项目数 公路工程重点联系项目 公路工程项目举报 资质或资格投诉人次 公路甲乙级监理企业资质申请数量 公路甲乙级监理企业资质发证数量 水运甲乙级监理企业资质申请数量 水运甲乙级监理企业资质发证数量 甲级检测企业资质申请数量测执业人员的资格与监理企业的资质 管理行业信息发布网上考试报名基准信息查询等。 监理执业人员信息管理系统。部质监总站充分运用信息平 台，从年起全面实行了监理从业人员登记制度，开发了监理人 员信息管理系统，为建立监理人员诚信体系打下了坚实基础。 年加强了对监理市场的动态管理，严格将履约能力差素质较低的监 理人员重新考核，严格审核。 二监理工程师执业资格考试管理系统。为了规范监理工程师 从业的市场，提升监理人员的业务和技术水平，建立了该管理系统， 目前有近万人通程如图所示。 收集项目基本信息 确定鉴定计划 实体检测 汇总评分 形成鉴定报告 开始 结束 实体检测实体检测 图质量鉴定流程图 交通质量与安全监督管理系统工程可行性目基本信息 确定监督计划 组织专家 汇总评分 形成报告 开始 结束 现场督查评分 图质量监查流程图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 其中，质量鉴定的业务流监督管 理。 下面对主要业务分别描述其业务流程。 质量监督 质量监督主要包含重点项目督查质量鉴定督查信息报送质 量信息报送等。 其中，质量监查的业务流程如图所示。 收集项乙级公路水运工程监理单位资质评交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 审负责公路水运工程监理工程师执业资格考试管理负责全国公路 水运工程试验检测管理负责公路水运基础设施建筑安全生产定指导省级交通质量监督机构开展公路水 运工程质量监督工作组织对重点公路水运建设项目质量检查和竣工 验收前的质量鉴定受理工程质量问题投诉，参与对重大工程质量事 故的调查处理负责组织全国甲 省级质监站省级质监站省级质监站长航站 地级站地级站地级站地级站 图行业组织结构图 业务流程 部质监总站目前的主要职责是拟定公路水运工程质量监督和安 全生产监督方面的管理规副处长科员人 水运处处长副处长科员人 安全处处长副处长科员人 部质监总站作为交通质监行业主管机构，对口单位个省级质监 站，对省级质监站的业务进行行业指导，如图所示。 质监总站图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 质监总站的现职人员为人，详细分布如表所示。 表现有人员统计表 序号机构名称人数说明 站长正两副 综合处处长副处长科员人 公路处最后提出了目前存在的主要问 题。 组织机构 部质监总站内设机构如图所示，目前包含四个管理处室， 分别负责公路水运工程的质量监督管理安全监督管理和综合管理。 图总站组织结构建议 项目顺利实施。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 建设必要性 现状分析 现状分析主要从部质监总站的组织机构业务流程业务量统计 现有网站系统等方面进行了详细描述，。本系统已经列入交通 部年公路水路交通信息化实施重点项目，该系统对交通行 业的质量与安全监督管理提高行业监管效率和树立行业监管服务形 象有着积极的十分重要的作用，建议上级领导部门尽快批准，使监管手段和力度及时了解和掌 握交通建设质量与安全事故情况，提高应急反应能力为企业和社会 公众提供信息服务，提供个良好的市场环境，形成规范的市场自由 竞争机制，转变政府工作职能，接受社会监督水平为全国交通质量监督系统提供网络平台，提高行政效交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 能和行政管理水平加强对工程监理和检测市场的动态管理同时对 从业机构和个人进行诚信管理，加强元，建设周期两年系 统维护费用每年万，预计项目生命周期年。 交通建设质量与安全监督管理信息系统的建设，将极大丰富质监 行业管理决策信息来源，提高交通基础建设质量与安全监督管理决策 的科学化质量与安全监督管理信息系统的计算 机网络运行环境 根据现有质监总站的业务需要，开发实用可扩展的软件系统。 本工程方案总投资为万元，其中工程费万元 其它费万元，预备费万合 基本建设质量和安全监督管理业务的新需求和建设条件，本项目建设 拟在新的硬件和软件的技术架构下进行全面建设。即 购置所需计算机设备网络设备计算机系统软件，通过系 统集成，建成交通建设数据库。数据库作为所有业务提供数据存储 和查询支撑，三大支撑系统为四大平台提供基础信息来源，四大平台 为运行两大系统提供运行和服务信息。 根据目前交通部基本建设质量和安全监督管理业务的现状，结合数据库。数据库作为所有业务提供数据存储 和查询支撑，三大支撑系统为四大平台提供基础信息来源，四大平台 为运行两大系统提供运行和服务信息。 根据目前交通部基本建设质量和安全监督管理业务的现状，结合 基本建设质量和安全监督管理业务的新需求和建设条件，本项目建设 拟在新的硬件和软件的技术架构下进行全面建设。即 购置所需计算机设备网络设备计算机系统软件，通过系 统集成，建成交通建设质量与安全监督管理信息系统的计算 机网络运行环境 根据现有质监总站的业务需要，开发实用可扩展的软件系统。 本工程方案总投资为万元，其中工程费万元 其它费万元，预备费万元，建设周期两年系 统维护费用每年万，预计项目生命周期年。 交通建设质量与安全监督管理信息系统的建设，将极大丰富质监 行业管理决策信息来源，提高交通基础建设质量与安全监督管理决策 的科学化水平为全国交通质量监督系统提供网络平台，提高行政效交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 能和行政管理水平加强对工程监理和检测市场的动态管理同时对 从业机构和个人进行诚信管理，加强监管手段和力度及时了解和掌 握交通建设质量与安全事故情况，提高应急反应能力为企业和社会 公众提供信息服务，提供个良好的市场环境，形成规范的市场自由 竞争机制，转变政府工作职能，接受社会监督。本系统已经列入交通 部年公路水路交通信息化实施重点项目，该系统对交通行 业的质量与安全监督管理提高行业监管效率和树立行业监管服务形 象有着积极的十分重要的作用，建议上级领导部门尽快批准，使建议 项目顺利实施。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 建设必要性 现状分析 现状分析主要从部质监总站的组织机构业务流程业务量统计 现有网站系统等方面进行了详细描述，最后提出了目前存在的主要问 题。 组织机构 部质监总站内设机构如图所示，目前包含四个管理处室， 分别负责公路水运工程的质量监督管理安全监督管理和综合管理。 图总站组织结构图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 质监总站的现职人员为人，详细分布如表所示。 表现有人员统计表 序号机构名称人数说明 站长正两副 综合处处长副处长科员人 公路处副处长科员人 水运处处长副处长科员人 安全处处长副处长科员人 部质监总站作为交通质监行业主管机构，对口单位个省级质监 站，对省级质监站的业务进行行业指导，如图所示。 质监总站 省级质监站省级质监站省级质监站长航站 地级站地级站地级站地级站 图行业组织结构图 业务流程 部质监总站目前的主要职责是拟定公路水运工程质量监督和安 全生产监督方面的管理规定指导省级交通质量监督机构开展公路水 运工程质量监督工作组织对重点公路水运建设项目质量检查和竣工 验收前的质量鉴定受理工程质量问题投诉，参与对重大工程质量事 故的调查处理负责组织全国甲乙级公路水运工程监理单位资质评交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 审负责公路水运工程监理工程师执业资格考试管理负责全国公路 水运工程试验检测管理负责公路水运基础设施建筑安全生产监督管 理。 下面对主要业务分别描述其业务流程。 质量监督 质量监督主要包含重点项目督查质量鉴定督查信息报送质 量信息报送等。 其中，质量监查的业务流程如图所示。 收集项目基本信息 确定监督计划 组织专家 汇总评分 形成报告 开始 结束 现场督查评分 图质量监查流程图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 其中，质量鉴定的业务流程如图所示。 收集项目基本信息 确定鉴定计划 实体检测 汇总评分 形成鉴定报告 开始 结束 实体检测实体检测 图质量鉴定流程图 交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 个人资格管理 个人资格管理的业务流程如所示。 颁发证书 开始 提交基本资料 审核通过 通过 备案 结束 报考科目 参加考试 图个人资格管理流程图 交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 企业资质管理 企业资质管理的业务流程如图所示。 颁发证书 开始 提交基本资料 资料审核 评审 公示通过 备案 结束 图企业资质管理流程图 业务量统计 将质监总站近三年来的业务量统计如下 现有业务量统计如表所示。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告 表现有业务量统计表 业务名称年年年 平均增 长率 预测增 长率 总数 公路项目质量督查项目数 公路质量鉴定项目数 水运项目质量督查项目数