1、“.....制约第三产业的发 展，甚至影响陕西省旅游业发展状况。因此，加快景区基础设 施建设，尽快完善玉泉广场及设施建设是落实国家产业政策， 大力发展旅游业，振兴旅游经济的需要。 项目建设是完善景区基础条件，完善旅游服务功能， 改善旅游环境的需要 华山是国家级重点旅游景区，以其独有的自然资源，深厚 的道教文化积淀和丰富的历史内涵在我国景区资源中占据重要 地位，华山以其雄险陡峭在五岳中位居第，是天下第山。 其旅游价值，科学价值及探险，生态优势，已成为中外游客的 理想游览地，近年来，已成为中国西部旅游的热点景区。据华 山管理局统计资料显示，年游客人数突破百万大关，旅游 收入将达亿元，以旅游为龙头的第三产业产值已占到华阴市的四成以上。但是，由于华山景区旅游品种单，景区容量有限， 基础设施建设相对滞后，特别是作为连接华麓区与山岳游览区 的重要集结点玉泉广场场地狭窄，服务配套设施严重不足， 广场道路破烂不堪，广场布局零乱，严重影响华山第景区的 形象......”。

2、“.....造成客源市场大量 流失。因而，必须尽快实施本项目，彻底改观第景华麓景区与华山自然游览区的 中枢地段。 玉泉广场南连玉泉院及华山西山门，东靠华山旅游管理区 入观北村耕地，北邻华山管理局生活区及税务招待所，西接登 山路。场地东西长米，南北宽米，总占地亩。 区服务设施的前提下，对玉泉广场进行 综合开发，实现商业化运作，并为企业创造更高的经济收益。 项目建设位置及范围 玉泉广场拟建于华麓景区玉泉院门前，该广场是华山的门 户和游客登山的集散地，是连接综 合开发，商业化运作的原则，修建玉泉广场。香港华洋国际 繁耀投资集团有限公司经过市场调研论证，认为进行玉泉广场 开发建设是次难得的机遇，因此，决定投资建设玉泉广场项 目，以期在不断完善景故时有发生。旅游服务设施不足，不但 影响华山形象，而且制约旅游经济的良性发展，尽快建设玉泉 广场已成为华山景区旅游业发展的头等大事和当务之急。 年陕西省省长次办公会要求华阴市政府按照依法拆迁......”。

3、“.....游客到达山门后，因场地狭窄，窗口少，为购票进山相互拥挤，秩序较混乱，给管理造成诸多 不便。特别是每年农历三月十五古庙会和初九灯会期间，华山 门外人山人海，安全事设滞后，作为名山的前哨和旅游服务基 地的华麓区却没有处供游人休憩娱乐购物的场所及自由 活动空间。自古华山条路的入口仅有不到的场地， 大量的游客全部拥挤在玉泉路上购物休息，为登山作目的地， 旅游人数逐年递增，至年底，华山的游客人数已突破百万 大关。旅游收入已达亿元。旅游业已成为当地经济发展的 龙头产业。围绕华山旅游服务业存在着巨大的商机。然而， 由于景区内基础设施建，自然景观独具特色，是大自然馈赠 给人类不可多得的宝贵遗产，经过多年的开发建设，该景区已 成为全国及国外游客的主要游览观光胜地。近年来，随着旅游 业的迅猛发展，越来越多的国内外游客把华山作为首选第三 产业的繁荣发展，是陕西省十五计划期发展特色经济的主 要任务，也是加强陕西在全国旅游网络中心位置的具体措施......”。

4、“.....人文景观丰富山风景名胜区的前哨。规划期区内人口控制在万人，年旅游规模为万人，高峰 日游客量为万人次。道路广场用地万，人均, 停车场库用地万。 项目由来 大力发展陕西旅游业，并以旅游业为龙头，全面带动较为集中的地区，也是旅游服务综合区。玉泉广场是连接 华麓区与山岳区的通道和集散地。规划目标是把华麓区建设成 为历史文化内涵深厚，景观优良，生态环境质量良好，基础设 施完善，布局合理，特色鲜明的华北至西潼高速公路，南接 陇海铁路，西至四医大博爱公司围墙，东到望岳路东米处， 面积约平方公里，该区定位为华山风景名胜区的第景区， 规划范围分西区中区和东区。中区是华麓区自然景观和文物 古迹中了华山主峰道观之下院，名胜古道荟萃，是华 山风景名胜区的重要景区之，同时也是华山风景名胜区的旅 游服务基地。区内现状总人口人，基本农业人口 人，非农业人口人。 华麓区详细规划该区规划范围长......”。

5、“.....安全事故时有发生，广场面 积狭小，配套服务设施滞后已成为影响华山旅游形象及旅游业 发展的主要因素之。 华麓区规划情况 华麓区集原因，各类建筑占据了广场亩场地的绝大部分空间，加之，该区 域地势南高北低，呈梯级状分布，广场利用面积极小，各类建 设用地混杂，布局零乱，文物景点及环境破坏严重，近年来， 随着景区旅游人数的不断增 玉泉广场现状及华麓区规划情况 玉泉广场现状 玉泉广场位于玉泉院门前，是华山游客从西山门登山的第 集散地，原广场仅有场地，周围分布着家单位和住 户，广场内建筑面积含临建余，由于历史等省占， 河南，山西约占，境外及外省游各所占比例不大三是 整体形象不完善，旅游商品无品牌四是基础设施建设有待加 强，道路及广场建设尤为紧迫五是景观资源的保护工作还需 进步加强。 省占， 河南，山西约占，境外及外省游各所占比例不大三是 整体形象不完善，旅游商品无品牌四是基础设施建设有待加 强......”。

6、“..... 玉泉广场现状及华麓区规划情况 玉泉广场现状 玉泉广场位于玉泉院门前，是华山游客从西山门登山的第 集散地，原广场仅有场地，周围分布着家单位和住 户，广场内建筑面积含临建余，由于历史等原因，各类建筑占据了广场亩场地的绝大部分空间，加之，该区 域地势南高北低，呈梯级状分布，广场利用面积极小，各类建 设用地混杂，布局零乱，文物景点及环境破坏严重，近年来， 随着景区旅游人数的不断增长，现状广场已不能满足游客在此 休息购物以备登山的基本需要，安全事故时有发生，广场面 积狭小，配套服务设施滞后已成为影响华山旅游形象及旅游业 发展的主要因素之。 华麓区规划情况 华麓区集中了华山主峰道观之下院，名胜古道荟萃，是华 山风景名胜区的重要景区之，同时也是华山风景名胜区的旅 游服务基地。区内现状总人口人，基本农业人口 人，非农业人口人。 华麓区详细规划该区规划范围北至西潼高速公路，南接 陇海铁路，西至四医大博爱公司围墙，东到望岳路东米处......”。

7、“.....该区定位为华山风景名胜区的第景区， 规划范围分西区中区和东区。中区是华麓区自然景观和文物 古迹较为集中的地区，也是旅游服务综合区。玉泉广场是连接 华麓区与山岳区的通道和集散地。规划目标是把华麓区建设成 为历史文化内涵深厚，景观优良，生态环境质量良好，基础设 施完善，布局合理，特色鲜明的华山风景名胜区的前哨。规划期区内人口控制在万人，年旅游规模为万人，高峰 日游客量为万人次。道路广场用地万，人均, 停车场库用地万。 项目由来 大力发展陕西旅游业，并以旅游业为龙头，全面带动第三 产业的繁荣发展，是陕西省十五计划期发展特色经济的主 要任务，也是加强陕西在全国旅游网络中心位置的具体措施。 华山是国务院首批公布的个重点风景名胜区之和国家 级旅游区，人文景观丰富，自然景观独具特色，是大自然馈赠 给人类不可多得的宝贵遗产，经过多年的开发建设，该景区已 成为全国及国外游客的主要游览观光胜地。近年来，随着旅游 业的迅猛发展......”。

8、“..... 旅游人数逐年递增，至年底，华山的游客人数已突破百万 大关。旅游收入已达亿元。旅游业已成为当地经济发展的 龙头产业。围绕华山旅游服务业存在着巨大的商机。然而， 由于景区内基础设施建设滞后，作为名山的前哨和旅游服务基 地的华麓区却没有处供游人休憩娱乐购物的场所及自由 活动空间。自古华山条路的入口仅有不到的场地， 大量的游客全部拥挤在玉泉路上购物休息，为登山作准备， 既影响交通又缺乏安全保障。游客到达山门后，因场地狭窄，窗口少，为购票进山相互拥挤，秩序较混乱，给管理造成诸多 不便。特别是每年农历三月十五古庙会和初九灯会期间，华山 门外人山人海，安全事故时有发生。旅游服务设施不足，不但 影响华山形象，而且制约旅游经济的良性发展，尽快建设玉泉 广场已成为华山景区旅游业发展的头等大事和当务之急。 年陕西省省长次办公会要求华阴市政府按照依法拆迁，综 合开发，商业化运作的原则，修建玉泉广场。香港华洋国际 繁耀投资集团有限公司经过市场调研论证......”。

9、“.....因此，决定投资建设玉泉广场项 目，以期在不断完善景区服务设施的前提下，对玉泉广场进行 综合开发，实现商业化运作，并为企业创造更高的经济收益。 项目建设位置及范围 玉泉广场拟建于华麓景区玉泉院门前，该广场是华山的门 户和游客登山的集散地，是连接华麓景区与华山自然游览区的 中枢地段。 玉泉广场南连玉泉院及华山西山门，东靠华山旅游管理区 入观北村耕地，北邻华山管理局生活区及税务招待所，西接登 山路。场地东西长米，南北宽米，总占地亩......”。