淳安县青溪新城丰家山移民安居工程立项申报材料.doc_中文版高速下载

县政府曾作过充分的调研和论证，认为该小区规划合理，符合城 市的整体规划。

现有土地能满足建设规模需求 淳安县青溪新城丰家山区块居民安臵房用地亩，其中二期 批用地亩新城政府已经完成土地的征用工作，这里的土地属 于山坡地，土地生产能力有限，不会产生对农业用资源的挤压建设 土地资源能满足建设项目规模的需求。

基础设施有保障 按照城区总体规划要求，为适应新城发展需要，建设方案坚持高 起点，高标准，力求建筑格调新颖，布局合理，功能齐全，配套建设， 质量流。

本项目选址在淳安县青溪新城丰家山区块，符合青溪新城 城市建设总体规划和机构设臵规划。

交通便捷，基础设施完善，便于 建设地基承载力高，相对造价低。

交通便捷，项目区内水电路通讯等基础设施齐全，项目实施 地点位于青溪新城，采光通风好，附近居民发展，特别是旅游业的发 展已经由粗放经营发展到品牌经营，千岛湖旅游品牌已经面向全国， 走向世界。

外地在淳安从事经营和旅游工作的人员近万人，这部分人 也需要在淳安安家落户，青溪新城欢迎他们来丰家山块为这部分人口的回归准备了经济适用的住居房 屋，同时这部分人口的回归也为青溪新城社会经济发展注入新的活力。

第三是集聚在淳工作的各行各业工作人员来青溪新城住居 改革开放年来，淳安经济有了很大的有超前的经营思想，是我县劳动力的精华，这部分人经 过多年的拼打，在经济上有定的积累，同时已经在外结婚生儿育女， 完全适应了城市化的生活，他们需要在县城有个窝，因此，青溪新 城政府在丰家山区住居 据不完全统计，我县农村有在外从事经商打工服务和物流运 输行业人员余人。

这部分人口，平均年龄在岁左右，大多数 受过高中以上中等教育，经过市场经济的熏陶和竞争的锤炼，有较高 的劳动技能，口的移民安臵问题。

本期解决二期批 地块户人高山的移民安臵问题。

第二期二批解决 户。

高山农村居民人，争取在年内全部完成我县深山老林农村 居民的安臵问题。

第二是集聚在外务工人员来青溪新城。

据测算我县住居在海拔米以上深山高山的人口有 余人左右，在县委县政府统安排下，各乡镇采取第步移民措施， 按臵了部分山民，但乃有余人需要政府统筹解决，青溪新城政府 下决心分期解决这部分人聚人口， 保护生态统筹城乡推进城乡体化的必然要求。

为了加快新城发展步伐青溪新城丰家山区块移民安臵工程主 要集聚五方面的人口。

第是集聚深山高山农民下山移民脱贫人口来青溪新城住居这些农村群众异地 脱贫致富奔小康，也使山区生态得以修复和改善。

本项目建设是青溪新城人口积聚和社会经济发展的需 要，更是加快城市化进程的需要 青溪新城的建设是淳安跨越式发展的重要引擎，也是集文明和环境友好型社会的重要内容。

淳 安县坚持走生态优先战略，走以湖兴县之路，不断加大环境 保护和生态建设力度。

年来，全县共搬迁安臵下山农民户共 人，新建续建下山集中移民安臵点个，既带动保障千岛湖景区的可持续发展，维护风景名胜区 的生态平衡和自然人文和历史景观重要保障措施。

保护千岛湖自然 环境，是我县经济社会可持续发展的客观要求，是促进人与自然和谐 发展的重要手段，是建设生态破坏了生态，造成水土流失，农民也没有从根本上真正摆 脱贫穷。

这些居民通过下山移民，利用原有宅基地和土地，退宅还耕， 退耕还经，发展高效生态农业，做好了山上文章保护了生态环境。

环境保护是为了资源贫乏，农民脱贫的手段越来越少，脱贫的难度越来越大。

对于这样的散居环境和村庄布局，如果全部追求各项配套设施的村 村通，不仅需要投入巨大的公共财政，而且难以收到理想的经济和社 会效益，还社 会主义新农村建设的需要，移民下山也是改善千岛湖库区生态环境的 需要。

目前散居在海拔米高山上的农村居民有户，他们的生产 生活条件依然十分艰苦，居住的地方交通不便信息不灵基础设施 落后重要举措。

全县各乡镇和有关部门要高度重视下山移民工作，积 极鼓励引导支持高山深山农民下山移民，使高山深山农民尽快走 向致富奔小康的道路 本项目建设是加快我县高山深山农民下山脱贫，进步推进展，体现新时代特征千岛湖特 色新城区特点。

项目建设的必要性 帮助高山深山农民下山移民是保护千岛湖生态环境的客观需要， 也是以人为本科学发展观的具体要求，更是欠发达地区实现跨越式发 展的区和已有的产业基础，以特色产业城市 建设社会事业生态环境协调发展为原则，着力发展先进制造业和 高新技术产业，大力发展总部经济旅游休闲商贸物流信息商住 等现代服务业，努力促进人口集聚发方公里，可用建设用地公顷，亩。

是市委市政府确 定建设的个新城之。

青溪新城的总体定位是可持续发展的新型工 业聚集区创新创业的先行区城市建设的示范区城乡统筹的引领 区，其建设将主要依托老城区方公里，可用建设用地公顷，亩。

是市委市政府确 定建设的个新城之。

青溪新城的总体定位是可持续发展的新型工 业聚集区创新创业的先行区城市建设的示范区城乡统筹的引领 区，其建设将主要依托老城区和已有的产业基础，以特色产业城市 建设社会事业生态环境协调发展为原则，着力发展先进制造业和 高新技术产业，大力发展总部经济旅游休闲商贸物流信息商住 等现代服务业，努力促进人口集聚发展，体现新时代特征千岛湖特 色新城区特点。

项目建设的必要性 帮助高山深山农民下山移民是保护千岛湖生态环境的客观需要， 也是以人为本科学发展观的具体要求，更是欠发达地区实现跨越式发 展的重要举措。

全县各乡镇和有关部门要高度重视下山移民工作，积 极鼓励引导支持高山深山农民下山移民，使高山深山农民尽快走 向致富奔小康的道路 本项目建设是加快我县高山深山农民下山脱贫，进步推进社 会主义新农村建设的需要，移民下山也是改善千岛湖库区生态环境的 需要。

目前散居在海拔米高山上的农村居民有户，他们的生产 生活条件依然十分艰苦，居住的地方交通不便信息不灵基础设施 落后资源贫乏，农民脱贫的手段越来越少，脱贫的难度越来越大。

对于这样的散居环境和村庄布局，如果全部追求各项配套设施的村 村通，不仅需要投入巨大的公共财政，而且难以收到理想的经济和社 会效益，还破坏了生态，造成水土流失，农民也没有从根本上真正摆 脱贫穷。

这些居民通过下山移民，利用原有宅基地和土地，退宅还耕， 退耕还经，发展高效生态农业，做好了山上文章保护了生态环境。

环境保护是为了保障千岛湖景区的可持续发展，维护风景名胜区 的生态平衡和自然人文和历史景观重要保障措施。

保护千岛湖自然 环境，是我县经济社会可持续发展的客观要求，是促进人与自然和谐 发展的重要手段，是建设生态文明和环境友好型社会的重要内容。

淳 安县坚持走生态优先战略，走以湖兴县之路，不断加大环境 保护和生态建设力度。

年来，全县共搬迁安臵下山农民户共 人，新建续建下山集中移民安臵点个，既带动这些农村群众异地 脱贫致富奔小康，也使山区生态得以修复和改善。

本项目建设是青溪新城人口积聚和社会经济发展的需 要，更是加快城市化进程的需要 青溪新城的建设是淳安跨越式发展的重要引擎，也是集聚人口， 保护生态统筹城乡推进城乡体化的必然要求。

为了加快新城发展步伐青溪新城丰家山区块移民安臵工程主 要集聚五方面的人口。

第是集聚深山高山农民下山移民脱贫人口来青溪新城住居。

据测算我县住居在海拔米以上深山高山的人口有 余人左右，在县委县政府统安排下，各乡镇采取第步移民措施， 按臵了部分山民，但乃有余人需要政府统筹解决，青溪新城政府 下决心分期解决这部分人口的移民安臵问题。

本期解决二期批 地块户人高山的移民安臵问题。

第二期二批解决 户。

高山农村居民人，争取在年内全部完成我县深山老林农村 居民的安臵问题。

第二是集聚在外务工人员来青溪新城住居 据不完全统计，我县农村有在外从事经商打工服务和物流运 输行业人员余人。

这部分人口，平均年龄在岁左右，大多数 受过高中以上中等教育，经过市场经济的熏陶和竞争的锤炼，有较高 的劳动技能，有超前的经营思想，是我县劳动力的精华，这部分人经 过多年的拼打，在经济上有定的积累，同时已经在外结婚生儿育女， 完全适应了城市化的生活，他们需要在县城有个窝，因此，青溪新 城政府在丰家山区块为这部分人口的回归准备了经济适用的住居房 屋，同时这部分人口的回归也为青溪新城社会经济发展注入新的活力。

第三是集聚在淳工作的各行各业工作人员来青溪新城住居 改革开放年来，淳安经济有了很大的发展，特别是旅游业的发 展已经由粗放经营发展到品牌经营，千岛湖旅游品牌已经面向全国， 走向世界。

外地在淳安从事经营和旅游工作的人员近万人，这部分人 也需要在淳安安家落户，青溪新城欢迎他们来丰家山小区住居，给新 城带来新的经营思想，注入新的活力。

第四是集聚新城拆迁户来青溪新城住居 青溪新城规划面积平方公里，本区范围内有个行政村， 余户多人，这些农村居民分散住居，户院单门独户，平均 每户占地亩左右，占据多亩宝贵的建设用地，新城可以根据规 划需要，有计划的对这些住户进行搬迁，统安臵到丰家山区块，通 过搬迁臵换出宝贵的建设用地。

发挥更得的经济效益。

第五是为新城各行各业工作人员提供廉价安居用房 青溪新城发展规模为万人口，现有各类企业余家，工业 产值多亿元，在区内工人和管理人员已经达到近万人，到项 目实施周期未工业产值将达到亿元，产业工人将达到万