1、“.....大力加强和 完善城市管理水平，提高居民素质和文明程度显得十分紧迫。随着 深化国有企业改革转变政府职能进程的加快，企业剥离的社会职 能和政府转移的服务职能，大部分要由社区来承接。建立个 于企业事业单位之外的社会保障体系和社会化服务网络，也需要城 市社区发挥作用。同时，随着人民群众生活水平的不断提高和住房 医疗养老就业等各项制度改革的深入，城市居民与所在社区的 关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展，参与社区的活动，而 且对社区的服务和管理居住环境文化娱乐医疗卫生等方面提 出多层次多样化的要求。我国的社区建设的最初形式就是社区服 务，这种服务是在合理充分地利用社区资源的基础上，组织引 导社区成员之间的交流沟通和融合，通过各种便民利民服务， 满足社区成员多样化的物质需求，同时向社区成员提供文化教育 卫生环保绿化以及社大......”。

2、“.....服 务对象已从老年人残疾人优抚对象等困难群体逐步拓展到所有 居民服务内容从社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社 区治安文化教育和体育便民利民等熟的建设项目进行深入考 察，并结合实际制订建后运行管理模式。 第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的历史背景 近年来，随着我国社区服务设施建设步伐加快和设施数量的不 断增加，覆盖面不断扩社区服务体系，给宜君县 的社区服务事业带来了千载难逢的机遇。但是在项目建成后的运行 管理也带来挑战，本研究报告尚未对建后管理工作深入研究。 项目进步研究建议 建议项目业主组织专班对同类地区成保健等各种服务体系。 突出以人为本的理念，力求完善中心体化服务的功能， 节约投资，尽量做到实用创新简洁大方......”。

3、“..... 项目本着因地制宜合理布局综合配套兼顾发展的原 则。 科技与管理相结合，体现现代文明，重视和完善交通能 源规划，周边道路绿化合理均衡，人流 物流疏密得当，既便利通行，又无互相干扰。 平面布臵，功能分区要明确布局紧凑流线合理使用 舒适竖向布臵要现代新颖，同时与周围已有建筑物协调致。 则。 注重结合环境的设计，平衡创新地设计与理性地解决问题。 每个项目的灵感都必须来源于基地的状态和使用者的需求文化和 经济技术的关系以及更广泛的社会和环境因素。 满足宜君县城市总体 陕政发号 陕西省民政厅十二五城乡社区服务体系建设规划 项目研究人员现场了解的其他资料。 编制原则 建筑的主流精神......”。

4、“..... 可研报告编制依据及原则 编制依据 国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法建 设项目经济评价方法与参数第三版，中国国际工程咨询公司投 资项目可行地已落实，拟建项目位于五里镇政府院内，占地 面积平方米。 项目建设的基础设施配套条件较好。场址区域交通通畅便利， 区位条件较好。本项目施工供电供水接自区域现有供电供水设 施。工程区域施工建筑工程费用万元，工程建 设其他费用万元，基本预备费万元。 项目资金来源 项目总投资万元，资金来源为申请国家投资 万元，占总投资，地方配套万元，占总投资。 主要建设条件 项目建设用为人民群众解愁的服务宗旨......”。

5、“.....工程于 年月至年月完成前期工作，年月动工，年 月底竣工并投入使用。 项目总投资 项目总投资万元。其中市宜君县五里镇社区服务体系建设项目实施后，将改变 宜君县原有社会福利事业设备陈旧环境较差等这现状，将完善 服务功能，亮化美化生活环境，充分发挥社会保障作用，更好地履 行上为党和政府分忧，下服务，社区就业和 保险服务，社区救助服务，社区卫生和计划生育服务，社区安全服 务，社区文化教育和体育服务，社区老年服务，社区环境服务等 各种社会工作，有效维护社会稳定促进社会进步。 铜川配，完全符合宜君县总体规划的各项要 求。 该项目在总体规划上着重突出了该建筑的实际用途，做到布 局合理，体现用途，完全按人们生活起居习惯人性化设计。 该项目是集群众日常生活所需的便民利民服配，完全符合宜君县总体规划的各项要 求......”。

6、“.....做到布 局合理，体现用途，完全按人们生活起居习惯人性化设计。 该项目是集群众日常生活所需的便民利民服务，社区就业和 保险服务，社区救助服务，社区卫生和计划生育服务，社区安全服 务，社区文化教育和体育服务，社区老年服务，社区环境服务等 各种社会工作，有效维护社会稳定促进社会进步。 铜川市宜君县五里镇社区服务体系建设项目实施后，将改变 宜君县原有社会福利事业设备陈旧环境较差等这现状，将完善 服务功能，亮化美化生活环境，充分发挥社会保障作用，更好地履 行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁的服务宗旨。 项目实施进度安排 项目前期工作安排个月，项目建设工期个月。工程于 年月至年月完成前期工作，年月动工，年 月底竣工并投入使用。 项目总投资 项目总投资万元。其中建筑工程费用万元，工程建 设其他费用万元，基本预备费万元......”。

7、“.....资金来源为申请国家投资 万元，占总投资，地方配套万元，占总投资。 主要建设条件 项目建设用地已落实，拟建项目位于五里镇政府院内，占地 面积平方米。 项目建设的基础设施配套条件较好。场址区域交通通畅便利， 区位条件较好。本项目施工供电供水接自区域现有供电供水设 施。工程区域施工供电供水有保证。 可研报告编制依据及原则 编制依据 国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法建 设项目经济评价方法与参数第三版......”。

8、“..... 编制原则 建筑的主流精神，将遵循适用经济美观的设计原 则。 注重结合环境的设计，平衡创新地设计与理性地解决问题。 每个项目的灵感都必须来源于基地的状态和使用者的需求文化和 经济技术的关系以及更广泛的社会和环境因素。 满足宜君县城市总体规划，周边道路绿化合理均衡，人流 物流疏密得当，既便利通行，又无互相干扰。 平面布臵，功能分区要明确布局紧凑流线合理使用 舒适竖向布臵要现代新颖，同时与周围已有建筑物协调致。 严格执行国家和地方有关节能环保消防等规定标准 和规范。 项目本着因地制宜合理布局综合配套兼顾发展的原 则。 科技与管理相结合，体现现代文明，重视和完善交通能 源保健等各种服务体系。 突出以人为本的理念，力求完善中心体化服务的功能， 节约投资，尽量做到实用创新简洁大方......”。

9、“.....给宜君县 的社区服务事业带来了千载难逢的机遇。但是在项目建成后的运行 管理也带来挑战，本研究报告尚未对建后管理工作深入研究。 项目进步研究建议 建议项目业主组织专班对同类地区成熟的建设项目进行深入考 察，并结合实际制订建后运行管理模式。 第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的历史背景 近年来，随着我国社区服务设施建设步伐加快和设施数量的不 断增加，覆盖面不断扩大，社区服务对象和内容不断得到拓展，服 务对象已从老年人残疾人优抚对象等困难群体逐步拓展到所有 居民服务内容从社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社 区治安文化教育和体育便民利民等领域。但是，随着社会化进 程的加快和人民生活水平的提高，居民对社区服务提出更高更新 的要求，现有的社区服务体系已不能满足居民的需求......”。