某区公共租赁住房建设项目立项申报材料.doc_中文版高速下载

承办单位保障能力分析 位于市西北郊，东临京广铁路，西至国道， 南起市新马路，北至宁西铁路货运编组站，规划总面积 平方公里。

总人口万余人，其中建成区平方公里，发展区 平方公里，控制区平方公里。

是年月由省 发改委批复成立的省首批个产业集聚区之。

集聚区管委 会于年月日正式成立。

负责对集聚区内的经济科技 文化社会事务开发建设招商融资等行使统管理职能。

集 聚区管委会下设综合办公室招商服务办公室规划建设办公室 和财务统计办公室等四个科室。

现共有工作人员名，其中科级 干部名。

目前，现有企业家，年以来共签约项目 础和发展条件是 不样的，居住生活的条件也有很大差距。

有些地方因为居住生 活条件较差，从而影响了当地居民群众的团结及社会经济的发 展。

因而适当改善这些地方的居住生活条件也就成了必须，同时 国会公益设施也有相当大的改善。

当前， 我国正处于全面建设小康社会加快推进现代化的关键阶段，经 济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务，各级党委和政府都有 加快发展经济的巨大决心。

但是，各地的经济基镇新就业人员及低收入群体个安身之地 个安居保障。

改革开放以来，我国经济社会各个领域发生了天翻地覆的变 化，经济发展日新月异，人民群众的生活水平得到了极大的提高 和改善，各类基础设施和社 放农民，转移农民，减少农民，让更多的中国农民看到进城的希 望，并最终让他们融入到城市化的洪流中去。

如今农民散落在城 市的每个角落，他们为在城市生存支付着昂贵的居住成本。

应 该给进城农民及城求是从现在的挤 破头买经济房的现象就可看到现在的真实需求远未满足二是从 每年超过城镇化率看人口增长住房需求增长。

要根本解决 长期以来城乡隔离对立分离的局面，需要次制度改革，解姓居住当做头等大事，只是体制不同表现的形式不同。

经济适用 房廉租房及公共租赁租房保障体系是顺民意的。

从城镇化及农民角度看。

有人说房地产市场空间很大， 还要涨年。

因为中国有不断扩张的真实需 有过的奇迹。

从安居乐业角度看。

安居乐业，是古老的成语，不灭的真 理。

作为对国民幸福富有终极责任的中央政府，把居者有其屋作 为己任，是正义的顺乎民意的举措。

其实世界各国政府都把百 廉租房及公共租赁租房政策，不失为通过扶持弱势群体政策谋求 政治的稳定和社会和谐的个良策。

有数据表明，改革前后城镇居民人均住房面积从不足平方 米扩大到了平方米，这是全世界过去余年城市化历史上没及公共租赁租房 并存。

以期达到全社会有居所的均好准则。

此住房制度，尤其是 经济适用房廉租房及公共租赁租房的提出，是作为对占绝大多 数的广大中低收者的种政策优惠，加之救济性质的经济适用房 产的，而 的最低收入家庭只占有，两者的财富占有差距超过倍， 这种状况引发了许多社会矛盾。

住房是人类最基本的生存条件之。

我们欣慰地看到，我们 采取的住房模式是商品房经济适用房廉租房处在个关键时期。

改革开放以来， 随着经济的发展，国人的生活水平大大提高，这是有目共睹的事。

与此同时，也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大的 趋势。

现在的富裕家庭占有社会总金融资提出的务使天下共享以及康有为在大同书 里提出要建立个人人相亲，人人平等，天下为公的理想社会， 这些思想，都在定程度上反映了广大人民群众对美好生活的向 往。

目前，我国改革发展正 从和谐社会角度看。

实现社会和谐建设和谐社会，始终 是人类孜孜以求的理想。

纵观中国历史，从古代社会的孔孟等 提出的和为贵兼相爱大道之行也，天下为公，到近代 太平天国洪秀全保障体系，其价格构成中不含土地出让金。

每 个人都应拥有块属于自己的安身立命的土地，为了居住，只 需支付材料费人工费和必要的税费。

从这点上看，经济适用房 廉租房及公共租赁租房符合宪法规定。

有制。

土地管理法第八条规定城市市区的土地属于国家所 有。

宪法第七条规定国有经济，即全民所有制经济，是国 有经济的主导力量。

我国的经济适用房廉租房及公共租赁租房 作为种社会住房 导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。

项目建设必要性 从法律角度看。

我国宪法规定，社会主义经济制度的基础 是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所 的阶段性住房 支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。

大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市 场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措，是引 的阶段性住房 支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。

大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市 场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措，是引 导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。

项目建设必要性 从法律角度看。

我国宪法规定，社会主义经济制度的基础 是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所 有制。

土地管理法第八条规定城市市区的土地属于国家所 有。

宪法第七条规定国有经济，即全民所有制经济，是国 有经济的主导力量。

我国的经济适用房廉租房及公共租赁租房 作为种社会住房保障体系，其价格构成中不含土地出让金。

每 个人都应拥有块属于自己的安身立命的土地，为了居住，只 需支付材料费人工费和必要的税费。

从这点上看，经济适用房 廉租房及公共租赁租房符合宪法规定。

从和谐社会角度看。

实现社会和谐建设和谐社会，始终 是人类孜孜以求的理想。

纵观中国历史，从古代社会的孔孟等 提出的和为贵兼相爱大道之行也，天下为公，到近代 太平天国洪秀全提出的务使天下共享以及康有为在大同书 里提出要建立个人人相亲，人人平等，天下为公的理想社会， 这些思想，都在定程度上反映了广大人民群众对美好生活的向 往。

目前，我国改革发展正处在个关键时期。

改革开放以来， 随着经济的发展，国人的生活水平大大提高，这是有目共睹的事。

与此同时，也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大的 趋势。

现在的富裕家庭占有社会总金融资产的，而 的最低收入家庭只占有，两者的财富占有差距超过倍， 这种状况引发了许多社会矛盾。

住房是人类最基本的生存条件之。

我们欣慰地看到，我们 采取的住房模式是商品房经济适用房廉租房及公共租赁租房 并存。

以期达到全社会有居所的均好准则。

此住房制度，尤其是 经济适用房廉租房及公共租赁租房的提出，是作为对占绝大多 数的广大中低收者的种政策优惠，加之救济性质的经济适用房 廉租房及公共租赁租房政策，不失为通过扶持弱势群体政策谋求 政治的稳定和社会和谐的个良策。

有数据表明，改革前后城镇居民人均住房面积从不足平方 米扩大到了平方米，这是全世界过去余年城市化历史上没 有过的奇迹。

从安居乐业角度看。

安居乐业，是古老的成语，不灭的真 理。

作为对国民幸福富有终极责任的中央政府，把居者有其屋作 为己任，是正义的顺乎民意的举措。

其实世界各国政府都把百 姓居住当做头等大事，只是体制不同表现的形式不同。

经济适用 房廉租房及公共租赁租房保障体系是顺民意的。

从城镇化及农民角度看。

有人说房地产市场空间很大， 还要涨年。

因为中国有不断扩张的真实需求是从现在的挤 破头买经济房的现象就可看到现在的真实需求远未满足二是从 每年超过城镇化率看人口增长住房需求增长。

要根本解决 长期以来城乡隔离对立分离的局面，需要次制度改革，解 放农民，转移农民，减少农民，让更多的中国农民看到进城的希 望，并最终让他们融入到城市化的洪流中去。

如今农民散落在城 市的每个角落，他们为在城市生存支付着昂贵的居住成本。

应 该给进城农民及城镇新就业人员及低收入群体个安身之地 个安居保障。

改革开放以来，我国经济社会各个领域发生了天翻地覆的变 化，经济发展日新月异，人民群众的生活水平得到了极大的提高 和改善，各类基础设施和社会公益设施也有相当大的改善。

当前， 我国正处于全面建设小康社会加快推进现代化的关键阶段，经 济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务，各级党委和政府都有 加快发展经济的巨大决心。

但是，各地的经济基础和发展条件是 不样的，居住生活的条件也有很大差距。

有些地方因为居住生 活条件较差，从而影响了当地居民群众的团结及社会经济的发 展。

因而适当改善这些地方的居住生活条件也就成了必须，同时 国家也是允许的。

第三章市场预测与住房保障分析 公共租赁住房市场预测 低收入住房困难家庭现状 年度对市区随机抽样调查资料显示，在低收入住 房困难家庭中，年人均可支配收入在元以下的家庭，占低收 入家庭总量的年人均可支配收入在元之间的 家庭，占年人均可支配收入在元之间的家庭， 占年人均可支配收入在元之间的家庭，占。

人均住房建筑面积低于平方米的家庭占总家庭数的，人 均在平方米的占总数的，平方米以上的占总家庭数 的。

区低收入住房困难家庭以购买公有住房为主，占 以上的低收入家庭通过继承购买等方式拥有私有住房还有近 的低收入家庭没有产权房，而是通过租赁私房等方式解决住 房问题。

市场需求预测 按照市住房保障政策规定的双困线标准，项目建设所在