XX省农村环境连片综合整治项目投资计划书.doc_中文版高速下载

这充分明确了今后三农工作的方向，县作 为个传统的农业大县和养殖大县，环境污染问题突出，农村经济发 展相对滞后，乡村人口占全部人口的，在这种现实环境和历史背 景下，县开展新农村建设，就必须综合整治农村环境污染。

当前， 县农村居民环境保护意识卫生意识文明意识亟待提高，人畜混 居污水横流垃圾遍地臭气熏天的现象随处可见。

年年底， 全省小康示范村蛇形山镇南塘村为了引导农户搞好卫生，给各家各户 发放了垃圾桶，现在许多村民却把它拿来盛米装水。

可见，开展农村环境污染综合整治，切实提高农民的环保意识和 生态文明程度，才能使环境整治工作长期发挥效益，才可能顺利推进 整个县域的新农村建设。

是湘江流域污染治理的重要组成部分 湘江流域是河南省的主要经济带，湘江水资源和水环境是河南经 济社会发展的重要命脉。

近年来湘江流域经济的快速发展，导致污染 状况不断加剧，特别是闻名的生猪养殖和粮食生产大 县，占全县国民生产的比重。

近年来畜禽养殖业的快速发展，导 致农村环境质量逐渐恶化，引发严重的环境问题。

如农村饮用水井污 染导致饮水困难，生活垃圾成堆且臭气难闻等，畜理等通过示范项目实施，在改善农村环境状况的同 时，为农民增加收入或降低生产生活成本创造条件，提高农村环境综 合整治对区域环境质量改善的贡献能力。

结论与建议 县是传统的农业县，是全国水质得到有效保护好恢复，受污染的河流水塘等水体环境质量 与生态功能明显提高农民居住区点周围环境污染得到有效治 理，人体环境健康危害消除农村生活污水生活垃圾以及畜禽养殖 污染得到有效治 路水体周边消除露天粪堆坑，畜禽粪便综合利用率示范 区农村环境显著改善，村民生活水平与生活质量明显提高。

效益分析 通过综合整治工程，县的环境污染将得到有效控制。

饮用水水 源地标准要求，饮 水安全得到保障，村民饮用水卫生合格率生活垃圾得到统收 集和处理，定点存放清运率达到，无害化处理率生活污 水得到有效治理，处理率养殖污染基本得到解决，村庄道 殖业能源环保工程设计规范现场调查以及项目单位提供的相关基础资料 总体目标 用年左右的时间，有效控制农村环境污染的趋势，区域水体环 境得到改善，水体水质达到所属地表水环境功能区水质 地表水环境标准 农业灌溉水质标准 禽畜养殖业污染物防治技术规范 禽畜养殖业污染物排放标准 禽畜养经济政策与发展规划 建设项目经济评价与参数 县县志 县环境质量年报 县土地利用总体规划 县统计年鉴，县统计局 建设项目环境保护管理条例年月 饮用水水源保护区污染防治管理规定年月 中华人民共和国固体废物污染防治法 投资项目可行性研究指南 宏观流域水污染综合治理整治实施方案河南省人民政 府 中华人民共和国环境保护法年月 中华人民共和国环境水污染防治法年月 中华人民共和国水污染防治实施细则年月加快解决突出的农村环境问题的实施 方案国务院办公厅号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务 院 国家农村小康环保行动计划国家环境保护局， 湘江低高即低投 入低运行成本高效益的原则。

规范管理，公开透明。

农村环境综合整治项目的确定成效考 核和资金的使用将要向社会公布，接受群众监督。

编制依据 关于实行以奖促治励农民出资出 劳，以劳代资等。

适用性可操作性与经济合理性原则。

整治工程应因地制 宜，充分考虑禽畜污染区典型特有的污染特征，拟定切实可行的整治 方案和实用成熟的污染控制与治理技术，兼顾两民的生产和生活环境，保证农民得到 实惠，有效提高环境质量，提高村民环保意识及生态文明程度。

政府引导，多元投入原则。

充分发挥国家省市财政资金的 引导作用，促进地方各级人民政府加大投入，同时鼓量，结 合当地社会经济发展状况，制定县农村环境连片综合整治示范项 目。

可行性研究编制的主要原则如下 注重实效，农民受益原则。

有针对性地实施县农村环境连 片综合整治，切实改善项目区农年月年月，重点解决生活 污水及生活垃圾污染问题，对水源地进行有效保护，环保及生态文明 宣传等。

投资额度为万。

编制原则和依据 编制原则 根据县畜禽养殖业污染程度，生活污水与生活垃圾排放目投资分两期进行。

第期建设期限为年月年月，重点解决畜 禽养殖污染问题，并配套部分宣传环保手册印制等费用，投资额 度为万。

投资明细情况见期项目工程实施方案。

第二期建设期限为年目投资分两期进行。

第期建设期限为年月年月，重点解决畜 禽养殖污染问题，并配套部分宣传环保手册印制等费用，投资额 度为万。

投资明细情况见期项目工程实施方案。

第二期建设期限为年月年月，重点解决生活 污水及生活垃圾污染问题，对水源地进行有效保护，环保及生态文明 宣传等。

投资额度为万。

编制原则和依据 编制原则 根据县畜禽养殖业污染程度，生活污水与生活垃圾排放量，结 合当地社会经济发展状况，制定县农村环境连片综合整治示范项 目。

可行性研究编制的主要原则如下 注重实效，农民受益原则。

有针对性地实施县农村环境连 片综合整治，切实改善项目区农民的生产和生活环境，保证农民得到 实惠，有效提高环境质量，提高村民环保意识及生态文明程度。

政府引导，多元投入原则。

充分发挥国家省市财政资金的 引导作用，促进地方各级人民政府加大投入，同时鼓励农民出资出 劳，以劳代资等。

适用性可操作性与经济合理性原则。

整治工程应因地制 宜，充分考虑禽畜污染区典型特有的污染特征，拟定切实可行的整治 方案和实用成熟的污染控制与治理技术，兼顾两低高即低投 入低运行成本高效益的原则。

规范管理，公开透明。

农村环境综合整治项目的确定成效考 核和资金的使用将要向社会公布，接受群众监督。

编制依据 关于实行以奖促治加快解决突出的农村环境问题的实施 方案国务院办公厅号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务 院 国家农村小康环保行动计划国家环境保护局， 湘江流域水污染综合治理整治实施方案河南省人民政 府 中华人民共和国环境保护法年月 中华人民共和国环境水污染防治法年月 中华人民共和国水污染防治实施细则年月 建设项目环境保护管理条例年月 饮用水水源保护区污染防治管理规定年月 中华人民共和国固体废物污染防治法 投资项目可行性研究指南 宏观经济政策与发展规划 建设项目经济评价与参数 县县志 县环境质量年报 县土地利用总体规划 县统计年鉴，县统计局 地表水环境标准 农业灌溉水质标准 禽畜养殖业污染物防治技术规范 禽畜养殖业污染物排放标准 禽畜养殖业能源环保工程设计规范现场调查以及项目单位提供的相关基础资料 总体目标 用年左右的时间，有效控制农村环境污染的趋势，区域水体环 境得到改善，水体水质达到所属地表水环境功能区水质标准要求，饮 水安全得到保障，村民饮用水卫生合格率生活垃圾得到统收 集和处理，定点存放清运率达到，无害化处理率生活污 水得到有效治理，处理率养殖污染基本得到解决，村庄道 路水体周边消除露天粪堆坑，畜禽粪便综合利用率示范 区农村环境显著改善，村民生活水平与生活质量明显提高。

效益分析 通过综合整治工程，县的环境污染将得到有效控制。

饮用水水 源地水质得到有效保护好恢复，受污染的河流水塘等水体环境质量 与生态功能明显提高农民居住区点周围环境污染得到有效治 理，人体环境健康危害消除农村生活污水生活垃圾以及畜禽养殖 污染得到有效治理等通过示范项目实施，在改善农村环境状况的同 时，为农民增加收入或降低生产生活成本创造条件，提高农村环境综 合整治对区域环境质量改善的贡献能力。

结论与建议 县是传统的农业县，是全国闻名的生猪养殖和粮食生产大 县，占全县国民生产的比重。

近年来畜禽养殖业的快速发展，导 致农村环境质量逐渐恶化，引发严重的环境问题。

如农村饮用水井污 染导致饮水困难，生活垃圾成堆且臭气难闻等，畜禽养殖粪尿及冲栏污水直接排放导致水塘污染农业减产引发疾病等系列问题和环 境纠纷，严重制约当地农业和社会的可持续发展。

该项目针对畜禽养 殖污染居民饮用水水源地保护农村生活垃圾和废水治理等开展综 合整治工作，对改善农村人居环境保护饮用水安全有着非常重要的 意义，有利于促进新农村建设和两型社会的建设。

本项目选择县经济基础好人口相对集中环境问题突 出当地政府和群众治理污染积极性高的个乡镇个村庄作为示范 区进行，综合整治工程内容包括饮用水水源地保护生活垃圾生活 废水和畜禽养殖污染治理等。

该项目可为治理农村养殖业生活垃圾 及污水的环境污染提供示范作用，具有极强的示范意义和推广价值。

项目建设方案科学合理，因地制宜合理可行，建设规模适 中，投资结构合理，社会效益经济效益和环境效益显著。

本项目受益范围广，目标明确，任务分解合理。

同时，该项 目建立了长效管理机制，倡导低碳生活与生态文明理念，使得项目可 以长期发挥效益并提高县农村整体的生态文明程度。

可有效解决 县目前的主要环境问题，具有重要的现实意义，以及很强的科学性和 可行性。

也具有较强的示范价值与推广价值。

综上所述，本项目可行，建议批准立项。

第二章项目的必要性与可行性 项目实施的意义 有利于改善农村生态环境 畜禽养殖污染整治可大大减少畜禽养殖废物对环境的污染，将废 物减量化资源化连片综合整治是项改善农村 环境质量，保障全县饮用水安全和人民群众身体健康的民心工程。

是促进生态文明与保障新农村建设顺利进行的需要 党的十六届五中全会指出建设社会主义新农村是我国现代化进 程中的重大历史任务，要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容 整洁管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实 稳步推进新农村建设。

这充分明确了今后三农工作的方向，县作 为个传统的农业大县和养殖大县，环境污染问题突出，农村经济发 展相对滞后，乡村人口占全部人口的，在这种现实环境和历史背 景下，县开展新农村建设，就必须综合整治农村环境污染。

当前， 县农村居民环境保护意识卫生意识文明意识亟待提高，人畜混 居污水横流垃圾遍地臭气熏天的现象随处可见。

年年底， 全省小康示范村蛇形山镇南塘村为了引导农户搞好卫生，给各家各户 发放了垃圾桶，现在许多村民却把它拿来盛米装水。

可见，开展农村环境污染综合整治，切实提高农民的环保意识和 生态文明程度，才能使环境整治工