为亿元，年上升到亿元，年已达 到亿元医疗费用从年的亿元增长到 年的亿元。我国上世纪年代社会保障费用也曾高达 的，近年稳定在左右。 老年人需要丰富的精神生活。许多经济发达国家老年人自 杀率居高不下，各种类型精神疾病困扰着广大的老年人群，其 原因在于这些国家家庭联系松散，丧偶以后独居的老人尤其感 到孤立无助。我国则强调尊老爱老，老有所为，老有所乐，家 庭和社区组织等部门在关爱老人方面做了大量工作。 老年人需要充实的物质生活。自上世纪年代以来，我国 老年人的收入明显增加。据统计部门调查，年城市老年人 平均收入比年提高倍，同期农村老人收入增长倍。 我国城乡老年人口次性抽样调查显示，城市和农村 的老人感到自己的生活有保障。在农村，的老年人 认为比起过去在生产队里的老人，自己的生活水平明显提高， 城市也有的老人认为自己比过去离退休职工经济上更， 吁请各会员国加强或设立老龄化问题国家级协调机构在国 家区域和地方各级制定综合战略，把老龄问题纳入国家的发 展计划中为老龄化社口老龄化问题全球目 标世界老龄问题宣言国际老年人年等系列重 要决议和文件。提醒各会员国铭记着二十世纪的社会老龄化 是人类历史上前所未有的，对任何社会都是项重大的挑战府的重视和关注。年代以来，联合国曾两次召开老龄化 问题世界大会，并将老龄化问题列入历届联大的重要议题，先 后通过了老龄问题国际行动计划十国际老年人节联合国老年人原则至年解决人问题。 人口老龄化国际形势 目前，全世界岁以上老年人口总数已达亿，有多 个国家的老年人口达到或超过人口总数的，进入了人口老龄 化社会行列。人口老龄化的迅速发展，引起了联合国及世界各 国政相同，般把有关老年人的社会保 障和权益保护看作老年人问题，把有关老年人增加对社会经 济发展的影响称为老龄化问题，这是从人类社会经济发展的 范畴来认识老龄岁 以上老年人口占人口总数的，或岁以上老年人口占人口 总数的，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。 老龄问题包括老年人问题与老龄化问题，而老年人问题与老龄 化问题相联系，但又不完全 人口老龄化的含义 两个方面含义是指老年人口相对增多，在总人口中所 占比例不断上升的过程二是指社会人口结构呈现老年状态， 进入老龄化社会。国际上通常看法是，当个国家或地区投资项目可行性研究报告编制指南 江苏滨海县东坎镇人民政府滨海县社会福利中 心可行性论证报告会办纪要。 第二章需求分析与建设规模 第节市场分析 人口老龄化政局关于申请办理滨海县社 会福利中心项目建设用地规划手续的请求 滨海县发展和民政局关于申请建设滨海县社 会福利中心项目用地预审的请求 建设项目经济评价方法与参数第三版 地红线图 滨海县社会福利中心项目初步设计报告 滨海县发展和改革委员会关于滨海县固定资产 项目告知书 滨海县发展和改革委员会关于滨海县社会福利 中心工程项目立项的批复 滨海县发展和民力打造 个服务型便民型效能型社会福利中心。 第三节可行性研究报告编写依据 滨海县东坎镇土地利用总体规划 滨海县东坎镇城镇总体规划 建设项目选址意思书 建设用地规划许可证 项目用荣，滨海县政府拟决定在八滩渠西侧，环城路北 侧区地块新建社会福利中心楼。该项目建设用地亩，拟建 筑面积平方米，框架结构，装修为粗装修。新建的社会福 利中心，能更好的发挥基层政府的管理服务职能，致原办公地址 土地价值不断攀升。为深入贯彻市县委关于加快重点镇发展 战略，加快城市化进程，进步强化新时期社会福利中心服务 职能改善服务条件优化发展环境，推进全镇乃至全县经济 社会发展和繁经营服务中心人力资源和劳动保障服务中心 村镇建设服务中心文化广电服务中心等个事业单位。东坎 镇政府现有办公用房位于县城人民南路号，属城镇发展的 中心地段，随着县城建设的日益扩大和发展，政府信访综合 治理办公室科技工贸办公室财政所仁和街道办事处 南湖街道办事处，并依据乡镇政府机构服务体制，下设人口和 计划生育管理服务中心农村经济管理服务中心农业生产服 务中心多种区，个行政村，拥有人口万人，镇人民政府担 负着管理教育服务他配等基本职能。政府机关现有行政 事业在编人员人其中行政在编人员人。内设党政办 公室组织办公室纪监办公室人武部群团大院墙，中为正门，门头上方嵌东狱庙石牌， 大门两旁坚两根旗杆，高约七八丈，巍巍然十里外可见，还 有对石狮坐于道旁。经济商贸条件 东坎镇是滨海县的城关镇，镇域面积平方公里，所 辖个社区大院墙，中为正门，门头上方嵌东狱庙石牌， 大门两旁坚两根旗杆，高约七八丈，巍巍然十里外可见，还 有对石狮坐于道旁。经济商贸条件 东坎镇是滨海县的城关镇，镇域面积平方公里，所 辖个社区，个行政村，拥有人口万人，镇人民政府担 负着管理教育服务他配等基本职能。政府机关现有行政 事业在编人员人其中行政在编人员人。内设党政办 公室组织办公室纪监办公室人武部群团信访综合 治理办公室科技工贸办公室财政所仁和街道办事处 南湖街道办事处，并依据乡镇政府机构服务体制，下设人口和 计划生育管理服务中心农村经济管理服务中心农业生产服 务中心多种经营服务中心人力资源和劳动保障服务中心 村镇建设服务中心文化广电服务中心等个事业单位。东坎 镇政府现有办公用房位于县城人民南路号，属城镇发展的 中心地段，随着县城建设的日益扩大和发展，政府原办公地址 土地价值不断攀升。为深入贯彻市县委关于加快重点镇发展 战略，加快城市化进程，进步强化新时期社会福利中心服务 职能改善服务条件优化发展环境，推进全镇乃至全县经济 社会发展和繁荣，滨海县政府拟决定在八滩渠西侧，环城路北 侧区地块新建社会福利中心楼。该项目建设用地亩，拟建 筑面积平方米，框架结构，装修为粗装修。新建的社会福 利中心，能更好的发挥基层政府的管理服务职能，致力打造 个服务型便民型效能型社会福利中心。 第三节可行性研究报告编写依据 滨海县东坎镇土地利用总体规划 滨海县东坎镇城镇总体规划 建设项目选址意思书 建设用地规划许可证 项目用地红线图 滨海县社会福利中心项目初步设计报告 滨海县发展和改革委员会关于滨海县固定资产 项目告知书 滨海县发展和改革委员会关于滨海县社会福利 中心工程项目立项的批复 滨海县发展和民政局关于申请办理滨海县社 会福利中心项目建设用地规划手续的请求 滨海县发展和民政局关于申请建设滨海县社 会福利中心项目用地预审的请求 建设项目经济评价方法与参数第三版 投资项目可行性研究报告编制指南 江苏滨海县东坎镇人民政府滨海县社会福利中 心可行性论证报告会办纪要。 第二章需求分析与建设规模 第节市场分析 人口老龄化 人口老龄化的含义 两个方面含义是指老年人口相对增多，在总人口中所 占比例不断上升的过程二是指社会人口结构呈现老年状态， 进入老龄化社会。国际上通常看法是，当个国家或地区岁 以上老年人口占人口总数的，或岁以上老年人口占人口 总数的，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。 老龄问题包括老年人问题与老龄化问题，而老年人问题与老龄 化问题相联系，但又不完全相同，般把有关老年人的社会保 障和权益保护看作老年人问题，把有关老年人增加对社会经 济发展的影响称为老龄化问题，这是从人类社会经济发展的 范畴来认识老龄问题。 人口老龄化国际形势 目前，全世界岁以上老年人口总数已达亿，有多 个国家的老年人口达到或超过人口总数的，进入了人口老龄 化社会行列。人口老龄化的迅速发展，引起了联合国及世界各 国政府的重视和关注。年代以来，联合国曾两次召开老龄化 问题世界大会，并将老龄化问题列入历届联大的重要议题，先 后通过了老龄问题国际行动计划十国际老年人节联合国老年人原则至年解决人口老龄化问题全球目 标世界老龄问题宣言国际老年人年等系列重 要决议和文件。提醒各会员国铭记着二十世纪的社会老龄化 是人类历史上前所未有的，对任何社会都是项重大的挑战， 吁请各会员国加强或设立老龄化问题国家级协调机构在国 家区域和地方各级制定综合战略，把老龄问题纳入国家的发 展计划中为老龄化社会的来临做好各项准备工作，提出了 建立不分年龄人人共享的社会的口号，以期增强人们对人口 老龄化问题和老年人问题的重视。 老龄化为什么会成为问题 根据美国普查的研究，世界性的人口老龄化是历史上未曾 出现的社会现象。人们可以把这现象当作历史进步来庆祝。 从根本上讲，这种人口转变是医疗进步教育水平明显提高和 经济发展的直接成就，也是公共卫生事业，例如饮用水卫生 克服营养不良克服传染病和寄生虫疾病，以及降低母婴死亡 率的结果。 中国人口老龄化现状与趋势 世纪年代以来，中国的老龄化进程加快。岁及以 上老年人口从年的万增加到年的万，占 总人口的比例由上升为，目前中国人口已经进入老 年型。性别间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大 多数。预计到年，岁及以上老年人口占总人口的比例将超过。同时，老年人口高龄化趋势日益明显岁及以上 高龄老人正以每年的速度增加，到年将增加到多 万人。 迅速发展的人口老龄化趋势，与人口生育率和出生率下降， 以及死亡率下降预期寿命提高密切相关。目前中国的生育率 已经降到更替水平以下，人口预期寿命和死亡率也接近发达国 家水平。随着世纪