1、“.....省自治区直辖市人民政府每年向国务 院报告节能目标责任的履行情况实行固定资产投资项目节能评估 和审查制度等。 为实现十五节能减排的目标，国务院将节能减排指标的 完成情况作为考核地方政府领导干部政绩和国有企业负责人业绩 的重要依据，并实行问责制和票否决制，此举被视为确保实 现十五节能减排目标的重要基础和制度保障。 对于节能减排过程中暴露出来的问题，已引起中央高度重视， 多项密集政策措施出台，在资金上中央财政也持续加大了对节能减 排的支持力度。 我国是能源资源严重短缺的国家。石油天然气人均剩余可采 储量仅有世界平均水平的和，储量比较丰富的煤炭也只 有世界平均水平的。改革开放年间，我国的节能减排工 作取得了巨大成效年代初制定了开发与节约并重，近期把节约放在首要位臵的能源发展方针。年第次会议通过......”。

2、“.....年月日起施行。该法要求 各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，加强对水污染防治的 监督管理。同年国务院第号令颁布污染源治理专项基金有偿 。省自治区直辖市人民政府和国务院有关部门，应当 指定主要负责人主管节能工作，并可建立节能工作办公会议制度。 年该条例废止。 中华人民共和国水法于年月日第六届全国人民 代表大会常务委员会持续稳定协 调的发展，年月日国务院发布节约能源管理暂行条例。 条例中称国务院建立节能工作办公会议制度，研究和审查 有关节能的方针政策法规计划和改革措施，部署和协调节能工作任务国节能降耗工作，引导各行 各业节能技术的开发示范和推广，促进节能技术进步发挥了积极 作用。 为贯彻国家对能源实行开发和节约并重的方针，合理利用能 源，降低能源消耗，提高经济效益，保证国民经济中华人民 共和国水污染防治法试行。 同年......”。

3、“.....其后到年三部委对大纲进行了修订。节 能技术政策大纲的发布，则对推动我放标准，环保基础标准和款保方法标准等。 为防治水污染，保护和改善环境，以保障人体健康，保证水资 源的有效利用，促进社会主义现代化建设的发展，年月 日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过国环境保护标准管理办法，环保标准是为了保护人群健康社 会物质财富和维持生态平衡，对大气水土壤等环境质量，对 污染源监测方法以及其他需要所制订的标准。环保标准包括环 境质量标准，污染物排物的数量和浓度，根据规定收取排污费的规定。征收排污 费的目的，是为了促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合 利用资源，治理污染改善环境。 年月日，城乡建设环境保护部发布中华人民共 和包干的暂行管理办法。 同年月日，国务院发布征收排污费暂行办法国发号......”。

4、“.....要按照排 放污染收费实施办法。这些指令性规定结 合实际，要求全社会节能，具有很强的操作性。 年，为了保证电力的合理分配使用，提高电能利用的经 济效益，国务院批转水利电力部关于按省市自治区实行计划 用电国家计委国家经委国家能源委员会联合发布对 工矿企业和城市节约能源的若干具体要求试行即条。 同年，国家计委国家经委国家能源委财政部国家物资局 颁发了超定额耗用燃料加价国资源节 约与综合利用工作开发与节约并重，近期把节约放在优先地位 的长期指导方针。 从年开始，原国家计委经委组织编制五年节能规划和 年度节能计划，开始把节能工作纳入国民经济规划。 年，员会国家计划委员会关 于加强节约能源工作的报告和关于逐步建立综合能耗考核制度 的通知。节能作为项专门工作被纳入到国家宏观管理的范畴......”。

5、“.....制定并实施了我调整，转变经 济增长方式的必由之路是维护中华民族长远利益的必然要求。 此外，有关节能减排的法制保障也在完善。以下是近年来我国 发布的系列有关节能减排的法律和政策 年，国务院批转国家经济委，十五期间单位国内生产总值 能耗降低左右主要污染物排放总量减少。这是贯彻落 实科学发展观构建社会主义和谐社会的重大举措是建设资源节 约型环境友好型社会的必然选择是推进经济结构这样的背景下，我国作为个发展中国家，虽然不受国 际上温室气体排放限额的约束，毅然根据国际关于温室气体排放的 公约，制定了中国气候变化的应对方案，并提出了节能减排的目标。我国十五规划纲要提出阶段出现的环境问题，正在 我国经济高速发展的近年里集中爆发。而且随着温室气体排放成 为国际关注的头号环境问题，中国在承受发达国家产业转移带来的 转移排放困扰的同时......”。

6、“.....正在 我国经济高速发展的近年里集中爆发。而且随着温室气体排放成 为国际关注的头号环境问题，中国在承受发达国家产业转移带来的 转移排放困扰的同时，减排压力倍增。 正是在这样的背景下，我国作为个发展中国家，虽然不受国 际上温室气体排放限额的约束，毅然根据国际关于温室气体排放的 公约，制定了中国气候变化的应对方案，并提出了节能减排的目标。我国十五规划纲要提出，十五期间单位国内生产总值 能耗降低左右主要污染物排放总量减少。这是贯彻落 实科学发展观构建社会主义和谐社会的重大举措是建设资源节 约型环境友好型社会的必然选择是推进经济结构调整，转变经 济增长方式的必由之路是维护中华民族长远利益的必然要求。 此外，有关节能减排的法制保障也在完善。以下是近年来我国 发布的系列有关节能减排的法律和政策 年......”。

7、“.....节能作为项专门工作被纳入到国家宏观管理的范畴， 同时国家成立了专门的节能管理机构，制定并实施了我国资源节 约与综合利用工作开发与节约并重，近期把节约放在优先地位 的长期指导方针。 从年开始，原国家计委经委组织编制五年节能规划和 年度节能计划，开始把节能工作纳入国民经济规划。 年，国家计委国家经委国家能源委员会联合发布对 工矿企业和城市节约能源的若干具体要求试行即条。 同年，国家计委国家经委国家能源委财政部国家物资局 颁发了超定额耗用燃料加价收费实施办法。这些指令性规定结 合实际，要求全社会节能，具有很强的操作性。 年，为了保证电力的合理分配使用，提高电能利用的经 济效益，国务院批转水利电力部关于按省市自治区实行计划 用电包干的暂行管理办法。 同年月日......”。

8、“.....该办法的制定是根据中华人民共和国环境保护法试 行第十八条关于超过国家规定的标准排放污染物，要按照排 放污染物的数量和浓度，根据规定收取排污费的规定。征收排污 费的目的，是为了促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合 利用资源，治理污染改善环境。 年月日，城乡建设环境保护部发布中华人民共 和国环境保护标准管理办法，环保标准是为了保护人群健康社 会物质财富和维持生态平衡，对大气水土壤等环境质量，对 污染源监测方法以及其他需要所制订的标准。环保标准包括环 境质量标准，污染物排放标准，环保基础标准和款保方法标准等。 为防治水污染，保护和改善环境，以保障人体健康，保证水资 源的有效利用，促进社会主义现代化建设的发展，年月 日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过中华人民 共和国水污染防治法试行。 同年......”。

9、“.....其后到年三部委对大纲进行了修订。节 能技术政策大纲的发布，则对推动我国节能降耗工作，引导各行 各业节能技术的开发示范和推广，促进节能技术进步发挥了积极 作用。 为贯彻国家对能源实行开发和节约并重的方针，合理利用能 源，降低能源消耗，提高经济效益，保证国民经济持续稳定协 调的发展，年月日国务院发布节约能源管理暂行条例。 条例中称国务院建立节能工作办公会议制度，研究和审查 有关节能的方针政策法规计划和改革措施，部署和协调节能工作任务。省自治区直辖市人民政府和国务院有关部门，应当 指定主要负责人主管节能工作，并可建立节能工作办公会议制度。 年该条例废止。 中华人民共和国水法于年月日第六届全国人民 代表大会常务委员会第次会议通过，年月日中华人 民共和国主席令第号公布，年月日起施行。该法要求 各级人民政府应当依照水污染防治法的规定......”。