车生产基地，盐城市重要的经济增长中心。以 现有的机械汽车制造纺织服装工业为基础，补充电子新材料 环保等新兴产业和高技术产业，使整个园区的工业生态链网趋于完 善。 城市建设定位以工业制造为主体的现代化新城区。在区域分工 和协作方面，园区建设将配合盐城市区退二进三的总体发展战略， 方面主动吸纳市区转移出来的第二产业，另方面积极招商，吸引 符合园区准入条件的企业进驻。 生态建设定位建设园林式的生态工业园区。除了建立完善的生 态产业链网以外，园区在景观生态格局的构建方面也要做到高起点， 高要求，形成较为合理的绿色廊道河流廊道和绿地斑块系统，最大 ，对园区内的各个方 面，如人口资源社会服务就业治安防灾城镇建设环境 高的水平，并且应运用植物生态学原 理，从植物群落角度对园区绿地系统进行配置和设计，发挥其最大的 效应，以维持工业园区生态系统的平衡。 高效益的管理系统 生态工业园区应具备高效的园区管理系统境主要体现在两个方面，是对工业园生产和生 活中产生的各种污染和废弃物，都能按照各自的特点予以充分的处理 和处置，使环境污染控制在较低的水平二是园区的绿地率及居民人 均绿地面积上要达到个相当统 物资和能源主副食品原材料水电天然气及其它燃料等的 供给系统④商业金融生活等服务系统各类废弃物处理系统 各类防灾系统等。 高质量的生态环境 高质量的生态环境的污染。因为 在人工复合生态系统中，支持系统已在相当程度上代替了自然生态系 统中的还原者的功能，其质量的高低对整个系统的运行具有决定性的 作用，工业园支持系统包括道路交通系统信息转输系 完善的工业支持系统 生态工业园应具有现代化的基础设施作为支持系统，为工业园的 物质流能量流信息流价值流和人流的运动创造必需的条件，从 而使工业园在运行过程中，减少经济损耗和对生态环 转换与再生，达到能量的多层次分级利用和物质的循环利用，从而在 满足经济发展的前提下，使生态环境得到保护。 转换与再生，达到能量的多层次分级利用和物质的循环利用，从而在 满足经济发展的前提下，使生态环境得到保护。 完善的工业支持系统 生态工业园应具有现代化的基础设施作为支持系统，为工业园的 物质流能量流信息流价值流和人流的运动创造必需的条件，从 而使工业园在运行过程中，减少经济损耗和对生态环境的污染。因为 在人工复合生态系统中，支持系统已在相当程度上代替了自然生态系 统中的还原者的功能，其质量的高低对整个系统的运行具有决定性的 作用，工业园支持系统包括道路交通系统信息转输系统 物资和能源主副食品原材料水电天然气及其它燃料等的 供给系统④商业金融生活等服务系统各类废弃物处理系统 各类防灾系统等。 高质量的生态环境 高质量的生态环境主要体现在两个方面，是对工业园生产和生 活中产生的各种污染和废弃物，都能按照各自的特点予以充分的处理 和处置，使环境污染控制在较低的水平二是园区的绿地率及居民人 均绿地面积上要达到个相当高的水平，并且应运用植物生态学原 理，从植物群落角度对园区绿地系统进行配置和设计，发挥其最大的 效应，以维持工业园区生态系统的平衡。 高效益的管理系统 生态工业园区应具备高效的园区管理系统，对园区内的各个方 面，如人口资源社会服务就业治安防灾城镇建设环境 整治等实施高效率的管理，促进工业园区的健康运行。 和传统工业园区比较，生态工业园区具有其独特的特征表 。 表传统工业园与生态工业园的比较 类别传统工业生态工业 目标单利润产品导向综合效益功能导向 结构链式刚性网状自适应型 规模化趋势产业单化大型化产业多样化网络化 系统耦合纵向部门经济横向，复合生态经济 功能产品生产产品社会服务生态服务能力建设 经济效益局部效益高整体效益低综合效益高整体效益大 废弃物向环境排放负效益系统内资源化正效益 调节机制外部控制正反馈为主内部调节正负反馈平衡 环境保护末端治理高投入无回报过程控制低投入正回报 行为生态被动分工专门化行为机械化主动，专多能，行为人性化 自然生态厂内生产与厂外环境分离与厂外相关环境构成复合生态体 积平方公里，已经基本建成东区面积平方公里，范围西至 通榆河，东至东绕城公路，南至西潮河，北部大体到世纪大道。 规划期限 为了与盐城生态市建设规划和城市建设总体规划保持致，盐城 经济开发区生态工业园区建设规划期限为年，共分个阶段实施 近期年，远期年。 园区建设的定位 盐城经济开发区生态工业园区建设的基本定位是现代化生态型 工业园区，具体包括以下几个方面 产业发展定位建立以汽车制造为核心的工业生态链网，使园区 成为苏北地区最大的汽车生产基地，盐城市重要的经济增长中心。以 现有的机械汽车制造纺织服装工业为基础，补充电子新材料 环保等新兴产业和高技术产业，使整个园区的工业生态链网趋于完 善。 城市建设定位以工业制造为主体的现代化新城区。在区域分工 和协作方面，园区建设将配合盐城市区退二进三的总体发展战略， 方面主动吸纳市区转移出来的第二产业，另方面积极招商，吸引 符合园区准入条件的企业进驻。 生态建设定位建设园林式的生态工业园区。除了建立完善的生 态产业链网以外，园区在景观生态格局的构建方面也要做到高起点， 高要求，形成较为合理的绿色廊道河流廊道和绿地斑块系统，最大 程度地维护区域物种的多样性，体现水绿盐城的总体建设思想。 区域发展定位作为盐城市重要的工业基地，园区要立足于接轨 上海都市圈服务于上海都市圈，争取尽快成为长江三角洲经济圈 的有机组成部分，并积极创造条件参与其协作分工，主动接受上海 南京苏州等周边大城市的产业扩散，吸引各种符合园区招商引资条 件的内外资进驻园区。 规划目标 总体目标 以循环经济和生态工业理论为指导，以汽车机械纺织服装和 电子为主导产业，引进现代环保产业技术和生产能力，大力开展科技 研发，用年左右的时间，通过技术创新体制改革观念转换和 能力建设促进园区生态产业及生态人居体化建设，建立起功能齐 全结构合理经济良性高效运转环境优美生活富裕社会文明 的生态工业示范园，带动盐城市社会经济的可持续发展。 以循环经济理念和工业生态学原理为指导，结合生态市的创建要 求，建立以汽车机械纺织服装和电子为主体，以工业共生和物质 循环为特征的工业经济体系。引进现代环保产业，完善现有的产品代 谢链和废物代谢链。大力开展科技研发，合理进行功能布局，从企业 企业群和社会三个层面，尽可能高效地利用物质能量和水资源，实 现区域内废物排放最小化。 通过制订和落实积极的金融财政和税收优惠政策，引导扶持 生态工业园区建设，推进区域内工业向高质量高速度高效益低 污染生态化方向发展。加强生态景观建设，推进可持续消费，发展 生态社区，建设生态文化，提高人们的环境伦理道德，最终实现人居 环境和城建及工业景观的生态化，创建具有生态文明的生态型和循环 型社会。 近期目标年 初步建成生态工业园的运行机制和框架。进步提高资源的利用 效率，通过积极引导，构建在市场机制作用下的区域工业共生网络。 提升和做强做大汽车和机械加工产业通过结构调整优化，形成电 子新材料和环保等新兴主导产业，构建园区新的经济增长点进 步削减污染物的排放，明显改善区域环境质量。 生态景观和生态社区建设与生态工业建设同步，人居环境和城建 及工业景观的生态化建设取得明显成效，生态文化建设取得相应发 展，吸引外资的能力不断增强，经济社会生态效益均有较大提高， 生态型社会初现端倪。 远期目标年 到年，以城市园林化开发园区化产业生态化环境自 然化为特征的高新区生态型和循环型社会基本形成，实现工业共生 生产高效生活舒适景观优美，将盐城经济开发区建设成为个 包含高度生态文明的内在与外表相统城乡建设和经济建设与环 境建设协调稳定高速发展的现代化新区。 目录 第章总论 生态工业园的内涵 规划编制的背景和意义 规划编制的背景 规划编制的意义 规划的指导思想和基本原则 指导思想 基本原则 规划的范围和期限 规划范围 规划期限 园区建设的定位 规划目标 总体目标 近期目标年 远期目标年 指标体系 规划编制的依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第二章园区建设的基础条件分析 区域自然和社会经济状况 自然概况 社会经济状况 园区环境状况 大气环境状况 水环境质量状况 声环境质量状况 园区产业链现状分析 汽车和机械工业产业链 纺织工业产业链 优势与制约因素分析 优势条件 制约因素 第三章园区总体建设方案 主要领域建设框架 生产领域建设框架 消费领域建设框架 物质循环领域建设框架 支撑和管理体系建设框架 总体结构设计 园区生态产业链网 园区公共设施 园区管理服务系统 园区功能分区与布局 第四章园区产业发展规划 产业发展的目标与原则 产业发展目标 产业发展的原则 工业发展规划 龙头产业发展规划 配套产业发展规划 传统产业发展规划 高新技术产业发展规划 环保产业发展规划 第三产业发展规划 以信息服务业为先导 以现代物流业为龙头 拓展生活服务业 招商引资项目的筛选标准 第五章园区工业生态链网设计 工业生态链网总体设计 汽车及零部件工业生