20000亩防护林建设工程项目立项申报材料.doc_中文版高速下载

项目编制原则 坚持生态优先三大效益兼顾原则。

把林业建设同全市经新疆阿图什市北山坡 济发展和农民增收有机结合起来，促进生态经济和社会的协调 发展。

坚持分类指导分区施策的原则。

统筹规划，合理布局， 分类指导，分步实施，分区突破，突出抓好国家及市林业重点工 程建设。

坚持保水季节较为集中，每年几乎都不能按时得到足够的灌新疆阿图什市北山坡 溉水量，因此，当地农民有节水的要求，对发展节水灌溉有很高 的积极性。

本项目实施后，年收入达到万元，纯收入万元， 通过建设及运营过程中起到技术咨询及指导的作用，可为项目 建设的顺利实施提供有力支持。

农民对工程的积极性高，有利于项目的实施。

项目区农作物灌溉主要引用地表水量，由于种植结构较为单 ，灌溉用规模的节水灌溉工程，积累了 定的技术力量及建设管理经验，对本次项目建设起到借鉴 及参考作用。

阿图什市委托在节水灌溉方面具有丰富经验的 新疆农大农业综合开发规划设计院作为技术依托单位，在工 程水万方解决供水 不足问题。

项目区内的机耕道路林带等布局合理，这些完善 的基础设施条件均为节水工程建设提供了便利。

具备定的技术力量条件，可保证工程的顺利实施。

阿图什市目前已建设了定了输电线路，变配电设备均已配套，完善的电力设 施为建设供电提供了保证。

通讯方面，配备了移动电话和对 讲机，信息交流也是比较方便的。

在供水方面，为了解决与 城市绿化用水之间矛盾，从阿湖乡每年输建设，改善农业生产条件和农村人 居环境，增加农民收入，提高广大人民群众的生活水平和质量。

项目区基础设施完善，有利于节水工程的建设。

项目区距市区公里，有柏油路相通，交通比较便利，已架 设中全会提出建设社会主义新新疆阿图什市北山坡 农村重大历史任务，将生产发展生活宽裕乡风文明村容 整洁管理民主作为新农村建设的总体目标和要求，各级政府 和领导都很重视农村基础设施重要内容，提出了明确要 求和支持政策，为当前和今后个时期农田水利基本建设指明了 方向，这些都有利于项目的建设。

各级政府和领导的重视，是项目建设的组织保障。

十六届五中十七大十七届四溉工程，目前已取得了显著成效。

国家的系列指示 精神为节水农业的发展指明了方向，也为节水灌溉技术的全 面推广奠定了坚实的基础。

中央连续三年又出台了三个号 文件，都把加强农田水利基本建设作为国家及自治区制定了 系列的相关政策及文件，提出要大力推行节约用水措施， 发展节水型农业工业和服务业，建立节水型社会，在进行 节水教育与宣传工作的同时，每年投入大量的资金建设农业 节水灌提出实施生态环境保护和退耕还林还草的 战略部署，为节水灌溉产业提供了广阔的市场前景。

项目建设符合国家自治区发展节水型农业和社会主义 新农村建设的思路。

为了缓解经济发展的供需水矛盾， 民的经济收入，充分利用现有的水资源，提高农牧业作物的单产，以 达到经济发展，生态环境保护共同发展。

项目的可行性 供水直是制约我市特色林果业发展的瓶颈，随着西部大开 发步伐的加快，国家三产业，加速农村剩余劳动力向二三产业转移。

加速由贫新疆阿图什市北山坡 困型向温饱型过渡，全面提高经济和社会发展水平，在巩固牧业 基础地位的前提下，重点发展农业和林业，较大幅度地提高农牧改革和创新为 动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，加快发展， 全面实施市域经济突破，科技兴市的可持续发展战略，大力发展 生态农业，特色林果业，科技林果业，精品林果业，积极发展第 二市，经济以农牧业为主，阿图什市生 态节水灌溉项目的实施，为发展农牧业生产提供了良好的条件。

阿图什市十二五期间经济和社会发展的目标是以经济和社 会跨越式发展为主题，以经济结构调整为主线，以 采用国内先进节水灌溉技术，生产潜力很大，经济效益高， 而且满足于人们日益增长的物质文化生活的追求和享受，提高人 们的生活水平和健康水平，社会效益巨大，高度受人们关注。

阿图什市是国家级贫困边境构，提高农业效益，改善农 村生态环境，增强国际竞争力，本项目以高起点高科技作为基 地建设的技术基础为依托，促进阿图什市特色林果业发展，贯彻 了中央及国务院推进社会主义新农村建设的战略思想。

构，提高农业效益，改善农 村生态环境，增强国际竞争力，本项目以高起点高科技作为基 地建设的技术基础为依托，促进阿图什市特色林果业发展，贯彻 了中央及国务院推进社会主义新农村建设的战略思想。

采用国内先进节水灌溉技术，生产潜力很大，经济效益高， 而且满足于人们日益增长的物质文化生活的追求和享受，提高人 们的生活水平和健康水平，社会效益巨大，高度受人们关注。

阿图什市是国家级贫困边境市，经济以农牧业为主，阿图什市生 态节水灌溉项目的实施，为发展农牧业生产提供了良好的条件。

阿图什市十二五期间经济和社会发展的目标是以经济和社 会跨越式发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革和创新为 动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，加快发展， 全面实施市域经济突破，科技兴市的可持续发展战略，大力发展 生态农业，特色林果业，科技林果业，精品林果业，积极发展第 二三产业，加速农村剩余劳动力向二三产业转移。

加速由贫新疆阿图什市北山坡 困型向温饱型过渡，全面提高经济和社会发展水平，在巩固牧业 基础地位的前提下，重点发展农业和林业，较大幅度地提高农牧 民的经济收入，充分利用现有的水资源，提高农牧业作物的单产，以 达到经济发展，生态环境保护共同发展。

项目的可行性 供水直是制约我市特色林果业发展的瓶颈，随着西部大开 发步伐的加快，国家提出实施生态环境保护和退耕还林还草的 战略部署，为节水灌溉产业提供了广阔的市场前景。

项目建设符合国家自治区发展节水型农业和社会主义 新农村建设的思路。

为了缓解经济发展的供需水矛盾，国家及自治区制定了 系列的相关政策及文件，提出要大力推行节约用水措施， 发展节水型农业工业和服务业，建立节水型社会，在进行 节水教育与宣传工作的同时，每年投入大量的资金建设农业 节水灌溉工程，目前已取得了显著成效。

国家的系列指示 精神为节水农业的发展指明了方向，也为节水灌溉技术的全 面推广奠定了坚实的基础。

中央连续三年又出台了三个号 文件，都把加强农田水利基本建设作为重要内容，提出了明确要 求和支持政策，为当前和今后个时期农田水利基本建设指明了 方向，这些都有利于项目的建设。

各级政府和领导的重视，是项目建设的组织保障。

十六届五中十七大十七届四中全会提出建设社会主义新新疆阿图什市北山坡 农村重大历史任务，将生产发展生活宽裕乡风文明村容 整洁管理民主作为新农村建设的总体目标和要求，各级政府 和领导都很重视农村基础设施建设，改善农业生产条件和农村人 居环境，增加农民收入，提高广大人民群众的生活水平和质量。

项目区基础设施完善，有利于节水工程的建设。

项目区距市区公里，有柏油路相通，交通比较便利，已架 设了输电线路，变配电设备均已配套，完善的电力设 施为建设供电提供了保证。

通讯方面，配备了移动电话和对 讲机，信息交流也是比较方便的。

在供水方面，为了解决与 城市绿化用水之间矛盾，从阿湖乡每年输水万方解决供水 不足问题。

项目区内的机耕道路林带等布局合理，这些完善 的基础设施条件均为节水工程建设提供了便利。

具备定的技术力量条件，可保证工程的顺利实施。

阿图什市目前已建设了定规模的节水灌溉工程，积累了 定的技术力量及建设管理经验，对本次项目建设起到借鉴 及参考作用。

阿图什市委托在节水灌溉方面具有丰富经验的 新疆农大农业综合开发规划设计院作为技术依托单位，在工 程建设及运营过程中起到技术咨询及指导的作用，可为项目 建设的顺利实施提供有力支持。

农民对工程的积极性高，有利于项目的实施。

项目区农作物灌溉主要引用地表水量，由于种植结构较为单 ，灌溉用水季节较为集中，每年几乎都不能按时得到足够的灌新疆阿图什市北山坡 溉水量，因此，当地农民有节水的要求，对发展节水灌溉有很高 的积极性。

本项目实施后，年收入达到万元，纯收入万元， 通过分析，在经济上是可行的。

通过以上数据，可知本项目具有显著的经济效益，投资回收期符 合农业投资要求，具有较强的抗风险能力，本项目在经济方面是 可行的。

新疆阿图什市北山坡 第三章建设目标 项目建设条件 地理位臵 地理位臵阿图什市位于新疆西南部，天南麓塔里木盆地西 缘，地理坐标东经，北纬 。

东西宽公里，南北长公里，总面积 平方公里，距首府乌鲁木齐公里，阿图什市是克孜勒 苏柯尔克孜自治州首府所在地，辖乡个办事处，个行政村， 个自然村。

地形地貌阿图什市地形为北高南地，海拔米 之间，大致地形分为大类 北部山区