利用国债资金实施集中连片整村推进扶贫项目立项申报材料.doc_中文版高速下载

华县自然资源得天独厚，矿床矿点余处。

主要农作 物粮菜果棉花油料等类。

地理位臵及范围 华县西距古都西安公里，东距西岳华山公里，南 北长公里，东西宽公里，行政区划面积平方 公里。

东接华阴市，西临渭南市政府驻地临渭区，南依秦岭 与洛南县蓝田县交界，北临渭河与大荔相望。

水文气象 县域有水库座，南山支流条，渭河横贯东西，河 流经流亿立方米，理论水能蕴藏量万千瓦。

水资 源总量亿立方米，地下水开采储量亿立方米。

气候属大陆温带季风气候，年平均气温，降水量毫米，日照时数小时，无霜期天。

地形地貌及土壤 海拔高米，地势特点总体为南高北低。

秦岭 北麓地形地貌较为复杂，坡降较大。

北麓地带地势不平，土 壤主要为黄泥土和赤红粘泥土。

质要求。

整村推进是推动城镇建设的重要经济手段 加快整村推进项目建设，加大农村基础设施建设力度， 为人们提供良好的生产生活场所，结合社会主义新农村建 设，有利于完善城镇功能，提升品位，促进城镇现代生活质量改变的 深度和广度。

实施整村推进，增加农民收入，加快商贸流通 业发展，不断满足人民群众日益增长的物质生活需求，让全 体人民群众享受到发展的成果，是全面落实科学发展观构 建和谐社会的本发展，有利于乡风文明村 容整洁和管理民主。

整村推进是提高人民群众生活质量的本质要求。

整村推进位于农村建设的最前沿，与人民群众的生活密 切相关。

整村推进实施的效果直接反映人们电力 等基础设施迅速完善农业产业得以跨越式发展，势必带动 商品流通饮食服务等行业的发展，有利于转移和吸纳农村 剩余劳动力，促进农民增收，有利于加快传统农业向现代农 业转变的步伐，促进生产农村城镇化发 展，改善地方经济形象，促进招商引资。

整村推进是建设社会主义新农村的重要内容。

农村的落后，很大程度上是流通的落后。

流通活，百业 旺流通兴，百业兴。

实施整村推进，使道路水利速度质量和效益的重要因素，是拉动经济增长的 重要引擎。

加快整村推进，形成对经济增长拉动的合力，引 导和刺激生产发展，将直接推动产业升级和经济结构调整， 引导投资方向投资结构。

整村推进必将推动场竞争对手将更强更多，竞争的程度将更 加激烈，加快整村推进提高农业生产竞争力已经刻不容缓。

整村推进是促进经济增长方式转变的客观要求 在社会主义市场经济条件下，整村推进是决定贫困村的 经济运行的对比看，华 县农业生产在组织化程度管理和技术水平现代流通方式 流通业态的规模等方面都存在定差距，农业产业的竞争力 还不够强。

随着我国流通领域的全面开放，今后华县农业生 产企业面临的市活条件， 大力发展整村推进，符合华县的实际，有利于拓展华县经济 的发展空间，缓解经济发展对基础设施要求较高的压力。

生产生活现状决定了加快整村推进的必要性 从华县同经济发达县市农民生产生活现状发展的资源环境及市场因素看，华县资源 丰富，经济持续高速增长与农民的居住环境生存条件农 业基础设施滞后之间的矛盾不断加剧。

整村推进可以利用较 短的时间，较好的有效改善滞后的农业生产农民生大比例， 从在近年来华县农村经济的发展过程中的作用和先导地位 日益凸显的事实也在表明，华县农村经济要持续快速发展， 就必须进行整村推进。

资源利用状况决定了加快整村推进的必要性 从华县经济。

工业化城市化的快速发展，有力地推动了产业 结构和消费结构的不断升级。

这些发展和变化为华县农村农 业经济的发展提供了难得的机遇。

同时，近年来虽取得了 定成效，但万农业人口占了全县总人口的相当家进入工 业化城市化的特定阶段之后，商贸流通业的提速是客观趋 势。

年达到亿元，较上年增长，其 中第产业增加值亿元，增长，第二产业增加值 亿元，增长，第三产业增加值亿元，增长。

发挥后发优势跨越式发展，进步加快脱贫致富改 变面貌的步伐。

经济阶段决定了整村推进的必要性 从目前华县经济社会发展的水平看，华县已经进入工 业化的发展期。

发达国家的发展历程表明，个国麓地区选准项目实施整村推 进战略是缩小地区间的发展差距，实现脱贫致富奔小康，为 最终实现共同富裕作出的项重大战略决策，随着这战略 的逐步展开，计划项目的分批实施，必将推动我县贫困地区 充分的顺利实施造成定困难。

因受资金限制，实施规模小，规模效益不明显，带动 能力差，建议在可能的情况下，扩大实施规模，在产业类项 目方面加大投资力度。

项目建设的必要性 在我县最为贫困的秦岭北益显著，社会贡献率高， 因此该项目在校方面是可行的。

存在问题及建议 我县处于欠发达的西部地区，生产力水平较低，人均 纯收入增长缓慢，群众的资金筹集能力及县财政配套能力较 低，可能给开发工程的益显著，社会贡献率高， 因此该项目在校方面是可行的。

存在问题及建议 我县处于欠发达的西部地区，生产力水平较低，人均 纯收入增长缓慢，群众的资金筹集能力及县财政配套能力较 低，可能给开发工程的顺利实施造成定困难。

因受资金限制，实施规模小，规模效益不明显，带动 能力差，建议在可能的情况下，扩大实施规模，在产业类项 目方面加大投资力度。

项目建设的必要性 在我县最为贫困的秦岭北麓地区选准项目实施整村推 进战略是缩小地区间的发展差距，实现脱贫致富奔小康，为 最终实现共同富裕作出的项重大战略决策，随着这战略 的逐步展开，计划项目的分批实施，必将推动我县贫困地区 充分发挥后发优势跨越式发展，进步加快脱贫致富改 变面貌的步伐。

经济阶段决定了整村推进的必要性 从目前华县经济社会发展的水平看，华县已经进入工 业化的发展期。

发达国家的发展历程表明，个国家进入工 业化城市化的特定阶段之后，商贸流通业的提速是客观趋 势。

年达到亿元，较上年增长，其 中第产业增加值亿元，增长，第二产业增加值 亿元，增长，第三产业增加值亿元，增长工业化城市化的快速发展，有力地推动了产业 结构和消费结构的不断升级。

这些发展和变化为华县农村农 业经济的发展提供了难得的机遇。

同时，近年来虽取得了 定成效，但万农业人口占了全县总人口的相当大比例， 从在近年来华县农村经济的发展过程中的作用和先导地位 日益凸显的事实也在表明，华县农村经济要持续快速发展， 就必须进行整村推进。

资源利用状况决定了加快整村推进的必要性 从华县经济发展的资源环境及市场因素看，华县资源 丰富，经济持续高速增长与农民的居住环境生存条件农 业基础设施滞后之间的矛盾不断加剧。

整村推进可以利用较 短的时间，较好的有效改善滞后的农业生产农民生活条件， 大力发展整村推进，符合华县的实际，有利于拓展华县经济 的发展空间，缓解经济发展对基础设施要求较高的压力。

生产生活现状决定了加快整村推进的必要性 从华县同经济发达县市农民生产生活现状的对比看，华 县农业生产在组织化程度管理和技术水平现代流通方式 流通业态的规模等方面都存在定差距，农业产业的竞争力 还不够强。

随着我国流通领域的全面开放，今后华县农业生 产企业面临的市场竞争对手将更强更多，竞争的程度将更 加激烈，加快整村推进提高农业生产竞争力已经刻不容缓。

整村推进是促进经济增长方式转变的客观要求 在社会主义市场经济条件下，整村推进是决定贫困村的 经济运行速度质量和效益的重要因素，是拉动经济增长的 重要引擎。

加快整村推进，形成对经济增长拉动的合力，引 导和刺激生产发展，将直接推动产业升级和经济结构调整， 引导投资方向投资结构。

整村推进必将推动农村城镇化发 展，改善地方经济形象，促进招商引资。

整村推进是建设社会主义新农村的重要内容。

农村的落后，很大程度上是流通的落后。

流通活，百业 旺流通兴，百业兴。

实施整村推进，使道路水利电力 等基础设施迅速完善农业产业得以跨越式发展，势必带动 商品流通饮食服务等行业的发展，有利于转移和吸纳农村 剩余劳动力，促进农民增收，有利于加快传统农业向现代农 业转变的步伐，促进生产发展，有利于乡风文明村 容整洁和管理民主。

整村推进是提高人民群众生活质量的本质要求。

整村推进位于农村建设的最前沿，与人民群众的生活密 切相关。

整村推进实施的效果直接反映人们生活质量改变的 深度和广度。

实施整村推进，增加农民收入，加快商贸流通 业发展，不断满足人民群众日益增长的物质生活需求，让全 体人民群众享受到发展的成果，是全面落实科学发展观构 建和谐社会的本质要求。

整村推进是推动城镇建设的重要经济手段 加快整村推进项目建设，加大农村基础设施建设力度， 为人们提供良好的生产生活场所，结合社会主义新农村建 设，有利于完善城镇功能，提升品位，促进城镇现代化水平。

有利于小城镇人流物流信息流聚集，转移农村剩余劳动 力，辐射带动周边经济快速发展，缩小城乡差距，冲破城乡 二元结构，加快农村城镇化进程。

项目建设的可行性 项目建设有着宽松的政策环境 我国已进入全面建设小康社会阶段，党中央国务院适 时把统筹城乡发展，实行工业反哺农业全面落实科学发展 观，以人为本，构建社会主义和谐社会，这就为我们提供了 宽松有利的政策环境，为项目建设创造了良好的发展机遇。

这次整村推进在项目设计上主要涉及基础设施建设社会事 业科技培训以及产业化开发个方面，充分体现了国家生 态保护政策土地流转政策产业开发政策。

再是在认真贯 彻落实