本溪溪湖区本溪煤矿、彩屯煤矿矿山地质环境治理项目立项申报材料.doc_中文版高速下载

由于沉陷区座落在城镇中心区，人口与建筑密集，企事业单位 与城市基础设施相对完善，造成的损害也相应严重，涉及的人口与工 矿企事业单位也相应较多。

断层褶皱及火成岩侵入导致开采不充分，在采空区内含生产 残留煤柱，影响煤层顶板充分垮落。

受不确定因素降水地震等 影响，在未来不可预测的时间内会产生突然垮落，引起地表突然下沉。

④由于沉陷严重，尽管有的房屋不是很严重，但常年受水患影响， 汛期雨水倒灌，冬季炉坑积水，阴暗潮湿，每年冬季由于炉坑返潮， 煤火不充分燃烧，烟道，炕面沉陷裂缝，烟煤熏人致死事件时有发生。

百姓称之水不深，火不热。

煤矿关井事件早，破产事件晚。

本溪煤矿年关井，彩屯 煤矿年关井，二座煤矿均在年月破产。

导致遗留问题众 多。

如职工经济收入低，买断工龄费用少。

生活困难，就业压力大。

房屋年久失修，设施无人管理，矛日正式实施破产。

采煤沉陷区受损情况 彩屯矿和本溪矿均属在本溪市区开采，位于本溪市溪湖区，本溪 矿开采浅部煤层，彩屯矿开采的则是深部煤层。

二矿共同开采形成的沉陷区面积达平方公里，地表最大下沉值倾斜。

但 仍没有走出困境。

年月，朱镕基总理视察辽宁对本煤公司的问 题作了重要指示，根据总理的指示，依照国办秘函第号文件 的有关要求，经国务院和辽宁省政府的批准，本溪煤炭实业有限公司 于年月年利润为万元，到年以后 开始亏损，年亏损亿元。

国家补贴只能用于维持离退休人员的 劳保，在此期间，本煤公司的困难已引起国家和省市政府的高度重 视，并在矿区转户产业结构调整方面给予大力支持和效果有限公司。

本溪煤矿彩屯煤矿年设计产量万吨，最高年产量万吨。

但进入二十世纪八十年代以后，随着煤炭资源的枯竭，矿井相继报废， 本溪煤矿于年关井，彩屯煤矿于年关井。

本溪煤矿彩屯煤矿鼎盛时期 本溪煤矿彩屯煤矿据史料记载，自明清就有古窑开采活动， 至今已有数百年的开采历史。

新中国成立后与本钢共同组建本溪煤炭 实业有限公司。

年成立本溪矿务局，年并入沈阳矿务局， 年重组本溪煤炭实业牛心台沉陷区 在年申请到国家专项治理资金，相比之下位于市区中心的本溪 矿彩屯矿沉陷区灾害便显得尤其突出，且井田面积也最大，故本年 度提出治理申请，下面主要介绍溪湖区本溪矿彩屯矿沉陷区概述。

井田面积平方公里二是位于市区东南，目前归 明山区管辖的牛心台地区，井田面积平方公里。

该沉陷区在 年申请到中央财政专项治理资金万元三是位于市区东南归本溪县管辖的田师傅地区，井田面积平方公里。

由于析 本溪煤田位于沈阳市东公里，其范围面西起西大山，东至田师 傅，南自山城沟，北止窑子峪。

东南长公里，南北宽公里，面积 平方公里。

本溪煤田主要有三大块是城市中心区的溪湖区即 本溪矿和彩屯矿，通知辽发改外资号。

本次申报的治理区即 被辽宁省人民政府规划为本溪钢材深加工产业园区。

关于加强矿山环境保护工作的通知。

辽宁省地质灾害防治管理办法。

四以往工作程度及综合分申报年度矿山地质环境治理项目的通知及附件。

全国矿产资源规划。

全国矿山地质环境保护与治理规划。

辽宁省发展和改革委员会文件关于同意筹建本溪钢材深加 工产业园区的市省及中央领导对矿 山环境及当地居民生存现状的关注程度也是该项目的立项依据之。

工作依据主要参照国家及省出台的如下法律法规 财政部经济建设司国土资源部财务司年联合颁布关 于组织明确，并按时交纳矿山地质环境恢复保证金。

本次需要治理的矿山，地质环境问题突出，严重影响了人居环境 城市发展规划需治理沉陷区面积达。

该矿山完全符合申请国 家矿山地质环境治理项目的要求。

此外，区投入治理的矿山，该矿山是第次申报国家治理资 金，不再此项要求之列。

在重点项目涉及的矿山必须符合三项条件中 全部符合。

有责任主体灭失证明。

有目前还在开采的矿山含彩屯煤 矿，今后的治理责任主体或有关方面批准。

三可行性报告已通过专家初步论证， 项目实施的各项保障措施完善。

四地方政府配套资金或企业自筹 资金已基本落实。

市发改委已承诺地方政府资金配套。

只有第五条是 前期中央财政已经财建 号确定的范围。

申报重点项目的五个条件中符合四条 符合探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法试行 财建号的规定。

二项目已经完成总体规划并经当地 人民政府大，目前仍有上万户居民生活在此，饱 受地质灾害威胁，严重影响居民的生活质量和生命财产安全。

依据年国家矿山地质环境治理项目的申报要求财政部 国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知经落实探矿权，采矿权有偿取得制度和矿山环 境治理恢复保证金制度。

另外，近年来市区各级政府也投入大量资 金解决沉陷区的灾民搬迁问题，使居住在的大多数居民搬离沉陷区。

但是，由于采煤沉陷区域范围大经落实探矿权，采矿权有偿取得制度和矿山环 境治理恢复保证金制度。

另外，近年来市区各级政府也投入大量资 金解决沉陷区的灾民搬迁问题，使居住在的大多数居民搬离沉陷区。

但是，由于采煤沉陷区域范围大，目前仍有上万户居民生活在此，饱 受地质灾害威胁，严重影响居民的生活质量和生命财产安全。

依据年国家矿山地质环境治理项目的申报要求财政部 国土资源部关于实施矿山地质环境治理重点工程的通知财建 号确定的范围。

申报重点项目的五个条件中符合四条 符合探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法试行 财建号的规定。

二项目已经完成总体规划并经当地 人民政府或有关方面批准。

三可行性报告已通过专家初步论证， 项目实施的各项保障措施完善。

四地方政府配套资金或企业自筹 资金已基本落实。

市发改委已承诺地方政府资金配套。

只有第五条是 前期中央财政已经投入治理的矿山，该矿山是第次申报国家治理资 金，不再此项要求之列。

在重点项目涉及的矿山必须符合三项条件中 全部符合。

有责任主体灭失证明。

有目前还在开采的矿山含彩屯煤 矿，今后的治理责任主体明确，并按时交纳矿山地质环境恢复保证金。

本次需要治理的矿山，地质环境问题突出，严重影响了人居环境 城市发展规划需治理沉陷区面积达。

该矿山完全符合申请国 家矿山地质环境治理项目的要求。

此外，区市省及中央领导对矿 山环境及当地居民生存现状的关注程度也是该项目的立项依据之。

工作依据主要参照国家及省出台的如下法律法规 财政部经济建设司国土资源部财务司年联合颁布关 于组织申报年度矿山地质环境治理项目的通知及附件。

全国矿产资源规划。

全国矿山地质环境保护与治理规划。

辽宁省发展和改革委员会文件关于同意筹建本溪钢材深加 工产业园区的通知辽发改外资号。

本次申报的治理区即 被辽宁省人民政府规划为本溪钢材深加工产业园区。

关于加强矿山环境保护工作的通知。

辽宁省地质灾害防治管理办法。

四以往工作程度及综合分析 本溪煤田位于沈阳市东公里，其范围面西起西大山，东至田师 傅，南自山城沟，北止窑子峪。

东南长公里，南北宽公里，面积 平方公里。

本溪煤田主要有三大块是城市中心区的溪湖区即 本溪矿和彩屯矿，井田面积平方公里二是位于市区东南，目前归 明山区管辖的牛心台地区，井田面积平方公里。

该沉陷区在 年申请到中央财政专项治理资金万元三是位于市区东南归本溪县管辖的田师傅地区，井田面积平方公里。

由于牛心台沉陷区 在年申请到国家专项治理资金，相比之下位于市区中心的本溪 矿彩屯矿沉陷区灾害便显得尤其突出，且井田面积也最大，故本年 度提出治理申请，下面主要介绍溪湖区本溪矿彩屯矿沉陷区概述。

本溪煤矿彩屯煤矿据史料记载，自明清就有古窑开采活动， 至今已有数百年的开采历史。

新中国成立后与本钢共同组建本溪煤炭 实业有限公司。

年成立本溪矿务局，年并入沈阳矿务局， 年重组本溪煤炭实业有限公司。

本溪煤矿彩屯煤矿年设计产量万吨，最高年产量万吨。

但进入二十世纪八十年代以后，随着煤炭资源的枯竭，矿井相继报废， 本溪煤矿于年关井，彩屯煤矿于年关井。

本溪煤矿彩屯煤矿鼎盛时期年利润为万元，到年以后 开始亏损，年亏损亿元。

国家补贴只能用于维持离退休人员的 劳保，在此期间，本煤公司的困难已引起国家和省市政府的高度重 视，并在矿区转户产业结构调整方面给予大力支持和效果倾斜。

但 仍没有走出困境。

年月，朱镕基总理视察辽宁对本煤公司的问 题作了重要指示，根据总理的指示，依照国办秘函第号文件 的有关要求，经国务院和辽宁省政府的批准，本溪煤炭实业有限公司 于年月日正式实施破产。

采煤沉陷区受损情况 彩屯矿和本溪矿均属在本溪市区开采，位于本溪市溪湖区，本溪 矿开采浅部煤层，彩屯矿开采的则是深部煤层。

二矿共同开采形成的沉陷区面积达平方公里，地表最大下沉值米，最大水平移动 值米，最大倾斜变形值，最大水平变形和 ，最大曲率和。

彩屯矿和本溪矿开采引发的沉陷区中未得到治理的民宅有 户，人口人，建筑面积平方米。

其中符合危险严重 级标准的户，人口人，建筑面积平方米符合危险较 重级标准的有户，人，建筑面积平方米符合级 标准的有户，人，建筑面积平方米符合级标准的 有户，人，建筑面积平方米。

有受损学校所， 平方米。

有受损医院家，平方米。

受损工矿企业家， 平方米。

受损商业服务网点户，平方米。

破坏供水管路 米，排水管路米，供电线路米，通讯线路米，广电线路 米。

沉陷区遗留的主要矛盾和问题 下岗失业人员多，再就业压力大。

本溪矿彩屯矿职工总数近 万人，其中全民职工近万人。

下岗后有部分工人被重组企业重新聘 用，绝大多数选择重新就业。

因为本溪矿彩屯矿属于煤矿井下