的集镇，他们在国家城镇化发展的过程中，逐步从 传统的农业型转化为城镇型的这些居民，总体上来讲城镇地区住房需求是 在不断加大的，这是个需求的总的发展趋势。 过去的的遗留问题。在发展过程中，不仅有人口集聚以后的住房需求。 实际上在前年城镇化发展过程中，是欠帐的，在改革开放之后才开始城 镇化发展的新机制新步伐，城市建设的水平才逐步提高。实际上在年 代年代建设的房子，甚至之前有很多房子，包括现在正在进行的老旧 房屋改造，都是过去遗留下来的。 人口分布不均。我国是个人均资源量比较少的紧缺的国家。在城 镇化过程中，直都面临着资源和环境的压力。另有个重要现实问题， 的人是集中在不到的东中部地区的国土面积上，加大了实际上 有供需不对称的因素。 需求现状。据年统计，成都市符合经济适用房申购条件的市民多四川省工程咨询监理有限公司第页共页 达万余户，经济适用房的市政府适当提高租金补贴标准，加大公共住房保障力度， 落实亩土地，建设万平方米廉租住房。从年月开始，成都市政 府率先在全国范围内推行的零租金优惠政策，为成都市城区万余户低 收入家庭解决了住房问力求形成覆盖城市中低收入及以四川省工程咨询监理有限公司第页共页 下水平家庭的基本住房保障制度。截至年底，累计解决城区万多户 中低收入及以下水平家庭的住房问题，占城区住户总数的以上。 年成都家庭住房条件 发挥了重要作用。 成都市政府从年开始启动廉租住房工作，到年实现了廉租住 房租金补贴应保尽保。同时，大力建设经济适用房。在此基础上，逐步扩 大廉租房和经济适用房制度的覆盖范围，台相关管理办法，已有 数年光景。截至年底，个地级以上城市中，有个城市实施了廉 租住房制度，占地级以上城市的。虽然各地结合实际情况，积极推进 廉租住房制度建设，取得了初步成效，为改善城镇最低收入员呼吁加大廉租 房和经济适用房制度建设力度，解决中低收入贫困家庭的住房问题，实 现社会不同阶层人民均能够有房可住，解除他们的后顾之忧，促进社会的 稳定发展。 从年提出建立保障性住房制度到年出富分化，形成定数量的 中低收入群体。而据民政部数据显示，年城镇低保人数稳定在 左右。这是个不可忽视的群体。然而，就住房而言，被纳入廉租住房保 障范围的只有万户。因此在两会上，不少全国政协委房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法， 抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建捂盘惜售哄抬房价等违法违 规行为的查处力度。 三保障性住房建设概况 随着市场经济的发展，不可避免地会出现贫，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市 场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。 三是抑制投机性购房。加大差别化信贷税收政策执行力度。完善商 品房预售制度。 四是大力整顿和规范府要切四川省工程咨询监理有限公司第页共页 实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地资金和优惠政策落实到 位。 二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位中小套型普通商 品房用地供应稳健康发展的项措施 是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专 项补助资金亿元，比上年增加亿元。建设保障性住房万套，各 类棚户区改造住房万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政宝在年两会中指出年要着力保障和改善民生，促进社 会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过 快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。政府工作报告明确提出了促 进房地产市场平场调控政策 房地产行业对于我国和地区经济的重要性毋庸置疑，但其非理性的疯 狂增长，给我国经济的快速稳定发展埋下了隐患。对此，从年开始， 接连出台了系列调控政策，比如国八条国六条等。 温家 米元，这成为成都市房价近几年来的最高峰。 据统计，年月份，成都房地产以春季交易会掀起涨价潮之后， 均价就从每平方米元路攀升，至月底均价已高达每平方米 元，成为成都均价的新高。 二房地产市称意 见。截至月日，成都市主城区商品房交易量突破万平方米， 郊区突破万平方米，根据成都锐理数据平台的统计，由于年底优惠 政策大限到来，从月份开始交易量猛增，同时房价亦推高至均价每平方 中成交价为元平方米。月初市区二手房交易均价达到 元平方米，环比五月增长。 年月份成都市政府为满足灾后重建，出台的项鼓励性政策 关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见以下简 同比上涨。数据显示，成都市区商品房住宅平均成交价元平方 米，环比微涨，同比上涨。府河以内，商品房住宅集中成交价 为元平方米二环路之间，集中成交价为元平方米三环 路以外，集发布的统计数据，成都市中心地段府河 以内商品房住宅集中成交价，月已达元平方米，高者已近万元 平方米，同比上涨。三环路以外，集中成交价为元平方米，四川省工程咨询监理有限公司第页共页 发布的统计数据，成都市中心地段府河 以内商品房住宅集中成交价，月已达元平方米，高者已近万元 平方米，同比上涨。三环路以外，集中成交价为元平方米，四川省工程咨询监理有限公司第页共页 同比上涨。数据显示，成都市区商品房住宅平均成交价元平方 米，环比微涨，同比上涨。府河以内，商品房住宅集中成交价 为元平方米二环路之间，集中成交价为元平方米三环 路以外，集中成交价为元平方米。月初市区二手房交易均价达到 元平方米，环比五月增长。 年月份成都市政府为满足灾后重建，出台的项鼓励性政策 关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见以下简称意 见。截至月日，成都市主城区商品房交易量突破万平方米， 郊区突破万平方米，根据成都锐理数据平台的统计，由于年底优惠 政策大限到来，从月份开始交易量猛增，同时房价亦推高至均价每平方 米元，这成为成都市房价近几年来的最高峰。 据统计，年月份，成都房地产以春季交易会掀起涨价潮之后， 均价就从每平方米元路攀升，至月底均价已高达每平方米 元，成为成都均价的新高。 二房地产市场调控政策 房地产行业对于我国和地区经济的重要性毋庸置疑，但其非理性的疯 狂增长，给我国经济的快速稳定发展埋下了隐患。对此，从年开始， 接连出台了系列调控政策，比如国八条国六条等。 温家宝在年两会中指出年要着力保障和改善民生，促进社 会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过 快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。政府工作报告明确提出了促 进房地产市场平稳健康发展的项措施 是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专 项补助资金亿元，比上年增加亿元。建设保障性住房万套，各 类棚户区改造住房万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切四川省工程咨询监理有限公司第页共页 实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地资金和优惠政策落实到 位。 二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位中小套型普通商 品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市 场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。 三是抑制投机性购房。加大差别化信贷税收政策执行力度。完善商 品房预售制度。 四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法， 抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建捂盘惜售哄抬房价等违法违 规行为的查处力度。 三保障性住房建设概况 随着市场经济的发展，不可避免地会出现贫富分化，形成定数量的 中低收入群体。而据民政部数据显示，年城镇低保人数稳定在 左右。这是个不可忽视的群体。然而，就住房而言，被纳入廉租住房保 障范围的只有万户。因此在两会上，不少全国政协委员呼吁加大廉租 房和经济适用房制度建设力度，解决中低收入贫困家庭的住房问题，实 现社会不同阶层人民均能够有房可住，解除他们的后顾之忧，促进社会的 稳定发展。 从年提出建立保障性住房制度到年出台相关管理办法，已有 数年光景。截至年底，个地级以上城市中，有个城市实施了廉 租住房制度，占地级以上城市的。虽然各地结合实际情况，积极推进 廉租住房制度建设，取得了初步成效，为改善城镇最低收入家庭住房条件 发挥了重要作用。 成都市政府从年开始启动廉租住房工作，到年实现了廉租住 房租金补贴应保尽保。同时，大力建设经济适用房。在此基础上，逐步扩 大廉租房和经济适用房制度的覆盖范围，力求形成覆盖城市中低收入及以四川省工程咨询监理有限公司第页共页 下水平家庭的基本住房保障制度。截至年底，累计解决城区万多户 中低收入及以下水平家庭的住房问题，占城区住户总数的以上。 年成都市政府适当提高租金补贴标准，加大公共住房保障力度， 落实亩土地，建设万平方米廉租住房。从年月开始，成都市政 府率先在全国范围内推行的零租金优惠政策，为成都市城区万余户低 收入家庭解决了住房问题。 虽然成都市廉租房和经济适用房制度建设发展迅速，已在多个区域建 成保障性住房，但是仍然还有许多住房困难的家庭亟待解决。目前成都市 的廉租房和经适房数量还不足以解决这部分群众的住房问题，因此加快廉 租房和经适房的建设是非常必要的，它是落实和完善成都市公共住房保障 体系的重要手段。 四项目建设的必要性 最近，加大社会保障性住房建设的力度，成为各地两会商讨议论的热 门话题。各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有的还提出了明确的 目标和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各级 地方政府工作今后个时期的重头戏。这对于在房价高企重压下的低收入 家庭来说，无疑重新燃起了拥有自己席之