蓬莱八仙旅游文化娱乐城项目立项申报材料.doc_中文版高速下载

航空方面，目前烟台只开通了通 往韩国和香港地区的航线，甚至第二大客源国日本的航线至今仍没开通， 国际航线太少，严重制约着国际客源市场的发展。

三烟台市旅游产业发展前瞻 形象定位它是旅游地对客源市场产生吸引力的关键，是旅游者对 旅游地的感知和认知印象。

旅游地形象定位受当地旅游资源条件制约，旅 游资源是旅游地形象定位的基础，尤其是具有惟性垄断性排他性的 旅游资源更是旅游地形象定位的根本。

长期的历史文化积淀和独特的自然 资源对旅游地的形象定位具有重要意义。

旅游者的行为规律客观上使得旅 游地的空间竞争加剧，旅游地的空间竞争表现为形象竞争和产品竞争。

形 象竞争的核心是差别化个性化。

差别化形象定位突出了不同旅游地的个 性化形象，在同区域内产生形象叠加的效果，使该区域的吸引力倍 境和旅游消费环 境。

五是扩大和提高旅游产业的综合贡献率。

要通过不懈的努力，争取尽 快建立完善的旅游产业市场体系要素体系产品体系等，尽快实现旅游 产业的升级和进步。

四扩大开放与培育统大场利益共享 关系上下游的旅游企业之间相关企业之间同类企业之间，应实现符 合市场经济规律的集团化网络化协作化。

三是提升旅游业的区域竞争 力和企业核心竞争力。

四是形成有利的旅游发展的宏观环素发展 扩张为产业链，通过拉长产业链建立与相关产业密切的关系，使之成为旅 游业的紧密层伙伴。

二是建立旅游业的良性发展机制。

旅游业的投资者 开发者经营者应遵循旅游产业发展规律，建立分工合理的市， 产业化是实现旅游产业升级的条件和基础，是旅游产业运营机制更为完善 的要求。

从事业向产业转变，是旅游业走向产业化的基础。

旅游 产业化包括是促进旅游产业要素的扩张和裂变。

由单个产业要为目标，打破单纯以规模数量速度论成绩的思维惯性，建立 全面反映效益成本质量贡献的旅游发展指标体系。

三旅游产业化与产业升级 产业化是个产业的发展机制逐步健全的目标体系。

对旅游业来说展思维和发展模式的束缚， 仍在习惯性地追求数量型扩张。

实现旅游经济增长方式的转变，关键是牢固树立科学发展观。

发展旅 游业需要与时俱进，解放思想，积极探索新的发展经验。

要以形成科学的 发展导向相当些旅游企业不靠 降低成本和提升质量来竞争，而是打价格战旅游产品和服务比较粗放，旅游促销手段单落后。

旅游经济增长方式的转变之所以迟缓，关键 是些地区些企业尚未根本性地突破传统发游经济增长方式与产业素质提升 提升旅游产业素质是实现旅游强国的必由之路，关键在于转变旅游增 长方式。

世纪年代，旅游业就提出了转变增长方式问题，但与旅游 发达国家相比，我国旅游接待效益还有明显差距国家和地区的软实力。

个旅 游不发达的城市，无法实现国际化现代化和信息化个旅游业萧条的 国家，也很难说是繁荣昌盛社会和谐。

因此，旅游业也是关乎国家大计 的国计民生产业。

二旅长。

全年国际国内旅游总收入万亿元，比 上年增长。

其中国内旅游收入亿元，入境旅游收入亿元。

旅游业已成为关系亿万民生的大产业。

不仅如此，旅游业还明显推动 着国民经济和社会发展，培育和提升着。

统计显示，尽管连续遭受重大自然灾害和突发事件冲击，年中国 国内旅游仍然保持了平稳增长势态。

年中国入境旅游人数为亿人 次，中国国内旅游总人次亿人次，比上年增长国内旅游收入 亿元，比上年增推动两个文明建设，全面建设小康社会，构建和谐社会 等方面，旅游业功能都已明显超出了经济范畴，旅游贡献也已打破单的 经济概念。

在些旅游发达地区和城市，旅游业的社会功能甚至已超出了 经济功能旅游业的功能又在发生变化，正在从产业逐步转向 兼具经济功能与社会功能。

在树立科学发展观，促进产业结构调整和区域 经济发展方面，在加快中西部地区脱贫致富，促进边疆少数民族地区繁荣 稳定方面，在现了新的发展趋势旅游业阶段性特征与产业功能 任何产业的功能都不是成不变的，而是与国家经济政治体制和社会 发展要求相适应的。

以改革开放为标志，旅游业实现了从事业到产 业的转变如今济发展中的产业地位经济作用逐步增强， 旅游业对城市经济的拉动性社会就业的带动力以及对文化与环境的促 进作用日益显现。

旅游业是中国经济发展的支柱性产业之。

现阶段中国旅游业在以下几个方面呈 第二章项目背景及必要性 第节项目背景 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最 大的产业之。

旅游业在城市经例 开发建设投资 土地费用 前期工程费 配套建设费 安装费 建筑工程费 管理费用 财务费用 其他费用 不可预见费 例 开发建设投资 土地费用 前期工程费 配套建设费 安装费 建筑工程费 管理费用 财务费用 其他费用 不可预见费 第二章项目背景及必要性 第节项目背景 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最 大的产业之。

旅游业在城市经济发展中的产业地位经济作用逐步增强， 旅游业对城市经济的拉动性社会就业的带动力以及对文化与环境的促 进作用日益显现。

旅游业是中国经济发展的支柱性产业之。

现阶段中国旅游业在以下几个方面呈现了新的发展趋势旅游业阶段性特征与产业功能 任何产业的功能都不是成不变的，而是与国家经济政治体制和社会 发展要求相适应的。

以改革开放为标志，旅游业实现了从事业到产 业的转变如今旅游业的功能又在发生变化，正在从产业逐步转向 兼具经济功能与社会功能。

在树立科学发展观，促进产业结构调整和区域 经济发展方面，在加快中西部地区脱贫致富，促进边疆少数民族地区繁荣 稳定方面，在推动两个文明建设，全面建设小康社会，构建和谐社会 等方面，旅游业功能都已明显超出了经济范畴，旅游贡献也已打破单的 经济概念。

在些旅游发达地区和城市，旅游业的社会功能甚至已超出了 经济功能。

统计显示，尽管连续遭受重大自然灾害和突发事件冲击，年中国 国内旅游仍然保持了平稳增长势态。

年中国入境旅游人数为亿人 次，中国国内旅游总人次亿人次，比上年增长国内旅游收入 亿元，比上年增长。

全年国际国内旅游总收入万亿元，比 上年增长。

其中国内旅游收入亿元，入境旅游收入亿元。

旅游业已成为关系亿万民生的大产业。

不仅如此，旅游业还明显推动 着国民经济和社会发展，培育和提升着国家和地区的软实力。

个旅 游不发达的城市，无法实现国际化现代化和信息化个旅游业萧条的 国家，也很难说是繁荣昌盛社会和谐。

因此，旅游业也是关乎国家大计 的国计民生产业。

二旅游经济增长方式与产业素质提升 提升旅游产业素质是实现旅游强国的必由之路，关键在于转变旅游增 长方式。

世纪年代，旅游业就提出了转变增长方式问题，但与旅游 发达国家相比，我国旅游接待效益还有明显差距相当些旅游企业不靠 降低成本和提升质量来竞争，而是打价格战旅游产品和服务比较粗放，旅游促销手段单落后。

旅游经济增长方式的转变之所以迟缓，关键 是些地区些企业尚未根本性地突破传统发展思维和发展模式的束缚， 仍在习惯性地追求数量型扩张。

实现旅游经济增长方式的转变，关键是牢固树立科学发展观。

发展旅 游业需要与时俱进，解放思想，积极探索新的发展经验。

要以形成科学的 发展导向为目标，打破单纯以规模数量速度论成绩的思维惯性，建立 全面反映效益成本质量贡献的旅游发展指标体系。

三旅游产业化与产业升级 产业化是个产业的发展机制逐步健全的目标体系。

对旅游业来说， 产业化是实现旅游产业升级的条件和基础，是旅游产业运营机制更为完善 的要求。

从事业向产业转变，是旅游业走向产业化的基础。

旅游 产业化包括是促进旅游产业要素的扩张和裂变。

由单个产业要素发展 扩张为产业链，通过拉长产业链建立与相关产业密切的关系，使之成为旅 游业的紧密层伙伴。

二是建立旅游业的良性发展机制。

旅游业的投资者 开发者经营者应遵循旅游产业发展规律，建立分工合理的市场利益共享 关系上下游的旅游企业之间相关企业之间同类企业之间，应实现符 合市场经济规律的集团化网络化协作化。

三是提升旅游业的区域竞争 力和企业核心竞争力。

四是形成有利的旅游发展的宏观环境和旅游消费环 境。

五是扩大和提高旅游产业的综合贡献率。

要通过不懈的努力，争取尽 快建立完善的旅游产业市场体系要素体系产品体系等，尽快实现旅游 产业的升级和进步。

四扩大开放与培育统大市场 旅游业是个开放性产业，但受地方利益和行业利益的影响，长期以 来旅游市场形成了各种形式的保护性壁垒。

例如，限制外地投资者设立旅 游企业限制外地旅行社发展网络限制外地旅游车辆经营限制外地导游从业等。

从客观上导致了对内开放滞后，并影响了对外开放效应的发挥， 也成为旅游产业化市场化国际化发展的深层次障碍。

当前，最为紧迫 的是切实推进旅行社业的对内开放。

旅行社业的扩大开放，关键是要解决 其长期存在的问题，切实推进旅行社专业化分工和网络化发展。

为此，必 须强调对内开放与对外开放步伐相协调，强调以消除自我保护性壁垒为先 导和基础，强调扩大旅游市场对外开放是为提升旅游产业服务的。

各级旅 游部门应进步解