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环境影响包括扬尘污水及固体废弃物。
这些废弃物清理不 及时，容易影响周边居民生活，施工单位应积极搞好卫生工作， 严禁扰民 社会稳定风险可能性分析 在当事方认为自身权益受到侵害情况下，反应诉求及救助渠 道是种方式，也是社会救助的个途径，尤其当各种诉求及救 助渠道不通畅的情况下，影响社会稳定的可能性就会进步增大。
通过上章的分析，本项目在征地噪声交通组织以及施工期间工程建设等方面会对当地居民经营户企业单位造成 定的不利影响，这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。
根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况，由征地噪声 安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大，由于交通拥堵造 成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小，另外在工 程施工内部如劳动用工安全保障工资发放工程款支付等方 面如果不能做到合理及时规范，也可等管理工作 承担着编制审报市级机关房屋基本建设项目的计划规划投 资分配，组织实施等工作。
按照其职能设置，完全具备组织实施 综合办公楼加层改造项目的能力。
第三章项目风险评估 根据单位按照职能具备承担改造项目的能力 晋城市人民政府机关事务管理局是晋城市人民政府主管市级 机关后勤的工作部门，主要负责市级机关的行政事业经费预决 算机关住房公积金市级机关外事礼品收存和处理条件上完全具备 现综合办公楼的水源电源热源均为市政配套管网，各公 用条件供应能力充足，可以满足项目建设需要。
项目供水供热 由场区内原有接入口接入即可，供电由场区内配电室接入。
项目实施楼建筑设计资料进行了复核计算，设 计院认为现办公楼地处度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理的情况下，进行加 层在技术上是可行的。
综合办公楼改造项目在建设进行改造既不占用土地又能节约建设 成本，是缓解现有办公用房不足的最佳方案。
综合办公楼改造项目在技术上符合要求 晋城市机关事务管理局委托原综合楼设计单位山西省建 筑设计研究院对市政府办公朴素实用和节约资源的原则党政机关办公楼建设必 须符合土地利用和城市规划要求，从严控制用地规模，严禁超标 准占地低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场 公园等设施。
对现有综合楼须解决的问题。
项目建设的可行性 综合办公楼改造项目符合中央有关政策 中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等 楼堂馆所建设问题的通知中指出党政机关办公楼建设必须体 现庄重张，已经严重影响到机关工作秩序和 各项工作的正常运转，影响到机关效能建设和文明和谐机关建设。
多年来，楼内各单位要求增加办公用房，改善办公条件的呼声不 断，缓解办公用房紧张状况成为市委市政府必市司法局信息中心等单位个以上科室挤 在起办公市新闻办个科室共用个办公室市民政局把会 议室档案室文印室微机室同局办公室挤在起，办公室杂 乱无序，拥挤不堪。
总之，由于办公用房紧新 闻办市劳动局等单位都存在领导同科室人员挤在起办公的现 象。
第三是多科室多人挤在起办公，其中两个科室在起 办公的现象比较普遍。
例如市委办公厅市政府办公厅市委组织部市物价局协办公厅有名正处级干部与委室人员 在个办公室办公市政法委市委组织部名以上副处级干部 与科室人员挤在块办公市委市政府接待办名处级干部与 个科室工作人员共用个办公室，人挤在张桌上办公市 现有办公室人员的拥挤问题非常突出，主要表现在三个方面， 第是市级领导和秘书合用个办公室，目前有个副市长和秘 书合用个办公室第二是许多单位的处级领导干部和科室人员 共用个办公室，如市政市低保中心借用下属单位办公用房，使低保网无 法与全省联网市新闻办因无新闻发布大厅，只能租用临时场所 发布新闻，加上设施不配套，使正常工作受到影响。
项目建设是解决办公室人员拥挤问题的需要 突发 公共事件的重要工作机构，因无办公场所，只能挤占市政府办公 厅值班室，些必需的设备因无放置空间也无法配置，直接影响 到工作的正常开展和突发事件的有效处置市防灾防汛值班室占 用司机值班室是新设立单位正常办公的需要 按照中央省市的要求，部分单位应设立的些工作机构， 因无办公用房，只能挤占其他科室。
如根据国务院省政府要求 新成立的市政府应急办公室是协调组织预防和应对全市流中心， 市人事局所属人事考试培训中心市人才中心市人事争议仲裁 办等单位均在外租借房办公，给这些单位的统管理带来了 定影响，这个问题也需要通过增加办公楼使用面积的方式解决。
项目建设项目建设是机关单位统管理的需要 因办公用房有限，部分机关单位只能在楼外租借房办公。
目前市农廉办公室行政效能投诉中心等个单位，市劳动局 个下属单位，市科技局所属正处级科技研究所科技交流项目建设是机关单位统管理的需要 因办公用房有限，部分机关单位只能在楼外租借房办公。
目前市农廉办公室行政效能投诉中心等个单位，市劳动局 个下属单位，市科技局所属正处级科技研究所科技交流中心， 市人事局所属人事考试培训中心市人才中心市人事争议仲裁 办等单位均在外租借房办公，给这些单位的统管理带来了 定影响，这个问题也需要通过增加办公楼使用面积的方式解决。
项目建设是新设立单位正常办公的需要 按照中央省市的要求，部分单位应设立的些工作机构， 因无办公用房，只能挤占其他科室。
如根据国务院省政府要求 新成立的市政府应急办公室是协调组织预防和应对全市突发 公共事件的重要工作机构，因无办公场所，只能挤占市政府办公 厅值班室，些必需的设备因无放置空间也无法配置，直接影响 到工作的正常开展和突发事件的有效处置市防灾防汛值班室占 用司机值班室市低保中心借用下属单位办公用房，使低保网无 法与全省联网市新闻办因无新闻发布大厅，只能租用临时场所 发布新闻，加上设施不配套，使正常工作受到影响。
项目建设是解决办公室人员拥挤问题的需要 现有办公室人员的拥挤问题非常突出，主要表现在三个方面， 第是市级领导和秘书合用个办公室，目前有个副市长和秘 书合用个办公室第二是许多单位的处级领导干部和科室人员 共用个办公室，如市政协办公厅有名正处级干部与委室人员 在个办公室办公市政法委市委组织部名以上副处级干部 与科室人员挤在块办公市委市政府接待办名处级干部与 个科室工作人员共用个办公室，人挤在张桌上办公市新 闻办市劳动局等单位都存在领导同科室人员挤在起办公的现 象。
第三是多科室多人挤在起办公，其中两个科室在起 办公的现象比较普遍。
例如市委办公厅市政府办公厅市委组织部市物价局市司法局信息中心等单位个以上科室挤 在起办公市新闻办个科室共用个办公室市民政局把会 议室档案室文印室微机室同局办公室挤在起，办公室杂 乱无序，拥挤不堪。
总之，由于办公用房紧张，已经严重影响到机关工作秩序和 各项工作的正常运转，影响到机关效能建设和文明和谐机关建设。
多年来，楼内各单位要求增加办公用房，改善办公条件的呼声不 断，缓解办公用房紧张状况成为市委市政府必须解决的问题。
项目建设的可行性 综合办公楼改造项目符合中央有关政策 中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等 楼堂馆所建设问题的通知中指出党政机关办公楼建设必须体 现庄重朴素实用和节约资源的原则党政机关办公楼建设必 须符合土地利用和城市规划要求，从严控制用地规模，严禁超标 准占地低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场 公园等设施。
对现有综合楼进行改造既不占用土地又能节约建设 成本，是缓解现有办公用房不足的最佳方案。
综合办公楼改造项目在技术上符合要求 晋城市机关事务管理局委托原综合楼设计单位山西省建 筑设计研究院对市政府办公楼建筑设计资料进行了复核计算，设 计院认为现办公楼地处度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理的情况下，进行加 层在技术上是可行的。
综合办公楼改造项目在建设条件上完全具备 现综合办公楼的水源电源热源均为市政配套管网，各公 用条件供应能力充足，可以满足项目建设需要。
项目供水供热 由场区内原有接入口接入即可，供电由场区内配电室接入。
项目实施单位按照职能具备承担改造项目的能力 晋城市人民政府机关事务管理局是晋城市人民政府主管市级 机关后勤的工作部门，主要负责市级机关的行政事业经费预决 算机关住房公积金市级机关外事礼品收存和处理等管理工作 承担着编制审报市级机关房屋基本建设项目的计划规划投 资分配，组织实施等工作。
按照其职能设置，完全具备组织实施 综合办公楼加层改造项目的能力。
第三章项目风险评估 根据工程建设实际情况，本报告确定土地征收影响交通影 响施工影响噪声影响等十项目建设可能引发社会稳定的不利 影响因素。
土地征用和房屋拆迁的影响 征地和拆迁量 本项目需征地近亩。
影响群体 本项目征地拆迁所影响的群体分为以下几类 征地所属单位及个人。
本区域为耕地，少数居民可能会提出 过高赔偿要求。
其中还有少部分农民可能对土地的依赖性比较强， 本项目的建设，应重点关注这部分失地农民。
因此征地补偿工作 应细致入微，增加农民收入来源途径，否则极易导致影响社会稳 定事件的发生。
主要诉求 由于在征地拆迁的影响范围影响程度不同，不同的人群的 诉求不同。
经过对沿线各乡镇的走访调查，对于征地拆迁问题的 主要诉求如下是要求征地拆迁补偿标准尽早落实尽快公开。
征地拆迁 的补偿标准是受影响群体最为关心的焦点问题
人民政府综合办公楼加层改造项目立项申报材料.doc_中文版高速下载
