理，规范无害化处理行为， 实行集中处理，是有效落实法律法规的具体体现。 第二节项目建设的可行性 各级政府高度重视动物疫病防控工作 逐步建立完善了重庆市的动物疫情测报监控预警体系动物防疫屏障第页 和隔离体系动物疫情信息网络和应急处置指挥体系动物防疫物资 保障体系动物防疫监督体系等五大体系。在多年的项目建设过程中， 重庆市积累了丰富的项目建设经验，成绩显著，在全国动物防疫工作 综合考核以及检疫监督工作评比中，多次名列前茅。 第三节项目区基本情况 沙坪坝区基本情况 地理位置 沙坪坝区平均海拔米，地处东经，北纬 。位于重庆主城区西部，东滨嘉陵江，西抵缙云山，幅员 面积平方公里。区境中部歌乐山纵贯南北，东为沙坪坝，是重 庆市的科教文化中心和工业基地，建成区面积平方公里西为 梁滩坝，是农业乡镇工业为主的地区。 二地形地貌 沙坪坝区地貌归属于川东平行岭谷低山丘陵区的部分，全区呈 丘陵台地和低山组合的地貌结构。中部歌乐山海拔高度在 米之间，最高峰歌乐山云顶寺海拔米。嘉陵江由北往东南流 经沙坪坝区公里引发严重的公 共卫生事件。重庆市河流水域广阔，些群众环保意识不强，家畜家 禽及宠物死亡后随意抛入河流的现象较为普遍，畜禽尸体腐败后将导 致水质恶化，危及沿岸人畜饮水安全，引发严重公共卫生事件。实的人兽共患传染病有 多种，其中大多数由家畜驯养动物宠物和野生动物传染给人类。 病死家畜驯养动物宠物和野生动物不经无害化处理，任意抛弃， 会对环境水源等造成污染，直接危及人民群众健康，从而实现全市畜牧产业效益极大化，积极推 进重庆市小康社会的全面建设。 四有利于维护公共卫生安全 据世界动物卫生组织调查统计，人的传染病来源于动物， 的动物传染病可以传染给人。目前，已经证亡率，保障畜牧业健康持续快速发展，推动 重庆市畜牧业生产上规模质量上档次效益上台阶，提高动物及其第页 产品质量，增强重庆市动物及动物产品的国际竞争力，促进畜产品出 口创汇，增加农民收入，占农业总产值的左右，是农民现金收入的重要来源。 因此，大力发展畜牧业，对增加农民收入统筹城乡发展具有重要作 用。本项目的实施，有助于进步提高重庆市动物疫病防治工作水平， 降低畜禽发病率和死市外复杂动物疫情形势。 三有利于促进畜牧业健康发展增加农民收入 重庆市是畜牧业生产和消费大市，畜牧业在全市国民经济发展中 具有十分重要的地位和作用。据统计，年，全市畜牧业实现产值 亿元，约善重庆市动物无害化处理设施建 设，有效堵截动物疫病的传播，以实现重大动物疫病市内不发生 市外不进来的既定目标，保障动物源性食品卫生安全，维护人民身 体健康，完善动物疫病控制手段，更好地应对以说是四面楚歌病临城下，市外重 大动物疫情此起彼伏，严重威胁重庆市畜牧业生产及动物产品安全。 因此，要确保重庆市无规区建设成果和推进国家畜牧业示范区建设的 任务异常艰巨，非常有必要进步完巨大的经济损失，给人类健康带来了极大威胁， 引起了国际社会各级政府和社会公众的广泛关注。近年来，在各级 党政及兽医部门的共同努力下，重庆市虽然保持了清净无疫，但周边 疫情形式却不容乐观，甚至可流感口蹄疫等原有动物疫病在传播途径感染对象临 床症状病理变化等各方面逐步趋于多样化的同时，高致病性猪蓝耳 病型口蹄疫等新的动物疫病又不断出现。各类重大动物疫情的发 生，对畜牧业造成了规程动物防疫体系建设规划和市政府有第页 关要求的具体表现，意义非常重大。 二有利于应对日益复杂多变的动物疫情形势 近年来，国际国内频繁暴发高致病性禽流感口蹄疫等重大动物 疫情。在禽 场。目前，处理场采用的湿化法是按照国标设计的， 已不符合国标要求。因此，实施市动物无害化处理场 改扩建势在必行，是贯彻落实动物防疫法病害动物和病害动 物产品生物安全处理发展生猪生产保障市场供应的 意见渝发号要求加快市级无害化处理场和区域 性无害化处理场建设重庆市动物防疫体系建设规划 年渝府发号批复要求完善座市级无害化处理按照国务院兽医主管部门的规定处理。新的国家标准病害动物 及病害动物产品生物安全处理规程和 规定所有患重大动物疫病病害动物尸体病害动物产 品进行焚烧销毁处理。市政府关于载工 具中的动物排泄物以及垫料包装物容器等污染物，应按照国务 院兽医主管部门的规定处理，不得随意处置，第四十八条规定经 检疫不合格的动物动物产品，货主应当在动物卫生监督机构监督 下可行性 第节项目建设的必要性 有利于加快动物无害化处理规范化进程 中华人民共和国动物防疫法第二十条规定染疫动物及 其排泄物染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运续发展。 七主要技术经济指标 年处理能力吨 二总投资万元第页 三土建工程投资万元 四仪器设备购置万元 五市级统筹资金万元 第二章项目建设的必要性和可续发展。 七主要技术经济指标 年处理能力吨 二总投资万元第页 三土建工程投资万元 四仪器设备购置万元 五市级统筹资金万元 第二章项目建设的必要性和可行性 第节项目建设的必要性 有利于加快动物无害化处理规范化进程 中华人民共和国动物防疫法第二十条规定染疫动物及 其排泄物染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工 具中的动物排泄物以及垫料包装物容器等污染物，应按照国务 院兽医主管部门的规定处理，不得随意处置，第四十八条规定经 检疫不合格的动物动物产品，货主应当在动物卫生监督机构监督 下按照国务院兽医主管部门的规定处理。新的国家标准病害动物 及病害动物产品生物安全处理规程和 规定所有患重大动物疫病病害动物尸体病害动物产 品进行焚烧销毁处理。市政府关于发展生猪生产保障市场供应的 意见渝发号要求加快市级无害化处理场和区域 性无害化处理场建设重庆市动物防疫体系建设规划 年渝府发号批复要求完善座市级无害化处理 场。目前，处理场采用的湿化法是按照国标设计的， 已不符合国标要求。因此，实施市动物无害化处理场 改扩建势在必行，是贯彻落实动物防疫法病害动物和病害动 物产品生物安全处理规程动物防疫体系建设规划和市政府有第页 关要求的具体表现，意义非常重大。 二有利于应对日益复杂多变的动物疫情形势 近年来，国际国内频繁暴发高致病性禽流感口蹄疫等重大动物 疫情。在禽流感口蹄疫等原有动物疫病在传播途径感染对象临 床症状病理变化等各方面逐步趋于多样化的同时，高致病性猪蓝耳 病型口蹄疫等新的动物疫病又不断出现。各类重大动物疫情的发 生，对畜牧业造成了巨大的经济损失，给人类健康带来了极大威胁， 引起了国际社会各级政府和社会公众的广泛关注。近年来，在各级 党政及兽医部门的共同努力下，重庆市虽然保持了清净无疫，但周边 疫情形式却不容乐观，甚至可以说是四面楚歌病临城下，市外重 大动物疫情此起彼伏，严重威胁重庆市畜牧业生产及动物产品安全。 因此，要确保重庆市无规区建设成果和推进国家畜牧业示范区建设的 任务异常艰巨，非常有必要进步完善重庆市动物无害化处理设施建 设，有效堵截动物疫病的传播，以实现重大动物疫病市内不发生 市外不进来的既定目标，保障动物源性食品卫生安全，维护人民身 体健康，完善动物疫病控制手段，更好地应对市外复杂动物疫情形势。 三有利于促进畜牧业健康发展增加农民收入 重庆市是畜牧业生产和消费大市，畜牧业在全市国民经济发展中 具有十分重要的地位和作用。据统计，年，全市畜牧业实现产值 亿元，约占农业总产值的左右，是农民现金收入的重要来源。 因此，大力发展畜牧业，对增加农民收入统筹城乡发展具有重要作 用。本项目的实施，有助于进步提高重庆市动物疫病防治工作水平， 降低畜禽发病率和死亡率，保障畜牧业健康持续快速发展，推动 重庆市畜牧业生产上规模质量上档次效益上台阶，提高动物及其第页 产品质量，增强重庆市动物及动物产品的国际竞争力，促进畜产品出 口创汇，增加农民收入，从而实现全市畜牧产业效益极大化，积极推 进重庆市小康社会的全面建设。 四有利于维护公共卫生安全 据世界动物卫生组织调查统计，人的传染病来源于动物， 的动物传染病可以传染给人。目前，已经证实的人兽共患传染病有 多种，其中大多数由家畜驯养动物宠物和野生动物传染给人类。 病死家畜驯养动物宠物和野生动物不经无害化处理，任意抛弃， 会对环境水源等造成污染，直接危及人民群众健康，引发严重的公 共卫生事件。重庆市河流水域广阔，些群众环保意识不强，家畜家 禽及宠物死亡后随意抛入河流的现象较为普遍，畜禽尸体腐败后将导 致水质恶化，危及沿岸人畜饮水安全，引发严重公共卫生事件。比较 典型的是年月，重庆市发生因随意抛弃病害动物尸体导致河 流湖泊严重污染的长寿湖事件。由于气候疫情等因素，长寿 垫江等区县散养生猪大量死亡，死亡后的猪只被养殖户随意抛入龙溪 河长寿湖等水域中，猪尸顺水漂流，腐败后造成水质恶化，部分水 域恶臭扑鼻，不但影响了人畜饮水安全，还致使疫情扩散，造成了较 大的经济损失，沿岸群众反应激烈。事件发生后，长寿垫江两地兽 医部门迅速行动，组织相关人员打捞猪只尸体，仅月份，就打捞起 漂浮生猪尸体达头，全部进行无害化处理，有力保障沿岸群众 身体健康和财产安全。因此，加强市动物无害化处理场基础设施建设， 全面提高重庆市病害动物及动物产品无害化处理能力，对于充分发挥 动物无害化处理场的防线作用，防止动物疫病传播和人畜共患病的发 生，维护人民群众身体健康和公共卫生安全有着十分重要的意义。第页 五有利于落实法律法规精神 已于年月日正式实施新修订的动物防疫法，新颁布 的国家标准病害动物和病害动物产品生物安全处理规程 和重庆市养犬管理办法，对无害化处理提出了 更高要求。因此，强化和规范动物无害化处理，规范无害化处理行为， 实行集中处理，是有效落实法律法规的具体体现。 第二节项目建设的可行性 各级政府高度重视动物疫病防控工作 逐步建立完善了重庆市的动物疫情测报监控预警体系动物防疫屏障第页 和隔离体系动物疫情信息网络和应急处置指挥体系动物防疫物资 保障体系动物防疫监督体系等五大体系。在多年的项目建设过程中， 重庆市积累了丰富的项目建设经验，成绩显著，在全国动物防疫工作 综合考核以及检疫监督工作评比中，多次名列前茅。 第三节项目区基本情况 沙坪坝区基本情况 地理位置 沙坪坝区平均海拔米，地处东经，北纬 。位于重庆主城区西部，东滨嘉陵江，西抵缙云山，幅员 面积平方公里。区境中部歌乐山纵贯南北