冷水滩阳光家园残疾人康复中心项目立项申报材料.doc_中文版高速下载

另方面，我区 人口老龄化的到来已成为不争的事实，我们必须主动积极地应 对，建立和完善社会保障制度，加快构建社区养老服务和新型的 合作医疗平台，缓解政府与家庭的养老压力，促使家庭养老社会 化。

修建残疾人托养中心和社会养老中心，可以满足残疾人综合 服务水平的提升，推进全区残疾人事业的可持续发展，同时满足 日益增长的老年人口对老年设施产品服务娱乐生活等多 方面多层次的需求，促进养老事业的顺利发展。

因此，修建残 疾人与老年人托养服务中心建设项目是项民生德政民心和 稳定工程，是促进我区民政事业全面可持续发展的需要。

第三章项目场址条件分析 项目区城市概况 行政区划 本项目建设地址位于湖南省永州市冷水滩区蔡市镇邓家铺 村，蔡市镇东临湘江与岚角山镇隔河相望南有潇湘航道直通零 陵，与零陵区城区石山脚乡黄田铺 总建筑面积 二项目投资万元 工程建设费用万元 设施设备费用万元 工程其它费用万元 预备费万元 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 长期以来，在各级党委政府的有的效益。

八主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 表主要技术经济指标 序号指标名称单位指标备注 建设规模 总用地面积 建设用地面积 绿化用地面积 建筑占地面积越，建筑技术有保证，社会效益显著，项目建设切实可行， 也十分必要。

因此，建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好资金 筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使 用，发挥其应此，项目选择符合国 家发展和改革委员会社会发展司关于进步做好年人口发 展领域投资计划草案编报工作的函精神和国家国债投资的政策 导向，项目选项准确，建筑规模适度，建设投资有保障，且基本 条件优发展规划冷水滩区年民政事业发展 规划等国家和区委区政府对于残疾人和老年人事业发展相关政 策和规划的主要举措，也是进步提高我区残疾人和老年人的生 活质量，全面建设小康社会的基本要求。

因论 加强冷水滩区残疾人和老年人托养基础设施建设，有效改善 残疾人老年人托养服务的基础条件，是全面贯彻中华人民共 和国残疾人保障法残疾人就业条例冷水滩区残疾人事业 十二五，项目实施进度包括 准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。

经研究，本项 目建设期为个月。

六投资估算与融资方案 该项目概算投资规模万元。

资金来源为全部自筹资金。

七社会效益分析和结文化健 身娱乐中心等场所 生活配套大楼平方米包括餐厅办公以及员 工宿舍等配套设施 绿化园地平方米中心外围地绿化。

五项目实施进度 本项目严格按照国家有关项目程度进行心平方米配置残疾人托养床 位个 社会养老中心平方米设置家庭式照料区 重症失智护理区失能老人护理区等功能区，配置老年人托养床 位个 国学馆平方米包括残疾人和老年人 人和老年人托养中心，是我区首家集养老医疗康复休闲娱 乐为体的，以残疾人老年人托养为主的福利机构。

规划总占 地面积平方米，建筑占地面积平方米，总建筑 面积平方米，其中 残疾人托养中人托养问题。

因此残疾人和老年人托 养中心项目建设十分必要。

四建设内容和规模 根据国家有关残疾人托养中心建设的指导意见国家关于残 疾人托养中心的建设标准和发展规划，项目建设内容为新建残疾 ，促进养老事业的顺利发展。

修建残疾人和老年人托养 服务中心建设项目是项民生德政民心和稳定工程，是促进 残疾人共建共享社会文明成果的需要，同时进步解决了当前我 区社会需求日益突出的老年。

修建残 疾人托养中心和社会养老中心，可以满足残疾人综合服务水平的 提升，推进全区残疾人事业的可持续发展，同时满足日益增长的 老年人口对老年设施产品服务娱乐生活等多方面多层 次的需求已向老年型转变，永州人口老龄化 的到来已成为不争的事实，我们必须主动积极地应对，建立和完 善社会保障制度，加快构建社区养老服务和新型的合作医疗平 台，缓解政府与家庭的养老压力，促使家庭养老社会化人社会保障 范围不顺畅的问题，残疾人参与社会生活的能力还不高，影响到 整个小康社会建设的步伐。

另据年人口调查资料显示永 州约有岁以上的老年人口万人，占总人口的。

这表明永州人口年龄构成类型全区的残疾人老年人托养工作， 对全面建设小康社会起到重要作用。

目前，全区共有各类残疾人 万人。

由于受经济条件的制约，我区残疾人事业发展还存在 着综合服务设施严重滞后，基础管理服务薄弱，残疾做好散居五保老人和空巢独身老人的供养服务。

为贯 彻执行国家有关政策，在冷水滩区委区政府区残联区民政 局老龄委等政府部门的关心指导下，冷水滩阳光家园残疾人托养 中心成立了。

中心主要服务于全做好散居五保老人和空巢独身老人的供养服务。

为贯 彻执行国家有关政策，在冷水滩区委区政府区残联区民政 局老龄委等政府部门的关心指导下，冷水滩阳光家园残疾人托养 中心成立了。

中心主要服务于全区的残疾人老年人托养工作， 对全面建设小康社会起到重要作用。

目前，全区共有各类残疾人 万人。

由于受经济条件的制约，我区残疾人事业发展还存在 着综合服务设施严重滞后，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障 范围不顺畅的问题，残疾人参与社会生活的能力还不高，影响到 整个小康社会建设的步伐。

另据年人口调查资料显示永 州约有岁以上的老年人口万人，占总人口的。

这表明永州人口年龄构成类型已向老年型转变，永州人口老龄化 的到来已成为不争的事实，我们必须主动积极地应对，建立和完 善社会保障制度，加快构建社区养老服务和新型的合作医疗平 台，缓解政府与家庭的养老压力，促使家庭养老社会化。

修建残 疾人托养中心和社会养老中心，可以满足残疾人综合服务水平的 提升，推进全区残疾人事业的可持续发展，同时满足日益增长的 老年人口对老年设施产品服务娱乐生活等多方面多层 次的需求，促进养老事业的顺利发展。

修建残疾人和老年人托养 服务中心建设项目是项民生德政民心和稳定工程，是促进 残疾人共建共享社会文明成果的需要，同时进步解决了当前我 区社会需求日益突出的老年人托养问题。

因此残疾人和老年人托 养中心项目建设十分必要。

四建设内容和规模 根据国家有关残疾人托养中心建设的指导意见国家关于残 疾人托养中心的建设标准和发展规划，项目建设内容为新建残疾 人和老年人托养中心，是我区首家集养老医疗康复休闲娱 乐为体的，以残疾人老年人托养为主的福利机构。

规划总占 地面积平方米，建筑占地面积平方米，总建筑 面积平方米，其中 残疾人托养中心平方米配置残疾人托养床 位个 社会养老中心平方米设置家庭式照料区 重症失智护理区失能老人护理区等功能区，配置老年人托养床 位个 国学馆平方米包括残疾人和老年人文化健 身娱乐中心等场所 生活配套大楼平方米包括餐厅办公以及员 工宿舍等配套设施 绿化园地平方米中心外围地绿化。

五项目实施进度 本项目严格按照国家有关项目程度进行，项目实施进度包括 准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。

经研究，本项 目建设期为个月。

六投资估算与融资方案 该项目概算投资规模万元。

资金来源为全部自筹资金。

七社会效益分析和结论 加强冷水滩区残疾人和老年人托养基础设施建设，有效改善 残疾人老年人托养服务的基础条件，是全面贯彻中华人民共 和国残疾人保障法残疾人就业条例冷水滩区残疾人事业 十二五发展规划冷水滩区年民政事业发展 规划等国家和区委区政府对于残疾人和老年人事业发展相关政 策和规划的主要举措，也是进步提高我区残疾人和老年人的生 活质量，全面建设小康社会的基本要求。

因此，项目选择符合国 家发展和改革委员会社会发展司关于进步做好年人口发 展领域投资计划草案编报工作的函精神和国家国债投资的政策 导向，项目选项准确，建筑规模适度，建设投资有保障，且基本 条件优越，建筑技术有保证，社会效益显著，项目建设切实可行， 也十分必要。

因此，建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好资金 筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使 用，发挥其应有的效益。

八主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 表主要技术经济指标 序号指标名称单位指标备注 建设规模 总用地面积 建设用地面积 绿化用地面积 建筑占地面积 总建筑面积 二项目投资万元 工程建设费用万元 设施设备费用万元 工程其它费用万元 预备费万元 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 长期以来，在各级党委政府的大力支持下，冷水滩区残疾 人托养工作得到了快速发展。

为全区万残疾人提供了全方 位多角度的服务，受经济发展水平的制约，对残疾人基础设施 投入来得严重不足，已不能满足残疾人托养的需要。

另方面， 我区人口老龄化的到来已成为不争的事实，养老问人和老人托养服务中心是坚持和落实以人为本 的科学发展观构建社会主义和谐社会的本质要求。

坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的 根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人 民，促进人的全面发展，确保残疾人和老年人全面参与政治经 济文化和社会建设。

大力发展残疾人和老年人事业，解决他们 的各种困难和问题，关注他们的利益，确保残疾人和老年人有保 障有尊严有安全，使以人为本的执政理念落到实处。

修建残疾人与老年人托养服务中心是改善残疾人生产和 生活条件，