度重视生物医药产业发展，十五十五计划 中均将生物医药产业同信息产业新材料产业并列为市高新技术产业大 力发展的三大战略重点。年代以来，先后制定了系列扶持高新技术 产业发展的配套政策措施，比如关于进步扶持高新技术产业发展的若 干规定关于科技奖励办法的有关法规市创业资本投资高新技术 产业暂行规定经济特区无形资产评估管理办法经济特区技术成 果入股管理办法关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定关于 第章项目建设的意义与必要性 完善区域创新体系，推动高新技术产业持续快速发展的决定市委 市人民政府年号文件关于实施自主创新战略建设国家创新型城 市的决定中共市委市人民政府年号文件等，对生物医 药企业在地方税收人才引进进出口经营权出口补贴国而我国拥有大批优秀人才丰富的生物资源悠久的中药历史， 这些因素不仅为我国生物医药产业发展提供了广阔市场，同时也为我国生 物医药产业创造了加快发展的良好条件。 但是与世界先进国家的生物医药 对疾病预防保健需求的持续上升另方面，加入后加速了全球医药 第章项目建设的意义与必要性 制造业和研究开发机构向我国转移，为我国生物医药产业迅速做大做强提 供了机遇中国因为 相关人才密集成本低廉，成为外企研发外包的首选地之 我国生物医药产业面临良好的发展机遇。方面得益于亿人口带来 的巨大市场潜力，同时社会进步和生活水平提高消费结构转型等带来的 试验数据管理新 药申请等技术服务，几乎涵盖了新药研发的整个过程。根据权威机构 提供的数据，目前全球生物医药研发外包的市场总值约亿美元，并以 每年的速度增长，预计到年将达到亿美元的规模域经济发展相结合 随着跨国公司生物医药研发外包向我国转移，生物医药服务业高速增 长。近年来，跨国企业为了降低成本，向印度和中国这样的低成本新兴市 场转移研发环节，包括新药研发临床前试验及临床比高技术产业平均增速高个百分点 生物产业基地快速发展，呈现产业集聚化发展态势。年以来，国 家发改委共认定了个国家生物产业基地，同时大力支持基地公共服务条 件建设，增强基地集聚能力，推进产业与区行业发展的个持续动力。 生物医药 进入十五以来，我国生物医药产业高速增长，呈现出可喜的发 展势头。 生物医药产销快速增长 年，全国生物医药行业实现工业总产值亿元，同比增长 ，。在这种情况下，通过改造医院软硬件条件，提高医疗服务收入是医 院减少对药品收入依赖程度的重要途径，由此产生的对中高档医疗设备的 第章项目建设的意义与必要性 需求将构成医疗器械的。而在我国，医疗器械的产值还只是制药业产值的，这预示 着医疗器械产业在我国还有巨大的发展空间。国家政策变化也带动了医疗 器械需求增长。药品集中招标采购制度逐步降低了医院对药品收入的依赖 程度环渤海湾三大地区。 医疗器械产业有巨大发展空间 随着医学和其他学科的发展，在疾病的预防诊断和治疗上，人们越 来越依赖先进的医疗设备。在发达国家，医疗器械行业和制药业的产值是 大体相当瑞金科 威北京美高仪生产临床治疗设备的北京医疗器械研究所山东新华医 疗奥沃生产手术及急救仪器设备的上海医疗设备北京长峰等。这 些企业主要分布在珠江三角洲长江三角洲和京津沈场。 我国已形成了批中高档医疗器械产品的新兴骨干企业方阵，如生物 医学成像设备领域的安科西门子迈迪特汕头超声沈阳东软数字 医疗北京万东医疗生产电生理及病人监护仪器设备的迈先进技术设备和先进产品，鼓励国外 资本进入我国医疗器械产业，产业水平有较大提高。至今，全国相当部 分生产企业的产品包括磁共振成像系统多层螺旋超诊断仪等高技 术含量产品已获准进入欧美市于多数发达国家，产品技术性能 和质量水平整体上落后于国际和国内医疗服务市场的实际需求。近年来， 我国采取外源性生产要素提升和内源性生产要素提升相结合的产业结构调 整政策，鼓励引进消化吸收国外规格的医疗器械产品。我国年医疗器械市场销售额已达亿元，而 且这数字还以每年两位数的速度增长，市场前景颇为诱人。 第章项目建设的意义与必要性 但我国医疗器械产业的整体水平落后药产业发展概况 医疗器械 医疗器械产业已有定规模，但整体水平落后 我国医疗器械产业从无到有，发展到现在，已具有相当规模。目前全 国医疗器械生产企业已有多家，现已能生产多个品种上万个 美元用于生物技术和医药 研究世纪年代古巴在经济十分困难的情况下，实施生物技术投资 计划，投入亿美元发展生物技术产业，年来取得多项专利，生 物医药产品出口到英国等多个国家。 国内生物医药美元用于生物技术和医药 研究世纪年代古巴在经济十分困难的情况下，实施生物技术投资 计划，投入亿美元发展生物技术产业，年来取得多项专利，生 物医药产品出口到英国等多个国家。 国内生物医药产业发展概况 医疗器械 医疗器械产业已有定规模，但整体水平落后 我国医疗器械产业从无到有，发展到现在，已具有相当规模。目前全 国医疗器械生产企业已有多家，现已能生产多个品种上万个 规格的医疗器械产品。我国年医疗器械市场销售额已达亿元，而 且这数字还以每年两位数的速度增长，市场前景颇为诱人。 第章项目建设的意义与必要性 但我国医疗器械产业的整体水平落后于多数发达国家，产品技术性能 和质量水平整体上落后于国际和国内医疗服务市场的实际需求。近年来， 我国采取外源性生产要素提升和内源性生产要素提升相结合的产业结构调 整政策，鼓励引进消化吸收国外先进技术设备和先进产品，鼓励国外 资本进入我国医疗器械产业，产业水平有较大提高。至今，全国相当部 分生产企业的产品包括磁共振成像系统多层螺旋超诊断仪等高技 术含量产品已获准进入欧美市场。 我国已形成了批中高档医疗器械产品的新兴骨干企业方阵，如生物 医学成像设备领域的安科西门子迈迪特汕头超声沈阳东软数字 医疗北京万东医疗生产电生理及病人监护仪器设备的迈瑞金科 威北京美高仪生产临床治疗设备的北京医疗器械研究所山东新华医 疗奥沃生产手术及急救仪器设备的上海医疗设备北京长峰等。这 些企业主要分布在珠江三角洲长江三角洲和京津沈环渤海湾三大地区。 医疗器械产业有巨大发展空间 随着医学和其他学科的发展，在疾病的预防诊断和治疗上，人们越 来越依赖先进的医疗设备。在发达国家，医疗器械行业和制药业的产值是 大体相当的。而在我国，医疗器械的产值还只是制药业产值的，这预示 着医疗器械产业在我国还有巨大的发展空间。国家政策变化也带动了医疗 器械需求增长。药品集中招标采购制度逐步降低了医院对药品收入的依赖 程度。在这种情况下，通过改造医院软硬件条件，提高医疗服务收入是医 院减少对药品收入依赖程度的重要途径，由此产生的对中高档医疗设备的 第章项目建设的意义与必要性 需求将构成医疗器械行业发展的个持续动力。 生物医药 进入十五以来，我国生物医药产业高速增长，呈现出可喜的发 展势头。 生物医药产销快速增长 年，全国生物医药行业实现工业总产值亿元，同比增长 ，比高技术产业平均增速高个百分点 生物产业基地快速发展，呈现产业集聚化发展态势。年以来，国 家发改委共认定了个国家生物产业基地，同时大力支持基地公共服务条 件建设，增强基地集聚能力，推进产业与区域经济发展相结合 随着跨国公司生物医药研发外包向我国转移，生物医药服务业高速增 长。近年来，跨国企业为了降低成本，向印度和中国这样的低成本新兴市 场转移研发环节，包括新药研发临床前试验及临床试验数据管理新 药申请等技术服务，几乎涵盖了新药研发的整个过程。根据权威机构 提供的数据，目前全球生物医药研发外包的市场总值约亿美元，并以 每年的速度增长，预计到年将达到亿美元的规模。中国因为 相关人才密集成本低廉，成为外企研发外包的首选地之 我国生物医药产业面临良好的发展机遇。方面得益于亿人口带来 的巨大市场潜力，同时社会进步和生活水平提高消费结构转型等带来的 对疾病预防保健需求的持续上升另方面，加入后加速了全球医药 第章项目建设的意义与必要性 制造业和研究开发机构向我国转移，为我国生物医药产业迅速做大做强提 供了机遇。而我国拥有大批优秀人才丰富的生物资源悠久的中药历史， 这些因素不仅为我国生物医药产业发展提供了广阔市场，同时也为我国生 物医药产业创造了加快发展的良好条件。 但是与世界先进国家的生物医药产业相比，我国还存在不小的差 距。这主要表现在以下几方面 是企业规模小。目前，我国生物医药企业有多家，规模普遍较 小。年，全球最大的医药企业美国辉瑞公司营业收入高达亿美元， 而我国最大的医药企业销售收入不到亿元人民币。 二是自主创新能力薄弱。发达国家生物医药行业研发投入占产值的比 重都在以上，而我国年生物医药行业研发支出约为亿元，仅为 美国辉瑞公司的英国葛兰素史克公司的，占我国生物医药工 业产值的比重仅为。从知识产权数量看，年，在欧盟美国获 得授权的生物技术专利总量中，来自美国的专利占，来自日本的占 ，来自韩国的占，而我国生物技术领域获专利授权仅为件， 占。 三是经济效益低。年，我国生物医药工业利润率仅为，全 行业产值规模是美国默克公司的倍多，但实现利润仅为其。 四是制约生物医药产业发展的些长期性深层次问题依然存在。如 国内资本市场不完善，融资渠道单，生物医药技术企业融资困难科技 第章项目建设的意义与必要性 成果转化率低促进激励生物医药企业发