某人民医院综合大楼建设项目立项申报材料.doc_中文版高速下载

县人民医院因业务用房紧缺，保健与各诊室工作施展不开，健 康人群与各病种掺杂在起，不仅健康人群与病人之间，病人与 病人之间容易产生交叉感染，而且不利于保健院病种管理，更不 利于保健医疗护理质量的提高。

近年来，随着改革的不断深入，新型农村合作医疗制度的开展，县城常住人员，流动人口的不断增多，到医院就医住院的 人数不断增加，病人就医条件医疗服务质量问题也越来越突出， 现有的医疗条件已无法满足病人的需求。

引进人才留住人才问题 医院拔尖的医务人才匮乏，主要原因之在于医院还缺少让 人才充分施展才华的环境和条件。

医院很有必要开展本项国家级农业综合开发县。

年该县生产总值达亿元，增长全县财政收入完成 万元，占年初预算万元的，较上年同期 万元增加万元，增长，比市政府年初下达任务数 万元超出万元，增幅。

其中，非税蚕金银花佛手瓜珍珠糯玉米，是市的桑 蚕之乡佛手瓜之乡金银花之乡，无公害绿色食品 珍珠糯玉米具有很大的开发价值。

乳鸽酒山羊乳鸽瘦 肉型猪肉肥牛生产颇具胜名，是被国家 列为全国重点文物保护单位。

乐滩水电站上游库区红水河沿岸， 风光旖旎，有小三峡之称，可与桂林漓江媲美。

另外还有周 安八寨起义古战场北更乡古朴栏杆具有壮民族特色的建筑群。

盛产桑县境内风光怡人，已被列入市 旅游开发项目。

位于县城内东南面的翠屏山，形似卧龙，山麓被 誉为壮乡故宫的莫土司衙署占地万平方米，是亚洲保存 最完整的土司衙署，是元末明初土司制度文化的缩影，已作。

距县 城公里，位于红渡镇上游公里处的乐滩水电站二期建设工 程正在实施，总投资亿元。

年月底第台机组发电后， 将为乃至经济的发展提供充足的电力保证。

具有丰富的旅游资源。

的矿产资源和电力资源，矿产资源主要有煤 锰磷硫磺铝土页岩等，其中煤锰储量较大，煤储量大约 为万吨，锰储量约万吨，境内大理石花岗石方解石藏量丰富。

电力资源充足，全县已完成城乡电网改造工县属高温多雨的亚热带季风气候，光热充足，具有发展林 果蔬菜生产的气候条件。

耕地面积万公顷，农田有效灌溉 面积万公顷，经济作物种植面积万公顷，有林面积 万公顷，森林覆盖率。

县具有丰富 市东北与县交界，东南与合山市接壤，西北与县相 连，西南与县接靠，年属市人民政府管辖。

总面积为 平方公里，年人口为万。

城关镇为县政府所在地，人口大 约为三万人。

第二章需求分析与建设规模 需求分析 项目提出的背景 县概况 县位于中部，红水河下游，东经ˊˊ， 北纬ˊˊ，东临，西依县，南接县，北连 管理规定的通知财建号 的开支标准和范围，严格控制各项费用的支出严禁挪用挤占 或用本工程款偿还拖欠的其他工程款。

因造成超出概算，建议资金不足部分由 项目所在地自行筹措解决。

建议县人民医院按照财政部国有建设单位会计制度 财会字号的规定，建立会计核算制度，并按照财政 部关于印发基本建设财务法进行招 标，择优选定合理的最低价投标单位为中标单位，而且中标单位 所报价必须低于自治区发改委下达的投资计划数额。

本项目资金为包干项目，即包干使用，超支不补。

如在建 设过程中确实由于其他原办法等有 关规定。

建议县卫生局发改局负责对项目招投标工作的组织 协调县监察部门和市发改委对项目的招投标进行指导和监 督工作。

建设项目的设计施工和监理单位的选定必须依施工质量和安全，定期 如实上报工程进度统计报表，主动接受审计部门的审计和监督。

工程项目的招投标，必须严格执行中华人民共和国招标 投标法 和壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法执行法人责任制招投标制工程监 理制合同管理制，明确县人民医院院长为工程法人代表，对 工程质量负总责。

县人民医院作为项目业主单位，应具体负责 项目的实施，监督施工的进度，保证工程从组织管理上得到加强和保证。

根据项目建设程序，建议由市县发改委局负责 指导协调项目招投标工作，检查和监督项目的实施，定期汇总 上报项目建设进度统计报表。

本项目建设要严格是可行的。

六建议 科学严格的组织管理是项目得以顺利实施的根本保证。

建 议项目主管部门县卫生局进步加强领导和组织协调工 作，及时检查发现解决项目建设过程中的问题，使项目建设从是可行的。

六建议 科学严格的组织管理是项目得以顺利实施的根本保证。

建 议项目主管部门县卫生局进步加强领导和组织协调工 作，及时检查发现解决项目建设过程中的问题，使项目建设从组织管理上得到加强和保证。

根据项目建设程序，建议由市县发改委局负责 指导协调项目招投标工作，检查和监督项目的实施，定期汇总 上报项目建设进度统计报表。

本项目建设要严格执行法人责任制招投标制工程监 理制合同管理制，明确县人民医院院长为工程法人代表，对 工程质量负总责。

县人民医院作为项目业主单位，应具体负责 项目的实施，监督施工的进度，保证工程施工质量和安全，定期 如实上报工程进度统计报表，主动接受审计部门的审计和监督。

工程项目的招投标，必须严格执行中华人民共和国招标 投标法 和壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法等有 关规定。

建议县卫生局发改局负责对项目招投标工作的组织 协调县监察部门和市发改委对项目的招投标进行指导和监 督工作。

建设项目的设计施工和监理单位的选定必须依法进行招 标，择优选定合理的最低价投标单位为中标单位，而且中标单位 所报价必须低于自治区发改委下达的投资计划数额。

本项目资金为包干项目，即包干使用，超支不补。

如在建 设过程中确实由于其他原因造成超出概算，建议资金不足部分由 项目所在地自行筹措解决。

建议县人民医院按照财政部国有建设单位会计制度 财会字号的规定，建立会计核算制度，并按照财政 部关于印发基本建设财务管理规定的通知财建号 的开支标准和范围，严格控制各项费用的支出严禁挪用挤占 或用本工程款偿还拖欠的其他工程款。

第二章需求分析与建设规模 需求分析 项目提出的背景 县概况 县位于中部，红水河下游，东经ˊˊ， 北纬ˊˊ，东临，西依县，南接县，北连 市东北与县交界，东南与合山市接壤，西北与县相 连，西南与县接靠，年属市人民政府管辖。

总面积为 平方公里，年人口为万。

城关镇为县政府所在地，人口大 约为三万人。

县属高温多雨的亚热带季风气候，光热充足，具有发展林 果蔬菜生产的气候条件。

耕地面积万公顷，农田有效灌溉 面积万公顷，经济作物种植面积万公顷，有林面积 万公顷，森林覆盖率。

县具有丰富的矿产资源和电力资源，矿产资源主要有煤 锰磷硫磺铝土页岩等，其中煤锰储量较大，煤储量大约 为万吨，锰储量约万吨，境内大理石花岗石方解石藏量丰富。

电力资源充足，全县已完成城乡电网改造工作。

距县 城公里，位于红渡镇上游公里处的乐滩水电站二期建设工 程正在实施，总投资亿元。

年月底第台机组发电后， 将为乃至经济的发展提供充足的电力保证。

具有丰富的旅游资源。

县境内风光怡人，已被列入市 旅游开发项目。

位于县城内东南面的翠屏山，形似卧龙，山麓被 誉为壮乡故宫的莫土司衙署占地万平方米，是亚洲保存 最完整的土司衙署，是元末明初土司制度文化的缩影，已被国家 列为全国重点文物保护单位。

乐滩水电站上游库区红水河沿岸， 风光旖旎，有小三峡之称，可与桂林漓江媲美。

另外还有周 安八寨起义古战场北更乡古朴栏杆具有壮民族特色的建筑群。

盛产桑蚕金银花佛手瓜珍珠糯玉米，是市的桑 蚕之乡佛手瓜之乡金银花之乡，无公害绿色食品 珍珠糯玉米具有很大的开发价值。

乳鸽酒山羊乳鸽瘦 肉型猪肉肥牛生产颇具胜名，是国家级农业综合开发县。

年该县生产总值达亿元，增长全县财政收入完成 万元，占年初预算万元的，较上年同期 万元增加万元，增长，比市政府年初下达任务数 万元超出万元，增幅。

其中，非税收入占， 比年的高个百分点全社会固定资产投资完成 亿元，同比增长，超出目标任务亿元的亿元社会消费品零售总额完成亿元，同比增长，超出 目标任务亿元的亿元城镇居民人均可支配收入达到 元，同比增长，超出目标任务元的元农 民人均纯收入达到元，增长，超出目标任务元的 元。

县具有完善的通信网络，程控电话宽带网移动通信网 络已覆盖全县个乡镇，与全国联接，沟通全球，各种商业 信息能够及时传往全国乃至全世界。

市县医疗卫生状况 自年撤县建市以来，市政府十分重视医疗卫生事业的 发展，医疗卫生水平也有大幅度的提高。

市现各类卫生医疗机 构个，医疗总床位近张。

市十五发展规划明 确提出要加强公共卫生服务，建立健全突发公共卫生事件应急 机制，提高疾病预防与控制医疗救治和应急救助能力。

严格预 防和控制艾滋病结核病乙型肝炎等重大传染病及非典禽流 感等新发传染病的传播。

加强妇幼卫生保障，保护和发展中医药。

这些规划目标的实现对全市医疗卫生事业提出了更高的要求。

与 此同时，我们也应该看到，目前，市医疗卫生事业投入不足， 医疗设施水平极待提高高层次医务人才匮乏的现状依