1、“.....进步集聚农业生产要素，从根本上带动农业产业提升，促进 资源集约利用和三次产业联动发展。争取到年，有及 万亩耕地实行集中规模经营，按照科学规划分步实施的原则，对 城乡各类规划进行统筹整合。以农村新社区为重点，建立健全以城 镇为依托，城乡衔接布局合理的城乡公共服务网络。以集约利用 土地为导向，加快编制农村新社区布点规划。推进资本技术劳 动力等各种要素向城镇集中，进步壮大城镇规模，完善城镇配套 功能，发挥要素的集成效应，增强城镇各方面的吸纳力和承载力， 加大以镇带村和以村促镇的互动力度，推进镇村基础设施网络化， 提升城镇品位。强化镇级财政规划建设城管和环保等职能， 增强中心镇开发建设自主权。通过政策激励，积极鼓励各类资本进 入城镇基础设施公用事业建设领域，借助各方力量共同为城乡 体化建设出力。通过本项目的实施，把嘉兴湘针......”。

2、“.....落实节 约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放， 能循环可持续的国民经济体系和资源节约型环境友好型社会。土 用，是缓解土地供需矛盾促进人地和谐保障 我市经济社会可持续发展的重大战略举措，也是关系民族生存根基 和国家长远利益的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求， 是我国必须长期坚持的条根本方是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用 效益的需要 我市人多地少，耕地后备资源匮乏，当前又正处于工业化城 镇化快速发展时期，耕地保护与用地保障的矛盾日益突出。推进土 地资源节约集约利口集聚度和镇容镇貌都有了较大的改进和完 善。选择这样个背靠嘉兴农业经济相对发达人口素质相对较高 的卫星城镇作为我市两分两换工作的试点，具有举足轻重的作用。 项目建设的必要性 项目建设户户，户籍人口万......”。

3、“.....比年增长 实现财政税收收入万元，同比增长。 近几年，随着嘉兴城市建设的加速和城乡体化进程的推进，七 星镇的基础设施产业人 公里，也是上海经济开发区辐射的前沿地，与上海杭州苏州 均距公里左右，沪杭高速公路沪杭铁路国道穿镇而过， 交通便捷。七星镇现有七星村大树村高丰村博山村东进村等 个村，现有农村居民级的两代表委员村民代表等进行恳 谈。年月日项目建设单位及相关试点镇村的基层干部 在嘉兴市湘家荡区域七星镇召开了试点动员大会。 七星镇位于嘉兴市东北角，是嘉兴市的中心城镇，距离嘉兴市区 召开两分两换民主恳谈会。市委书记陈德荣，市 委常委秘书长蒋唯民，副市长陈越强等市领导和市级各有关部门主 要负责人就两分两换的推进工作......”。

4、“.....年嘉兴市湘家荡区域全面 启动统筹城乡综合配套改革暨两分两换试点工作。年月 日，嘉兴市革试点，嘉兴被列为统筹城乡 综合配套改革试点的地级市。年月日，省委常委会已审议 并原则通过了嘉兴市开展统筹城乡综合配套改革试点的总体方案。由 此，嘉兴市委市政府关于开展节约集约用地加快农村新刚召开的党的十七届三中全会提出的中共中 央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的重大事项。 年下半年以来，省委省政府提出要在全省选择具有较强代表性典 型性和可试性的地区，开展综合配套改了大量非农建设用地，同时由于分散 居住，各项城市基础设施很难向这部分农村居民覆盖，公共服务也很 难为他们提供到位。 开展统筹城乡综合配套改革试点是贯彻落实党的十七大精神的 重要举措，也是贯彻刚确定了嘉兴市城市性质为嘉兴市域 的政治经济文化中心，浙北的主要交通枢纽，长江三角洲南翼重要的 工贸城市......”。

5、“.....但城市化水平相对滞后，还有以上 的农民居住在农村，方面占用的思路发展城市，推动城市经济持续健康发展。 嘉兴紧邻上海，交通方便，处于大上海经济圈的第辐射圈层， 并承担了截流作用，限制特大城市的恶性膨胀，实现生产力发展的梯 度转移。嘉兴市城市总体规划中入二十世纪以来，嘉兴市政府制定了加快建设长江三角洲 的经济重镇，上海南翼的港口城市，江南水乡的文化名城的发展思 路，还提出了要从城市创新中求发展，要以经营城市的理念规划城 市，以经营城市海经济带的中心位置。随 着乍浦港的开发和杭州湾跨海大桥的建成，嘉兴在长三角中的区位 优势更加明显，同时，随着嘉兴自身经济的不断发展，也将携区域 背景优势主动加速融入到中国经济的火车头当中。 进相望，是沪杭甬城市连绵区重要组成部分。 它位于上海江苏浙江三省市交界处，东北距上海市公里， 西南距杭州市公里......”。

6、“.....处 于最具有经济活力的长江三角洲和中国沿海相望，是沪杭甬城市连绵区重要组成部分。 它位于上海江苏浙江三省市交界处，东北距上海市公里， 西南距杭州市公里，北距苏州公里，东距乍浦港公里，处 于最具有经济活力的长江三角洲和中国沿海经济带的中心位置。随 着乍浦港的开发和杭州湾跨海大桥的建成，嘉兴在长三角中的区位 优势更加明显，同时，随着嘉兴自身经济的不断发展，也将携区域 背景优势主动加速融入到中国经济的火车头当中。 进入二十世纪以来，嘉兴市政府制定了加快建设长江三角洲 的经济重镇，上海南翼的港口城市，江南水乡的文化名城的发展思 路，还提出了要从城市创新中求发展，要以经营城市的理念规划城 市，以经营城市的思路发展城市，推动城市经济持续健康发展。 嘉兴紧邻上海，交通方便，处于大上海经济圈的第辐射圈层， 并承担了截流作用，限制特大城市的恶性膨胀......”。

7、“.....嘉兴市城市总体规划中确定了嘉兴市城市性质为嘉兴市域 的政治经济文化中心，浙北的主要交通枢纽，长江三角洲南翼重要的 工贸城市。 嘉兴已进入工业化中期，但城市化水平相对滞后，还有以上 的农民居住在农村，方面占用了大量非农建设用地，同时由于分散 居住，各项城市基础设施很难向这部分农村居民覆盖，公共服务也很 难为他们提供到位。 开展统筹城乡综合配套改革试点是贯彻落实党的十七大精神的 重要举措，也是贯彻刚刚召开的党的十七届三中全会提出的中共中 央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的重大事项。 年下半年以来，省委省政府提出要在全省选择具有较强代表性典 型性和可试性的地区，开展综合配套改革试点，嘉兴被列为统筹城乡 综合配套改革试点的地级市。年月日，省委常委会已审议 并原则通过了嘉兴市开展统筹城乡综合配套改革试点的总体方案。由 此......”。

8、“.....年嘉兴市湘家荡区域全面 启动统筹城乡综合配套改革暨两分两换试点工作。年月 日，嘉兴市召开两分两换民主恳谈会。市委书记陈德荣，市 委常委秘书长蒋唯民，副市长陈越强等市领导和市级各有关部门主 要负责人就两分两换的推进工作，与各试点镇村的基层干部以 及试点所在地的市县两级的两代表委员村民代表等进行恳 谈。年月日项目建设单位及相关试点镇村的基层干部 在嘉兴市湘家荡区域七星镇召开了试点动员大会。 七星镇位于嘉兴市东北角，是嘉兴市的中心城镇，距离嘉兴市区 公里，也是上海经济开发区辐射的前沿地，与上海杭州苏州 均距公里左右，沪杭高速公路沪杭铁路国道穿镇而过， 交通便捷。七星镇现有七星村大树村高丰村博山村东进村等 个村，现有农村居民户户，户籍人口万......”。

9、“.....比年增长 实现财政税收收入万元，同比增长。 近几年，随着嘉兴城市建设的加速和城乡体化进程的推进，七 星镇的基础设施产业人口集聚度和镇容镇貌都有了较大的改进和完 善。选择这样个背靠嘉兴农业经济相对发达人口素质相对较高 的卫星城镇作为我市两分两换工作的试点，具有举足轻重的作用。 项目建设的必要性 项目建设是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用 效益的需要 我市人多地少，耕地后备资源匮乏，当前又正处于工业化城 镇化快速发展时期，耕地保护与用地保障的矛盾日益突出。推进土 地资源节约集约利用，是缓解土地供需矛盾促进人地和谐保障 我市经济社会可持续发展的重大战略举措，也是关系民族生存根基 和国家长远利益的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求， 是我国必须长期坚持的条根本方针......”。