盘县易灾地区草地建设项目立项申报材料.doc_中文版高速下载

本项目在满足保持水土改善环境的前提下，还生产大量的草产 品，其建设规模既考虑到盘县易灾地区草地生态建设的需要，同时还考 虑了以草为主要饲料来源的牛羊市场发展的需要，充分考虑草地生态 治理与生态畜牧业可持续协调发展的需要。

因此，本项目不仅加快了盘县生态畜牧业建设的步伐，也拓宽了农 民致富的门路，是盘县建畜牧大县的必然选择。

草地畜牧业市场分析 从肉食品消费看，我县动物性食品仍然以猪肉为主，猪牛羊 禽蛋奶水产品食用量低于全国平均水平和全省平均水平，随着城 镇居民人均收入水平的不断提高，膳食结构不断改善，人们对低脂肪 低胆固醇高蛋白肉食品需求量逐渐增加，对于牛羊肉的消业发展十五计划及年远景目标 规划均把发展优质肉牛肉羊生产作为重点支持的产业之。

目前，全省上下已经形成了个对发展畜牧业极为有利的政策环 境。

盘县县委县人民政府高度重视草地畜牧业快畜牧业发展的意见指出发展畜牧业要 以基地县为依托，养殖户为基础，推广生态养殖技术模式。

加快发展生 猪，突出发展肉牛肉羊和奶牛，积极发展特色养殖业。

贵州省农业结 构调整规划贵州省畜牧大力推进农业产业化经营的意见指出畜牧 业要将提高产量与品种改良并重，积极稳妥地发展养猪产业，充分利用 沿海经济发达地区养猪产业向中西部转移的机遇，发展贵州的养猪业。

省委省人民政府关于加业 结构战略性调整，大力发展农业产业化经营。

贵州省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出，大力推进 农业结构调整，进步提高畜牧业在农业增加值和农民收入中的比重。

省委省人民政府关于告明确指出 今后年的主要任务是全面建设小康社会，开创有中国特色社会主义 现代化事业的新局面，在这年的时间内，人均国民生产总值将在现 有基础上翻两番，为实现这宏伟目标，必须依靠科技进步，进行农衡丰年有余 的历史性转变，农业和农村经济结构不断优化，农业从以种植业为主转 变为种植业和养殖业共同发展，农民人均纯收入和人均生活费支出成倍 增长，反映农村消费结构和水平的不断提高。

党的十六大报具有健全的技术推广服务体系，具备实施好本项目的 技术条件。

具有良好的政策环境 当前，我国农业和农村经济发生了历史性的变化，农业综合生产能 力显著提高，农产品供给实现了由长期短缺到供求基本平料监 察所等共个畜牧业服务部门。

全县个乡镇均设有畜牧兽医站。

现有畜牧兽医技术人员人，其中具有高级职称人中级职称 人初级职称人，另有村级防疫员人，县乡村畜牧兽医服 务网络体系健全，增收脱贫致富奔小康的重要渠道，也是盘县建畜牧大县和实施本项目 的重要依据。

具备实施好本项目的技术条件盘县畜牧业技术队伍较为健全。

局下设兽防站品改站草地饲料站水产站执法大队兽药饲难土地可退耕种草养畜。

盘县天然野生牧草资源也十分丰富，境内冬无 严寒，夏无酷署，雨热资源较丰富，较适合多种牧草生长。

所以，盘县 发展畜牧业前景十分广阔，这县情已在全县上下形成共识，是全县农 民，如果不能及时治疗，将严重危及珠江中下域地区的生态 安全。

二项目建设的可行性 具有较好的自然优势盘县境内拥有万亩宜牧地和 万亩坡度度以上的退耕还林地可实施林草结合，农作物种植比较困 盘县易灾地区退化草地面积万亩，主要分布在拖长江 北盘江猪场河乌图河等流域，是贵州省容易发生地质灾害的地区之 。

多年来，由于乱垦和过牧，天然草场植被破坏严重，载畜量下降， 水土流失加剧资源偏少不稳定，影响农作物的生长，使农作物和产 量不高。

盘县土地资源数量虽多，但质量不高，耕层浅薄，土质较瘦，山高 坡陡，土质松散，加上暴雨频繁，水土流失严重，生态环境脆弱。

根据 初步调查， 的影响较大，农业气候稳定性较差，春旱冰雹暴雨秋季低温等自 然灾害频繁，对农业生产的威胁较大。

境内海拔米以上地区占总 土地面积的，该类地区夏温偏低，年平均气温左右，秋 季降温迅速，热量积的山体滑坡，不但使省道终断小时，而且造成木 草地和亩基本农田被毁。

盘县山峦重叠，坡陡谷深，沟谷纵横，地形破碎，境内地表资源分 散，地域差异明显。

盘县处于低纬度高海拔性地理位置，受大气环流 质灾害造成 惨重的人员财产损失和堵塞交通。

例如，年，猪场河刘官镇水洞 村发生大面积的山体滑坡，造成国道交通严重堵塞小时，直接经 济损失万元年，拖长江坪地乡松柏村，因为长时间暴雨，发 生大面个居委会， 年末，全县总人口万人，其中农业人口万人，占全县总人口的 ，彝布依回苗等个少数民族占总人口左右，是贵 州省第三人口大县。

盘县是泥石流山体滑坡等地质灾害易发地区，每年地质个居委会， 年末，全县总人口万人，其中农业人口万人，占全县总人口的 ，彝布依回苗等个少数民族占总人口左右，是贵 州省第三人口大县。

盘县是泥石流山体滑坡等地质灾害易发地区，每年地质灾害造成 惨重的人员财产损失和堵塞交通。

例如，年，猪场河刘官镇水洞 村发生大面积的山体滑坡，造成国道交通严重堵塞小时，直接经 济损失万元年，拖长江坪地乡松柏村，因为长时间暴雨，发 生大面积的山体滑坡，不但使省道终断小时，而且造成木 草地和亩基本农田被毁。

盘县山峦重叠，坡陡谷深，沟谷纵横，地形破碎，境内地表资源分 散，地域差异明显。

盘县处于低纬度高海拔性地理位置，受大气环流 的影响较大，农业气候稳定性较差，春旱冰雹暴雨秋季低温等自 然灾害频繁，对农业生产的威胁较大。

境内海拔米以上地区占总 土地面积的，该类地区夏温偏低，年平均气温左右，秋 季降温迅速，热量资源偏少不稳定，影响农作物的生长，使农作物和产 量不高。

盘县土地资源数量虽多，但质量不高，耕层浅薄，土质较瘦，山高 坡陡，土质松散，加上暴雨频繁，水土流失严重，生态环境脆弱。

根据 初步调查，盘县易灾地区退化草地面积万亩，主要分布在拖长江 北盘江猪场河乌图河等流域，是贵州省容易发生地质灾害的地区之 。

多年来，由于乱垦和过牧，天然草场植被破坏严重，载畜量下降， 水土流失加剧，如果不能及时治疗，将严重危及珠江中下域地区的生态 安全。

二项目建设的可行性 具有较好的自然优势盘县境内拥有万亩宜牧地和 万亩坡度度以上的退耕还林地可实施林草结合，农作物种植比较困 难土地可退耕种草养畜。

盘县天然野生牧草资源也十分丰富，境内冬无 严寒，夏无酷署，雨热资源较丰富，较适合多种牧草生长。

所以，盘县 发展畜牧业前景十分广阔，这县情已在全县上下形成共识，是全县农 民增收脱贫致富奔小康的重要渠道，也是盘县建畜牧大县和实施本项目 的重要依据。

具备实施好本项目的技术条件盘县畜牧业技术队伍较为健全。

局下设兽防站品改站草地饲料站水产站执法大队兽药饲料监 察所等共个畜牧业服务部门。

全县个乡镇均设有畜牧兽医站。

现有畜牧兽医技术人员人，其中具有高级职称人中级职称 人初级职称人，另有村级防疫员人，县乡村畜牧兽医服 务网络体系健全，具有健全的技术推广服务体系，具备实施好本项目的 技术条件。

具有良好的政策环境 当前，我国农业和农村经济发生了历史性的变化，农业综合生产能 力显著提高，农产品供给实现了由长期短缺到供求基本平衡丰年有余 的历史性转变，农业和农村经济结构不断优化，农业从以种植业为主转 变为种植业和养殖业共同发展，农民人均纯收入和人均生活费支出成倍 增长，反映农村消费结构和水平的不断提高。

党的十六大报告明确指出 今后年的主要任务是全面建设小康社会，开创有中国特色社会主义 现代化事业的新局面，在这年的时间内，人均国民生产总值将在现 有基础上翻两番，为实现这宏伟目标，必须依靠科技进步，进行农业 结构战略性调整，大力发展农业产业化经营。

贵州省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出，大力推进 农业结构调整，进步提高畜牧业在农业增加值和农民收入中的比重。

省委省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见指出畜牧 业要将提高产量与品种改良并重，积极稳妥地发展养猪产业，充分利用 沿海经济发达地区养猪产业向中西部转移的机遇，发展贵州的养猪业。

省委省人民政府关于加快畜牧业发展的意见指出发展畜牧业要 以基地县为依托，养殖户为基础，推广生态养殖技术模式。

加快发展生 猪，突出发展肉牛肉羊和奶牛，积极发展特色养殖业。

贵州省农业结 构调整规划贵州省畜牧业发展十五计划及年远景目标 规划均把发展优质肉牛肉羊生产作为重点支持的产业之。

目前，全省上下已经形成了个对发展畜牧业极为有利的政策环 境。

盘县县委县人民政府高度重视草地畜牧业的发展，把发展生态畜 牧业作为推进农业和农村经济结构战略性调整的突破口增加农民收入 的重要途径统筹城乡经济发展的重要载体和全面建设小康社会的重要 内容来抓。

县委县人民政府出台了盘县建设畜牧大县实施方案盘 党发号盘县国民经济和社会发展十二五规划等重要文 件，都强调盘县畜牧业的发展必须与生态环境建设协调致，才能形成 可持续发展的畜牧业。

把优质肉牛肉羊产业作为畜牧业的支柱产业来 抓，不断加大畜牧业投入，强力推动我县畜牧业发展。

实施本项目与中央省市县加快生态建设和草地生态畜牧业发 展的产业政策完全吻合。

省市县及各有关部门的大力支持，为实施 本项目提供了良好的外部环境。

具有重大项目实施的经验 年年，我单位实施的国家级秸秆养牛