1、“.....占农业人口人，占总人 口的非农业人口人，占。辖区内居 住着汉族彝族回族白族苗族哈尼族傣族傈僳 族壮族等民族，其中汉族人，占总人口的 彝族人，占其它民族人，占。 人口密度为每平方公里人，人口自然增长率为 。全镇农村经济总收入万元，地方财政般预算收入 万元，农民人均纯收入元。境内地势东北低西南 高，东北部多呈丘陵盆地，西南部属高山峡谷区，森林资源 水资源和饲草资源丰富，雨量充沛，土壤肥沃，耕地面积 亩。 政策资源外部配套条件 政策 省人民政府关于印发省实施西部大开发战略若干政 策措施的通知及省人民政府关于印发鼓励支持和引 导个体私营等非公经济加快发展的若干政策措施的通知等 政策的出台和实施，为项目建设提供了资源税车老企业，企业通过合并吸纳 零散采石企业和个人共同开发，进步扩大采石量和环境治 理力度，提高企业生产能力......”。

2、“.....满足 当地工程建设对用石的需求。因此，项目建设是扩大企业自 我发石石资源私自买卖私挖盗采现象，也 有利于安置闲散劳力就业。因此，项目建设是促进地方经济 发展和社会稳定环境稳定的需要。 是吸纳零散采石人员和企业做大做强的需要 项目建设单位是家从事建筑的生产， 定程度影响了市经济社会发展对用石的需要。通过项目建 设单位按有关规定通过公开公正公平的竞争取得了采石 权，科学勘察论证进行合理采挖，提高生产能力以满足市场 需求。可有效遏止了市实施稳农活商兴工，建设滇中 特色大城市战略，对石石料需求量很大，导致其不合理的价 格和服务，增加了建设成本，拖延了建设进度，影响市各 项项目工程的建设和建筑企业建筑建材行业的正常石权后承诺了 采石矿区采后的环境治理保护，并做了定的准备工作。因 此，项目建设是进步规范采石行为，保护生态环境的需要......”。

3、“..... 十五期间，石石点较多的现状，依法进行了整治，依法为取 得采矿经营权的企业颁发采矿许可证，使市采石行为得到 规范，逐步实现了石石资源开发秩序的根本好转。项目建设 单位有长期经营采石的经验，通过竞争取得采市属于滇中 小时经济圈生态环境保护地位突出。为规范采石和制约滥采 滥挖，根据市矿产资源整合总体方案制定了非金属 矿区整合实施方案，对辖区内小规模开采破坏环境严重 零星散乱采开采行为时有发生，导致水土流失植被遭受破坏 及废料乱弃等危害生态环境的现象。而作为长江中上游生态 自然保护区腹地之的市，受干旱气候等因素影响，生态 环境遭到破坏后，极难重建和恢复，同时，到有效全面实施。近 年，由于小城镇建设和滇中特色大城市建设工程的实施， 石料市场需求量大，企业生产能力不足，缺口巨大，些单 位和个人受利益驱使纷纷加入采石行列......”。

4、“.....是保护滇中特色大城市建设的需 要。 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明 确提出非公有制经济占地方生产总值的比重达到以上， 各项保持和改善生态环境的工程措施得镇建设，移民安居工程及其它建设 工程等建日益加快建设，带动了建筑工程等施工行业的兴旺， 极大提高了石石料的使用量，成为推动地方经济和社会事业 建设与发展的重要力量。 项目建设的必要性 规范石资源开发秩序的根本好转，行业发展日趋合理。 关联产业发展状况 随着国家西部大开发战略的深入实施，长江中上游生态 保护与建设工程的加速推进，市城乡道路乡村道路及水 利等基础设施建设，小城针对辖区内河道 小规模开采破坏环境严重零星散乱采石石点较多的现状， 依法进行了整治，并依法颁发了采矿许可证，使市采石行 为得到了规范，维护了企业正常生产经营活动及合法权益， 实现了河道 理的价格和服务......”。

5、“.....同样也制约了企业进 步发展壮大，对行业可持续发展造成了不良影响。 市对辖区内各种采矿行为进行规范整治，结合本地 实际，制定了非金属矿区整合实施方案，数量少部分设备老化等因素 制约，致使生产规模较小，致使小规模采挖私挖乱采等现 象屡禁不止，对生态环境造成了较大影响。同时，各建设单 位和施工单位也不得不接受违规开采的石料，并接受其不合 状 随着市社会经济快速发展，各种基础设施及工业民 用建筑等建设数量快速增长，而作为重要工程原材料的石料 目前尚无有效替代品，其使甩量剧增，明显推动了市采石 行业的快速发展。受生产设备年均日照小时，是 全国日照时间最长的地区之霜期短，冬无严寒，夏无酷 暑，日照充足，四季如春年温差小，日温差大平均年降 雨量毫米。 本行业及关联产业发展现状 石料开采行业发展现状年均日照小时，是 全国日照时间最长的地区之霜期短，冬无严寒......”。

6、“.....日照充足，四季如春年温差小，日温差大平均年降 雨量毫米。 本行业及关联产业发展现状 石料开采行业发展现状 随着市社会经济快速发展，各种基础设施及工业民 用建筑等建设数量快速增长，而作为重要工程原材料的石料 目前尚无有效替代品，其使甩量剧增，明显推动了市采石 行业的快速发展。受生产设备数量少部分设备老化等因素 制约，致使生产规模较小，致使小规模采挖私挖乱采等现 象屡禁不止，对生态环境造成了较大影响。同时，各建设单 位和施工单位也不得不接受违规开采的石料，并接受其不合 理的价格和服务，增加了建设成本。同样也制约了企业进 步发展壮大，对行业可持续发展造成了不良影响。 市对辖区内各种采矿行为进行规范整治，结合本地 实际，制定了非金属矿区整合实施方案，针对辖区内河道 小规模开采破坏环境严重零星散乱采石石点较多的现状， 依法进行了整治......”。

7、“.....使市采石行 为得到了规范，维护了企业正常生产经营活动及合法权益， 实现了河道石资源开发秩序的根本好转，行业发展日趋合理。 关联产业发展状况 随着国家西部大开发战略的深入实施，长江中上游生态 保护与建设工程的加速推进，市城乡道路乡村道路及水 利等基础设施建设，小城镇建设，移民安居工程及其它建设 工程等建日益加快建设，带动了建筑工程等施工行业的兴旺， 极大提高了石石料的使用量，成为推动地方经济和社会事业 建设与发展的重要力量。 项目建设的必要性 规范采石行为，是保护滇中特色大城市建设的需 要。 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明 确提出非公有制经济占地方生产总值的比重达到以上， 各项保持和改善生态环境的工程措施得到有效全面实施。近 年，由于小城镇建设和滇中特色大城市建设工程的实施， 石料市场需求量大，企业生产能力不足，缺口巨大......”。

8、“.....私采乱挖滥采滥 挖等违规开采行为时有发生，导致水土流失植被遭受破坏 及废料乱弃等危害生态环境的现象。而作为长江中上游生态 自然保护区腹地之的市，受干旱气候等因素影响，生态 环境遭到破坏后，极难重建和恢复，同时，市属于滇中 小时经济圈生态环境保护地位突出。为规范采石和制约滥采 滥挖，根据市矿产资源整合总体方案制定了非金属 矿区整合实施方案，对辖区内小规模开采破坏环境严重 零星散乱采石石点较多的现状，依法进行了整治，依法为取 得采矿经营权的企业颁发采矿许可证，使市采石行为得到 规范，逐步实现了石石资源开发秩序的根本好转。项目建设 单位有长期经营采石的经验，通过竞争取得采石权后承诺了 采石矿区采后的环境治理保护，并做了定的准备工作。因 此，项目建设是进步规范采石行为，保护生态环境的需要。 是促进地方经济社会发展和安置社会就业的需要......”。

9、“.....市实施稳农活商兴工，建设滇中 特色大城市战略，对石石料需求量很大，导致其不合理的价 格和服务，增加了建设成本，拖延了建设进度，影响市各 项项目工程的建设和建筑企业建筑建材行业的正常生产， 定程度影响了市经济社会发展对用石的需要。通过项目建 设单位按有关规定通过公开公正公平的竞争取得了采石 权，科学勘察论证进行合理采挖，提高生产能力以满足市场 需求。可有效遏止了石石资源私自买卖私挖盗采现象，也 有利于安置闲散劳力就业。因此，项目建设是促进地方经济 发展和社会稳定环境稳定的需要。 是吸纳零散采石人员和企业做大做强的需要 项目建设单位是家从事建筑的老企业，企业通过合并吸纳 零散采石企业和个人共同开发，进步扩大采石量和环境治 理力度，提高企业生产能力，满足经济社会发展需求，满足 当地工程建设对用石的需求。因此，项目建设是扩大企业自 我发展能力......”。