念和认识，树立人民群众是历史创造者的唯物史观，树立以国家 综合档案馆为主题树立人民群众是档案所有者三种新理念。 建立覆盖人民群众的档案资源体系 建立方便人民群众的档案利用服务体系，档案资源建设是主体， 国家档案资源的整合，不仅指般意义上对国家和社会具有保存价值 的档案的管理由分散到集中由无序到有序的过程而且主要是指在我 国档案工作统领导，分级管理的体制下对国家和社会档案资源 的有效配置以适应经济全球化时代增强区域综合竞争能力需要的 项社会系统工程。对档案资源进行整合就是要突破其来源的限制，充 分集合各种档案资源的特殊优势，最终实现区域范围内档案资源的高 度系统性要求，在见证历史传承文化和维系国家长治久安方面具有 广泛而长久利用价值，成为对区域可持续发展所必须的信息资源，成 为公共信息资源的重要组成部分。建成后的区综合档案馆，将各 类和技术用房严 重不足或缺失，许多现代化档案管理设施不能使用，珍贵档案得不到 科学有效的保护利用，档案信息化和些对社会服务功能无法有效开 展。 第三章项目建面积。目前档案馆全部建筑面积都不够将来档案库 房的面积，所以急需要新建档案馆，解决馆舍不足的问题。 用房不足不规范不科学不符合档案用房的标准。 办公用房馆库用房对外服务用房档案业务 案工作的开展。年迁到新址后至年，年间库房档案总量增 加为倍，但库房面积不变，导致需要移交进馆的档案暂时不能移交。 并且在档案馆建立爱国主义教育基地档案展室现行文件阅览中心 都需要占用大量的区档案馆保管利用职能 档案馆库房面积严重不足，致使大量应进馆档案无法进馆。随着改革开放的不断深入和经济社会迅猛发展，形成了大量的 档案资料，这些档案不断接收进馆，档案库房已难以容纳，影响了档 乡建设档案事业的 件大事，对规划设计和建设城建档案馆，具有重要的直接的指导 作用，必将对城建档案事业的发展起到积极的促进作用。增强了档案 馆抗灾能力，保障了国家档案资源的安全。 满足了按行政区域设置的，收集和永久保管 多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向 社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。 项目的实施是住房和城乡建设工作特别是城 项目建设的必要性 符合区发展的需要 档案馆不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有面向社会传 播档案信息承担宣传教育，为社会的经济政治科学文化等各 方面服务的功能，综合档案馆是努力提升中西部县级综合档案馆的整体服务能力和水平，促进档 案事业与经济协调发展。 考虑到县级财政的困难，特别是西部地区，馆舍建设的建安工程 费用应由中央财政全部承担，建设用地等可由地方政府承担。通过 至年的建设，使西部地区县级综合档案馆舍条件基本达到档案 馆建筑设计规范和档案馆建设标准的要求，基本满足中西部地 区县级综合档案馆履行中华人民共和国档案法规定的法定职责需 要，件。 实施目标 以邓小平理论和三个代表为重要思想深入贯彻落实科学发 展观，中西部地区县级国家档案馆建设项目将正式启动，国家拟安排中央预算内投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设，力争让中华民族在创造经济奇迹的同时也创造 新的文化辉煌，建议国家财政部国家发改委尽快启动中西部地区县 级综合档案馆建设项目，加大投入的力度，为国家档案信息资源的安 全保管和开发利用创造必要的基本条县级档案馆的档案查阅利用 还是以手工操作为主。 档案工作是项记录历史传承文明服务社会造福人民的重 要工作，同时又是项重要的公益文化事业。为深入贯彻落实科学发 展观，转变经济发展方式，定接收进馆。四是档案安全保管条件 差，档案面临损毁或散失的危险。五是设备落后，信息化程度太低。 县级国家档案馆不仅要收集和安全保管档案，同时还要开发档案信息 资源为社会提供利用服务，目前，大部分是普通办公用房或民用建筑。有的由于当时建 筑标准低，加上年久失修，部分已成为危房。三是面积狭小，库容严 重不足。按照档案馆建筑规范标准要求，县级档案馆大多存在库 容严重不足，大量档案不能按规存在的问题主要有如下几类是没有专用馆库，只能 租借其他单位的场所存放档案。二是档案馆库残旧，相当部分馆库属 于危房。大部分县级馆属于上世纪五六十年代建筑，结构大多数为 砖木或砖混，相当部分府的关心和支持下，档案馆库建设从无到有，对档案的收集和保管，对推动档案事业的发展起到了积极作用。但长期以来由于投入太少， 欠账太多，县级以上国家档案馆基础设施建设远远落后于国民经济发 展总体水平， 扩建改建工程项目，依照本标准执行。的通知。 通知的背景 随着社会的发展，档案是历史的真实记录，是党和国家的宝贵财 富。新中国成立以来，尤其是党的十届三中全会以来，在各级党委 政府 扩建改建工程项目，依照本标准执行。的通知。 通知的背景 随着社会的发展，档案是历史的真实记录，是党和国家的宝贵财 富。新中国成立以来，尤其是党的十届三中全会以来，在各级党委 政府的关心和支持下，档案馆库建设从无到有，对档案的收集和保管，对推动档案事业的发展起到了积极作用。但长期以来由于投入太少， 欠账太多，县级以上国家档案馆基础设施建设远远落后于国民经济发 展总体水平，存在的问题主要有如下几类是没有专用馆库，只能 租借其他单位的场所存放档案。二是档案馆库残旧，相当部分馆库属 于危房。大部分县级馆属于上世纪五六十年代建筑，结构大多数为 砖木或砖混，相当部分是普通办公用房或民用建筑。有的由于当时建 筑标准低，加上年久失修，部分已成为危房。三是面积狭小，库容严 重不足。按照档案馆建筑规范标准要求，县级档案馆大多存在库 容严重不足，大量档案不能按规定接收进馆。四是档案安全保管条件 差，档案面临损毁或散失的危险。五是设备落后，信息化程度太低。 县级国家档案馆不仅要收集和安全保管档案，同时还要开发档案信息 资源为社会提供利用服务，目前，大部分县级档案馆的档案查阅利用 还是以手工操作为主。 档案工作是项记录历史传承文明服务社会造福人民的重 要工作，同时又是项重要的公益文化事业。为深入贯彻落实科学发 展观，转变经济发展方式，让中华民族在创造经济奇迹的同时也创造 新的文化辉煌，建议国家财政部国家发改委尽快启动中西部地区县 级综合档案馆建设项目，加大投入的力度，为国家档案信息资源的安 全保管和开发利用创造必要的基本条件。 实施目标 以邓小平理论和三个代表为重要思想深入贯彻落实科学发 展观，中西部地区县级国家档案馆建设项目将正式启动，国家拟安排中央预算内投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设，力争通过 至年的建设，使西部地区县级综合档案馆舍条件基本达到档案 馆建筑设计规范和档案馆建设标准的要求，基本满足中西部地 区县级综合档案馆履行中华人民共和国档案法规定的法定职责需 要，努力提升中西部县级综合档案馆的整体服务能力和水平，促进档 案事业与经济协调发展。 考虑到县级财政的困难，特别是西部地区，馆舍建设的建安工程 费用应由中央财政全部承担，建设用地等可由地方政府承担。 项目建设的必要性 符合区发展的需要 档案馆不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有面向社会传 播档案信息承担宣传教育，为社会的经济政治科学文化等各 方面服务的功能，综合档案馆是按行政区域设置的，收集和永久保管 多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向 社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。 项目的实施是住房和城乡建设工作特别是城乡建设档案事业的 件大事，对规划设计和建设城建档案馆，具有重要的直接的指导 作用，必将对城建档案事业的发展起到积极的促进作用。增强了档案 馆抗灾能力，保障了国家档案资源的安全。 满足了区档案馆保管利用职能 档案馆库房面积严重不足，致使大量应进馆档案无法进馆。随着改革开放的不断深入和经济社会迅猛发展，形成了大量的 档案资料，这些档案不断接收进馆，档案库房已难以容纳，影响了档 案工作的开展。年迁到新址后至年，年间库房档案总量增 加为倍，但库房面积不变，导致需要移交进馆的档案暂时不能移交。 并且在档案馆建立爱国主义教育基地档案展室现行文件阅览中心 都需要占用大量的面积。目前档案馆全部建筑面积都不够将来档案库 房的面积，所以急需要新建档案馆，解决馆舍不足的问题。 用房不足不规范不科学不符合档案用房的标准。 办公用房馆库用房对外服务用房档案业务和技术用房严 重不足或缺失，许多现代化档案管理设施不能使用，珍贵档案得不到 科学有效的保护利用，档案信息化和些对社会服务功能无法有效开 展。 第三章项目建设需求分析 区档案馆现状 区档案馆是陕西省市区的国家综合档案馆，履行全区 档案保管利用职能，成立于年月，年月成立区档案 局后，套人马，两块牌子，是区委区政府直属事业单位。 馆藏档案资料卷，年馆藏档案资料卷。这年间， 年均接收档案卷。目前馆藏档案资料合计卷。年迁到 新址后至年，年间库房档案总量增加为倍，但库房面积不 变，导致需要移交进馆的档案暂时不能移交。办公用房馆库用房 对外服务用房档案业务和技术用房严重不足或缺失，许多现代化档 案管理设施不能使用，珍贵档案得不到科学有效的保护利用，档案信 息化和些对社会服务功能无法有效开展。 需求分析 档案馆库房面积严重不足，致使大量应进馆档案无