1、“..... 综上所述，该项目建设十分必要的。 第页 第三章需求分析和建设规模 需求分析 经济发展优势分析 国家规划的天水经济区，是国家西部大开发战略的深 入和细化。国家发改委制定的天水经济区发展规划指出 天水经济区包括省宝鸡杨凌商洛部 分区县和甘肃省天水所辖行政区域，经济区地处亚欧大陆桥中 心，处于承东启西连接南北的战略要地，是我国西部地区经济基 础好自然条件优越人文历史深厚发展潜力较大的地区。加快 经济区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西 部地区加快发展的重要增长极有利于深化体制机制创新，为统筹 科技资源改革探索新路径提供新经验有利于构建开放合作的新 格局，推动西北地区经济振兴有利于深入实施西部大开发战略......”。

2、“.....现代化大中型设备有西门子六排螺旋多用途 臂血管造影机光机过敏上专业技术人员人，中级职称人，硕士研究生 名。医院现有临床省市个专科特色门诊，重点学科个。在本地 区具有领先水平的重点学科和特色专科是普外科骨外科神经外科 泌尿外科心血管内科呼吸内 急救预防保健等重要任务。 医院占地面积平方米，建筑面积平方米，绿化面积 平方米。开设床位张，年接诊病人万人次以上，住院病人 余人次，年业务收入万元以上。医院现有在岗职工人， 有副高级职称以是卫生部命名的三级乙等医院。荣获省十佳医 第页 院全国卫生系统先进集体，省级文明单位省级模范职工之家 全国百姓放心示范医院等荣誉称号。承担着全市医疗教学科研 业医师执业助理医师人，注册护 士人，卫生防疫和防治机构技术人员人，妇幼卫生机构卫生 技术人员人全市共有乡镇卫生院个，卫生技术人员人， 床位张农民参合率......”。

3、“.....城乡居民健康状况进步改善。年末全市共有各类卫 生机构个，其中，医院卫生院个，疾病预防控制中心个， 妇幼卫生保健机构个拥有各类卫生机构病床张，共有各类卫 生技术人员人，其中，执现状 安庆市各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学 发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医疗和 城乡医疗保险事业发展步伐，着力加强重大疾病控制，全市卫生事业得 队伍。稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机 构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。规范医院 管理者的任职条件，逐步形成支职业化专业化的医疗机构管理队伍。 安庆市医疗卫生卫生机构都有合格的全科医生。加强高层次科研医疗 卫生管理等人才队伍建设。建立住院医师规范化培训制度，强化继续医 学教育。加强护理队伍建设，逐步解决护理人员比例过低的问题......”。

4、“.....完善全科医师任职资格制度，健全农村和城市社区卫生 人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育，促进乡村医生执业规范化，尽 快实现基层医疗实施人才队伍建设规划，重点加强公共卫生农村 卫生城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。制定优惠政 策，鼓励优秀卫生人才到农村城市社区和中西部地区服务。对长期在 城乡基层工作的卫生技疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，中共中央国务 院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提出建立 可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。加强医药卫生人 才队伍建设，制定和善社会管 理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所 医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。 按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制......”。

5、“..... 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建设与人 民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设， 着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完策背景 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定做出了加快发 展全科医学，培养全科医生的重要决策。为加快发展全科医学教育， 建设支高素质的社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入健康规模和标准适合，方案 可行，建设条件具备。同时，本项目建设具有显著的社会效益，属公共 第页 服务类项目，因而项目的建设是必要和可行的。 第页 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 政足人民群众对医疗服务的需求为导向。项目的实施，是提高该区域医疗 服务能力提高本地区基层医疗卫生人才队伍素质的需要缓解广大患 者看病难问题的需要。 经分析论证，项目建设的必要性充分......”。

6、“.....项目的实施，是提高该区域医疗 服务能力提高本地区基层医疗卫生人才队伍素质的需要缓解广大患 者看病难问题的需要。 经分析论证，项目建设的必要性充分，建设规模和标准适合，方案 可行，建设条件具备。同时，本项目建设具有显著的社会效益，属公共 第页 服务类项目，因而项目的建设是必要和可行的。 第页 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 政策背景 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定做出了加快发 展全科医学，培养全科医生的重要决策。为加快发展全科医学教育， 建设支高素质的社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入健康 持续发展。 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建设与人 民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设， 着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管 理，促进社会公平正义......”。

7、“.....推动建设和谐社会。 按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人 人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，中共中央国务 院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提出建立 可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。加强医药卫生人 才队伍建设，制定和实施人才队伍建设规划，重点加强公共卫生农村 卫生城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。制定优惠政 策，鼓励优秀卫生人才到农村城市社区和中西部地区服务。对长期在 城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升业务培训待遇政策等方面 第页 给予适当倾斜。完善全科医师任职资格制度，健全农村和城市社区卫生 人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育，促进乡村医生执业规范化，尽 快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生......”。

8、“.....建立住院医师规范化培训制度，强化继续医 学教育。加强护理队伍建设，逐步解决护理人员比例过低的问题。培育 壮大中医药人才队伍。稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机 构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业。规范医院 管理者的任职条件，逐步形成支职业化专业化的医疗机构管理队伍。 安庆市医疗卫生现状 安庆市各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学 发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村合作医疗和 城乡医疗保险事业发展步伐，着力加强重大疾病控制，全市卫生事业得 到较快发展，城乡居民健康状况进步改善。年末全市共有各类卫 生机构个，其中，医院卫生院个，疾病预防控制中心个， 妇幼卫生保健机构个拥有各类卫生机构病床张，共有各类卫 生技术人员人，其中，执业医师执业助理医师人，注册护 士人......”。

9、“.....妇幼卫生机构卫生 技术人员人全市共有乡镇卫生院个，卫生技术人员人， 床位张农民参合率。 项目单位概况 安庆市人民医院是卫生部命名的三级乙等医院。荣获省十佳医 第页 院全国卫生系统先进集体，省级文明单位省级模范职工之家 全国百姓放心示范医院等荣誉称号。承担着全市医疗教学科研 急救预防保健等重要任务。 医院占地面积平方米，建筑面积平方米，绿化面积 平方米。开设床位张，年接诊病人万人次以上，住院病人 余人次，年业务收入万元以上。医院现有在岗职工人， 有副高级职称以上专业技术人员人，中级职称人，硕士研究生 名。医院现有临床省市个专科特色门诊，重点学科个。在本地 区具有领先水平的重点学科和特色专科是普外科骨外科神经外科 泌尿外科心血管内科呼吸内科消化内科中医内科妇产科检 验科介入放射科室皮肤性病专科眼科耳鼻喉科口腔科 和乳腺病专科......”。