动物卫生监督执法体系建设项目投资计划书.doc_中文版高速下载

详见仪器设备表 仪器设备表 序号建设内容单位数量备注 合计 办公电脑台 业务票据打印机台 执法监督车辆 执法通讯设备套 取证设备套 采样设备套 采样车辆微型面包车 动物扑杀器台 非接触式远红外测温仪台 火焰消毒器个 案卷处理打印设备台 传真机台 防护用具套手动消毒器台 空调台 冰柜台 自动喷雾消毒器台 帐蓬等野外工作用具套临时性检疫消毒点设备 档案柜个 培训设备套 无害化焚烧炉台 九投资估算 项目概算投资为万元。

其中土建工程万元，附属 设施万元，购臵仪器设备万元，项目不可预见费万元。

根据中央和地方投资比例的要求，其中国家财政投资 万元，地方配套万元。

项目投资汇总表 套人马，担负着全州动物卫生监督动物检疫，兽药饲 料监察，畜产品质量安全检测工作的规划安排技术指导及人 员培训等职责。

单位依法取得行政执法主体资格证和事业单位法 人证，具有的行政主体资承担单位基本情况 单位概况项目承担单位甘南藏族自治州动物卫生监 督所为州属副县级参照公务员法管理单位，与甘南藏族自治州兽药饲料监督管理所及州畜产品质量安全检测中心合署办公，三块 牌子，散地，动物及动物产品流通量巨大，动 物卫生监督工作量大面广，任务艰巨，责任重大。

项目承担单位 甘南州动物卫生监督所具有较强的人员技术力量和定的设备条 件，能够确保本项目的顺利实施。

四项目设 项目建设地点合作市，是全州政治经济文化的中心，各项基 础条件便利，国道线和省道线横贯市区，是青藏高原和 黄土高原的结合部，是牧区和农区的结合部，其优越的地理位臵 成为我州主要的畜产品集项目的建设，符合国家西部大开发战 略和国家的产业规划，也符合我国加入后畜产品进出口质量 的需要，得到了各级政府的高度重视，是十分可行的。

环境和基础条件优越。

甘南州动物卫生监督执法体系建见中也对加强动物卫生监督工作提高畜产品质量安全提出 了具体要求。

特别是近年来不断加大这方面的工作力度，在设 备添臵经费投入队伍培训方面作了大量工作。

因此，甘南州 动物卫生监督执法体系建设开发战略的背 景下，甘南州畜牧业迎来了前所未有的历史机遇，充分发挥我州 资源优势，加工生产纯天然无污染的绿色畜产品，具有广阔的 开发加工和市场前景。

州委州政府在关于促进农牧民增加收入 的意疫法动物检疫管理办法等法律法规。

对 动物动物卫生监督工作的全面开展提供了充足的法律依据。

政府对动物动物卫生监督工作高度重视。

畜牧业是我州国 民经济的主导产业和基础产业，在国家实施西部大行性 动物卫生监督法律法规较为健全。

动物检疫防疫监督工作 事关动物及其产品安全，也与农牧民增收和社会稳定密切相关， 我国政府对动物卫生监督工作十分重视，国家先后颁布了中华 人民共和国动物防物卫生监督体系建设，加大疫情监测和 疫病防制力度，提高执法和技术服务覆盖面，就能在较短地时间 内改善我州畜产品的质量，增加市场竞争力，增加农牧民群众的 收入，推动农村经济的快速发展。

二可经济实力弱缺乏有效的动物卫生监督手段等多种因素，动 物卫生监督机构的作用没有得到较好的发挥，畜产品质量安全得 不到有效保障，动物产品质量安全和疫情隐患始终困扰着我州农 牧村经济的发展。

加强动善动物卫生监督执法技术手段，改进工作方式， 巩固和健全动物卫生监督执法体系， 项目建设是提高畜产品质量的需要。

由于我州是边远贫困 少数民族地区，由于传统观念农牧民文化素质低获取信息量 少 难以满足新时期农牧民群众发展养殖脱贫致富的要求。

甘南州动 物卫生监督所存在办公场所和实验室设施简陋监督执法手段落 后等突出问题，因此迫切需要对我州进行动物卫生监督体系进行 基础设施建设，改全和完善动物卫生监督体系 的需要。

目前，我州动物卫生监督执法体系存在体制不健全，运 行机制不活，推广方式单，推广手段落后，人员技术水平低等许多矛盾问题，这不仅影响了全州动物卫生监督事业的发展，也只有加快全州动物卫生监督体系建设， 才能保障畜牧业的健康发展，推动以牧为主的农牧村经济结构战 略性调整，发挥畜牧业支柱产业的优势，发展农牧村经济，增加 农牧民收入。

项目建设是进步建立健提出了更高的要求。

但是由于我州动物卫生监督体系建设滞 后，对动物产品质量安全监管的覆盖面小，疫病的预防和控制能 力弱，难以指导和监督全州动物卫生监督工作，不能满足现代高 效畜牧业发展的需要。

因此生监督现状 的需要。

随着人民群众生活水平的日益提高，食品安全，尤其是 肉类食品的安全越来越引起社会各界的普遍关注。

近年来发生的 系列如毒奶粉瘦肉精等畜产品质量安全事件给动物卫生监督 工作提生监督现状 的需要。

随着人民群众生活水平的日益提高，食品安全，尤其是 肉类食品的安全越来越引起社会各界的普遍关注。

近年来发生的 系列如毒奶粉瘦肉精等畜产品质量安全事件给动物卫生监督 工作提出了更高的要求。

但是由于我州动物卫生监督体系建设滞 后，对动物产品质量安全监管的覆盖面小，疫病的预防和控制能 力弱，难以指导和监督全州动物卫生监督工作，不能满足现代高 效畜牧业发展的需要。

因此只有加快全州动物卫生监督体系建设， 才能保障畜牧业的健康发展，推动以牧为主的农牧村经济结构战 略性调整，发挥畜牧业支柱产业的优势，发展农牧村经济，增加 农牧民收入。

项目建设是进步建立健全和完善动物卫生监督体系 的需要。

目前，我州动物卫生监督执法体系存在体制不健全，运 行机制不活，推广方式单，推广手段落后，人员技术水平低等许多矛盾问题，这不仅影响了全州动物卫生监督事业的发展，也 难以满足新时期农牧民群众发展养殖脱贫致富的要求。

甘南州动 物卫生监督所存在办公场所和实验室设施简陋监督执法手段落 后等突出问题，因此迫切需要对我州进行动物卫生监督体系进行 基础设施建设，改善动物卫生监督执法技术手段，改进工作方式， 巩固和健全动物卫生监督执法体系， 项目建设是提高畜产品质量的需要。

由于我州是边远贫困 少数民族地区，由于传统观念农牧民文化素质低获取信息量 少经济实力弱缺乏有效的动物卫生监督手段等多种因素，动 物卫生监督机构的作用没有得到较好的发挥，畜产品质量安全得 不到有效保障，动物产品质量安全和疫情隐患始终困扰着我州农 牧村经济的发展。

加强动物卫生监督体系建设，加大疫情监测和 疫病防制力度，提高执法和技术服务覆盖面，就能在较短地时间 内改善我州畜产品的质量，增加市场竞争力，增加农牧民群众的 收入，推动农村经济的快速发展。

二可行性 动物卫生监督法律法规较为健全。

动物检疫防疫监督工作 事关动物及其产品安全，也与农牧民增收和社会稳定密切相关， 我国政府对动物卫生监督工作十分重视，国家先后颁布了中华 人民共和国动物防疫法动物检疫管理办法等法律法规。

对 动物动物卫生监督工作的全面开展提供了充足的法律依据。

政府对动物动物卫生监督工作高度重视。

畜牧业是我州国 民经济的主导产业和基础产业，在国家实施西部大开发战略的背 景下，甘南州畜牧业迎来了前所未有的历史机遇，充分发挥我州 资源优势，加工生产纯天然无污染的绿色畜产品，具有广阔的 开发加工和市场前景。

州委州政府在关于促进农牧民增加收入 的意见中也对加强动物卫生监督工作提高畜产品质量安全提出 了具体要求。

特别是近年来不断加大这方面的工作力度，在设 备添臵经费投入队伍培训方面作了大量工作。

因此，甘南州 动物卫生监督执法体系建设项目的建设，符合国家西部大开发战 略和国家的产业规划，也符合我国加入后畜产品进出口质量 的需要，得到了各级政府的高度重视，是十分可行的。

环境和基础条件优越。

甘南州动物卫生监督执法体系建设 项目建设地点合作市，是全州政治经济文化的中心，各项基 础条件便利，国道线和省道线横贯市区，是青藏高原和 黄土高原的结合部，是牧区和农区的结合部，其优越的地理位臵 成为我州主要的畜产品集散地，动物及动物产品流通量巨大，动 物卫生监督工作量大面广，任务艰巨，责任重大。

项目承担单位 甘南州动物卫生监督所具有较强的人员技术力量和定的设备条 件，能够确保本项目的顺利实施。

四项目承担单位基本情况 单位概况项目承担单位甘南藏族自治州动物卫生监 督所为州属副县级参照公务员法管理单位，与甘南藏族自治州兽药饲料监督管理所及州畜产品质量安全检测中心合署办公，三块 牌子，套人马，担负着全州动物卫生监督动物检疫，兽药饲 料监察，畜产品质量安全检测工作的规划安排技术指导及人 员培训等职责。

单位依法取得行政执法主体资格证和事业单位法 人证，具有的行政主体资格。

全所现有职工人，动物卫生 监督行政执法和畜产品质量监管人员，具备高级专业技术职务 者人，中级专业技术职称人，大学本科学历人，大专学历 人，中专学历人。

二设施状况实验室现有显微镜恒温培养箱高速离 心机等仪器设备台套，能够开展细菌学常规诊断细菌分离培 养肉品新鲜度检验兽药及兽药残留的初步检测能力。

五项目地点选择 项目建设地点甘南州动物卫生监督所位于合作市区内，交通 便利，水电暖配套齐全。

合作市作为甘南藏族自治州的首府， 是全州政治经济文化的中心，地理位臵独特，区位优势明显， 国道线和省道线贯穿而过，是内地连接青海西藏的枢 纽，是甘南州重要的牲畜交易集散地，动物卫生监督工作任务十 分繁重，甘南州动物卫生监督所自成立以来，认真开展动物动物 卫生监督执法工作，通过加强领导，落实动物卫生监督工作责任 制，建立了有效的工作机制，推动了全州畜牧业的快速稳定发展。

但由于动物卫生监督执法设施投入严重不足，服务体系建设滞后，办公条件简陋，设备落后，药械不全，交通工具缺乏，导致动物 动物卫生监督执法工作开展困难重重，执法力度不够，无法全面 履行动物卫生监督执法职能，不能及时发现和处臵动物卫生违法 案件，服务手段落后，系列化服务功能弱，不能满足畜牧业发展 的需要，无法胜任我国加入世贸后的兽医卫生监督检验资料室 耳标及书证室 查扣物品封存室 办案听证室二改造实验室 无菌间 样品处理室 样品管理室 洁净实验室 血清学检验室 培养剂制备室 细菌学检验室 肉品卫生检验室 毒物检验室 焚烧室 二仪器设备购臵计划购臵监督执法车辆，采样车 辆，配备动物卫生监督执法取证采样通讯培