所有的党政机关，绝大部分企 事业单位，在社会经济方面也在全县有举足轻重的地位。据统 计估算，年县城区实现亿元年价， 下同，占全县的。城区人口万人，为全县城 镇人口的。县城要增强经济社会发展后劲，继续为全县 全面建设小康社会和建设区域性经济强县发挥龙头作用，必须 下大力气建设完善的道路交通网。 二城区道路建设滞后已与经济社会快速发展形成反差， 必须加大投资力度和加快建设速度。调查资料表明，改革开放 以来，经济增长速度明显加快，而城区道路建设相对滞后， 具体情况见表三。从表中数字可以看出，加快县城道路 建设速度已刻不容缓。 表三年车辆及城区人口面积统计对照表 单位年年增加倍数 已建成区面积平方公里 城区道路长度公里全县车辆数辆 其中载客车辆 过境车辆辆日 城区人口万人 三道路建设，是催生经济带是湖南通往 云桂的重要门户，交通地位十分重要。 县旧城区只有北面山麓条直街，城区面积不到平 方公里。街道狭窄，类皆连墙小店，木架牙行。解放后，特别 是年以来，城区建设发展较快。年城区总面站交通涵富绅路交通涵已将县城连 为体。 今日之县城区不仅是政治经济文化中心，交 通枢纽，而且在衡阳市经济社会发展战略格局中有着重要的地 位。城区距衡阳市仅公里，乃衡阳之西大门，处山 区丘陵交接地带，为狭长河谷盆地。北面高山屏列，南面小丘 绵延，中部谷地宽平，整个城区呈狭长，自然环境优美。 国道和湘桂铁路从境内自东向西并行通行，形成城区南北区域 自然分界线。已建成火车设，到年，基本控制人为因素产生的新的水土流失，新增治理水土流失面积平方公里。 三县城区概况 县于年月析自祁阳县，因县境区域大部分地 方位于祁阳县之东而故名。县城设洪桥洪桥镇。城区地长江 防护林期工程通过国家验收，万亩退耕还林工程进展如期。 对污染严重的工业已实行关停并转，新上工业项目做到三 同步。加紧对紫色页岩地区水土流失严重地区生态环境脆 弱地区的生态环境建计划生育工作连续年保持全省 类县位置，县计生协会被评为全国计生协会先进县级单位。 对土地森林矿藏草地等自然资源依法进行保护和开发， 努力实现资源可持续利用。林业重点工程世行贷款造林和务的干部采取了组织处理措施。逐步树立了信用 新形象。 五可持续发展能力增强。坚持计划生育保护环境和 保护资源的基本国策。稳定低生育水平。近几年，人口自然增 长率直保持在以下，三年来，县政府法制办 县人民法院系统共帮助银信部门收回不良贷款万元，有效 地防范和化解了金融风险县合同仲裁机关和县人民法院系统共 受理经济合同纠纷余起，结案率达县委还对批逃废 金融债业改制行为，坚决 制止各种逃废金融债务的行为，依法落实金融债权司法机关 依法帮助银信部门落实债权，维护金融债权完善社会信用体 系建设，营造良好的明礼诚信环境。 信用建设已取得可喜的成就。近业发展产生深远的影响。经济发展环境特 别是信用环境，作为生产力的组成要素越来越受到全县上下的 广泛认同。前段，在优化信用环境方面采取的主要措施是坚决 支持银信部门行使审贷的职权规范企改善。 四信用环境变优。人深刻认识到守信，是市 场经济的基本特征。随着国家和地方对基础设施投入力度的加 大，经济发展环境的优劣特别是信用环境的改善将对个地方 的经济建设和社会事批企业开始在划定的区域置业。改造旧城出现大动 作。制订和颁布了县城镇管理暂行办法县城镇 管理处罚实施细则等规范性文件，重新组建了县城清洁工队 伍，镇容镇貌和城镇投资环境逐步成为带动农村经济社会发展的重要 力量。突出抓好县城扩容提质，县城建成区面积达到平 方公里，县城人口达到万人。祁丰新区于年月开始 建设，新区骨架已经拉开。批机关事业单位开始在祁丰新 区落户，。 三城镇化步伐加快。建立了以县城为中心，以中心镇 为骨干，以乡村集镇为基础的规划科学，布局合理产业兴旺 的城镇体系。坚持走工业小区市场建设和城镇发展三位 体的路子，使小城镇建设限公司，已形成年产万套件家具生产能力，年销售收入 近万元。为满足市场需要，该企业已在洪丰工业区征地 亩，使家具生产能力达到年产万套件。年，全 县实现工业增加值亿元，占全县的比重达规模，产品类型有黄花菜系列粉丝产品 系列香芋干粉系列等三大类余种产品，年实现销售收入 亿元以上。目前，正在扩建年产万吨冻干速冻保鲜黄花菜 生产线，预计今年月期工程可以投产。湖南开福家具有名牌产品。洪城 水泥有限公司通过兼并收购进入国家大二型工业企业行列， 年产水泥达到万吨，实现销售收入万元黄花集团被 国家八部门认定为国家农业产业化重点龙头企业，已形成年加 工黄花菜万吨的规名牌产品。洪城 水泥有限公司通过兼并收购进入国家大二型工业企业行列， 年产水泥达到万吨，实现销售收入万元黄花集团被 国家八部门认定为国家农业产业化重点龙头企业，已形成年加 工黄花菜万吨的规模，产品类型有黄花菜系列粉丝产品 系列香芋干粉系列等三大类余种产品，年实现销售收入 亿元以上。目前，正在扩建年产万吨冻干速冻保鲜黄花菜 生产线，预计今年月期工程可以投产。湖南开福家具有限公司，已形成年产万套件家具生产能力，年销售收入 近万元。为满足市场需要，该企业已在洪丰工业区征地 亩，使家具生产能力达到年产万套件。年，全 县实现工业增加值亿元，占全县的比重达。 三城镇化步伐加快。建立了以县城为中心，以中心镇 为骨干，以乡村集镇为基础的规划科学，布局合理产业兴旺 的城镇体系。坚持走工业小区市场建设和城镇发展三位 体的路子，使小城镇建设成为带动农村经济社会发展的重要 力量。突出抓好县城扩容提质，县城建成区面积达到平 方公里，县城人口达到万人。祁丰新区于年月开始 建设，新区骨架已经拉开。批机关事业单位开始在祁丰新 区落户，批企业开始在划定的区域置业。改造旧城出现大动 作。制订和颁布了县城镇管理暂行办法县城镇 管理处罚实施细则等规范性文件，重新组建了县城清洁工队 伍，镇容镇貌和城镇投资环境逐步改善。 四信用环境变优。人深刻认识到守信，是市 场经济的基本特征。随着国家和地方对基础设施投入力度的加 大，经济发展环境的优劣特别是信用环境的改善将对个地方 的经济建设和社会事业发展产生深远的影响。经济发展环境特 别是信用环境，作为生产力的组成要素越来越受到全县上下的 广泛认同。前段，在优化信用环境方面采取的主要措施是坚决 支持银信部门行使审贷的职权规范企业改制行为，坚决 制止各种逃废金融债务的行为，依法落实金融债权司法机关 依法帮助银信部门落实债权，维护金融债权完善社会信用体 系建设，营造良好的明礼诚信环境。 信用建设已取得可喜的成就。近三年来，县政府法制办 县人民法院系统共帮助银信部门收回不良贷款万元，有效 地防范和化解了金融风险县合同仲裁机关和县人民法院系统共 受理经济合同纠纷余起，结案率达县委还对批逃废 金融债务的干部采取了组织处理措施。逐步树立了信用 新形象。 五可持续发展能力增强。坚持计划生育保护环境和 保护资源的基本国策。稳定低生育水平。近几年，人口自然增 长率直保持在以下，计划生育工作连续年保持全省 类县位置，县计生协会被评为全国计生协会先进县级单位。 对土地森林矿藏草地等自然资源依法进行保护和开发， 努力实现资源可持续利用。林业重点工程世行贷款造林和长江 防护林期工程通过国家验收，万亩退耕还林工程进展如期。 对污染严重的工业已实行关停并转，新上工业项目做到三 同步。加紧对紫色页岩地区水土流失严重地区生态环境脆 弱地区的生态环境建设，到年，基本控制人为因素产生的新的水土流失，新增治理水土流失面积平方公里。 三县城区概况 县于年月析自祁阳县，因县境区域大部分地 方位于祁阳县之东而故名。县城设洪桥洪桥镇。城区地处山 区丘陵交接地带，为狭长河谷盆地。北面高山屏列，南面小丘 绵延，中部谷地宽平，整个城区呈狭长，自然环境优美。 国道和湘桂铁路从境内自东向西并行通行，形成城区南北区域 自然分界线。已建成火车站交通涵富绅路交通涵已将县城连 为体。 今日之县城区不仅是政治经济文化中心，交 通枢纽，而且在衡阳市经济社会发展战略格局中有着重要的地 位。城区距衡阳市仅公里，乃衡阳之西大门，是湖南通往 云桂的重要门户，交通地位十分重要。 县旧城区只有北面山麓条直街，城区面积不到平 方公里。街道狭窄，类皆连墙小店，木架牙行。解放后，特别 是年以来，城区建设发展较快。年城区总面积扩大 到平方公里，年代初，扩大到平方公里，常住人口 万人。 进入九五以来，县城经济社会面貌发生了很大的变 化。县委县政府突出抓好县城扩容提质，努力推进城镇化进 程。到目前，已建成城区面积平方公里，人口达万人。为适应经济社会发展和改革开放的需要，县人民政府 于年组织编制了县城总体规划第次修编，衡阳 市人民政府于年月批准了这个规划。根据规划，到 年，要将县城建成经济繁荣环境优美功能完善的现代化工 贸城市，规划人口为万人，用地规模为平方公里。根 据党的十六大提出的全面建设小康社会的需要，县委县政府 拟将县城控制面积扩大到平方公里，城区人口达到万人。 四县城道路交通现状及发展规划 道路建设发展现状 建国前，县境内仅有公路公里即 年修建的湘桂公路，现改名为线，交通十分不便。建国 后，党和政府努力加大对公路建设的投入力度，努力缓解交通 瓶颈制约。全