1、“.....从而促进了今天纸制餐具 和纸制包装产品在全国广泛推行，也使我国的包装材料产业与 国际要求接轨。 我国的纸浆环保包装产业，虽然起步晚，但发展相当快。 目前面临的问题是发展相对不平衡。有些企业的技术和产品目 前已达到国际先进水平，但仍有不少企业，特别是些仓促上 马的中小型企业，其生产销售的植物纤维快餐用具和工业包装 材料约有不合格，存在着生产工艺落后生产成本 过高产品质量不稳定市场推广难等问题。 五产品供需分析及预测 据不完全统计，国内市场年需环保食品包装产品约 亿件，其中快餐具年需求总量大约为亿件，各类方便面 厂面碗需求总量超过亿件，超市中使用的净菜和食品托盘 及各种饮料杯具年需求总量约亿件。目前国内环保食品包 装产品的生产厂家有多个，而年生产能力只有多亿件， 占总需求量的，缺口达......”。

2、“.....使 用可再生的生物资源如制糖后产生的甘蔗渣芦苇麦秸秆 等作为主要生产原料，减少因这些农业废弃物不合理处臵造 成的环境压力和资源浪费，对其资源化利用可以促进项目 产品通讯器材电脑配件仪器仪表陶瓷玩具等产品的 内衬防震包装仍采用发泡塑料，则需向其进口国海关缴纳昂贵 的环保税，有的甚至是产品价值的。 四环保技术背景 由环保科技发展税来限制和淘汰发泡塑料包装材 料作为包装的产品进口，从而使我国出口产品在关税壁垒之外又面临着新的绿色壁垒，直接对我国的出口贸易创汇造 成影响。如我国向欧洲美国和日本等地出口家用电器电子 ， 对销售商增收的回收税，使得发泡塑料餐具从生产到销 售增加的税收。目前，欧洲美国日本韩国和澳大 利亚等地区和国家均立法禁止发泡塑料包装的工业产 品进口，或者提高几倍的环保制塑料袋的滥用，对每个塑料袋征收美分的税， 所收资金用于废塑料袋的收集......”。

3、“.....使的白色污 染得到控制，并使国民环境意识节约意识得到提高。日本从 年月开始，对发泡塑料生产企业增收的回收税料袋的使用进行限制，禁 止使用厚度不足微米的塑料袋，并对厚重的塑料袋征收重 税。欧美日本等发达国家从上世纪年代开始，通过对发 泡塑料产品征收环保税的方式限制发泡塑料的生产和使用。爱 尔兰为遏资源节约型环境 友好型社会。优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产， 节约能源资源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上 控制环境污染。 三国际背景 联合国环境规划署建议各国对塑党十六届六中全会通过的中共中央关于构建社 会主义和谐社会若干重大问题的决定中明确提出，加强环 境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影 响可持续发展的环境问题为重点，加快建设年月日......”。

4、“..... 中国共产后生产能 力工艺和产品目录，明确规定在年月日前淘 汰禁止生产使用次性发泡塑料餐饮用具 年月日，国家经贸委发布了关于立即停止生 产次性发泡塑料餐具的紧急通告国经贸产业„‟ 号方便食品次性 发泡塑料包装替代工作领导小组，针对方便食品塑料包装的 替代问题进行了不懈地努力。 同时，国家有关政府部门也相应制定了多项有关政策，比 如 年月日，国家经贸委发布了淘汰落的温家宝同志都曾对认真解决白色污染问题作出重要批示。 年月，由国家经贸委国家环保总局国家质量 监督总局国家工商总局轻工业部国内贸易部铁道部 交通部和机械工业部等九部委联合组建全国。北京 市每年废弃在环境中的塑料袋约亿个，次性塑料餐具约 亿个。 二政策背景 上个世纪年代末期......”。

5、“.....时任国家总理的朱镕基同志和时任国家副总 理我国塑料消费总量约万吨，其中包装用塑料达万吨。 北京市生活垃圾的为废旧塑料包装物，每年总量约为 万吨上海市生活垃圾的为废旧塑料包装物，每年总量约 为万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过万吨次污染等等。 我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之， 年塑料包装材料的年平均增长率为。年，我国塑料产量为万吨，进口塑料近万吨，当年全国塑料消 费总量约万吨，其中包装用塑料达万吨。年， 长 垃圾填埋是我国处理城市垃圾的种主要方法，由于 塑料薄膜密度小体积大，它能很快填满场地，从而降低填埋 场地处理垃圾的能力 若把废塑料直接进行焚烧处理，将给环境造成严重的 二性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中，对人的肝脏 肾脏及中枢神经系统等造成损害 因塑料制品般是不可降解的，农田里的废农膜塑 料袋长期残留在田中......”。

6、“.....严重影响农作物的生 性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中，对人的肝脏 肾脏及中枢神经系统等造成损害 因塑料制品般是不可降解的，农田里的废农膜塑 料袋长期残留在田中，使土壤环境恶化，严重影响农作物的生 长 垃圾填埋是我国处理城市垃圾的种主要方法，由于 塑料薄膜密度小体积大，它能很快填满场地，从而降低填埋 场地处理垃圾的能力 若把废塑料直接进行焚烧处理，将给环境造成严重的 二次污染等等。 我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之， 年塑料包装材料的年平均增长率为。年，我国塑料产量为万吨，进口塑料近万吨，当年全国塑料消 费总量约万吨，其中包装用塑料达万吨。年， 我国塑料消费总量约万吨，其中包装用塑料达万吨。 北京市生活垃圾的为废旧塑料包装物，每年总量约为 万吨上海市生活垃圾的为废旧塑料包装物，每年总量约 为万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过万吨......”。

7、“.....次性塑料餐具约 亿个。 二政策背景 上个世纪年代末期，我们党和国家就对严重的白色污 染问题非常重视，时任国家总理的朱镕基同志和时任国家副总 理的温家宝同志都曾对认真解决白色污染问题作出重要批示。 年月，由国家经贸委国家环保总局国家质量 监督总局国家工商总局轻工业部国内贸易部铁道部 交通部和机械工业部等九部委联合组建全国方便食品次性 发泡塑料包装替代工作领导小组，针对方便食品塑料包装的 替代问题进行了不懈地努力。 同时，国家有关政府部门也相应制定了多项有关政策，比 如 年月日，国家经贸委发布了淘汰落后生产能 力工艺和产品目录，明确规定在年月日前淘 汰禁止生产使用次性发泡塑料餐饮用具 年月日，国家经贸委发布了关于立即停止生 产次性发泡塑料餐具的紧急通告国经贸产业„‟ 号年月日......”。

8、“..... 中国共产党十六届六中全会通过的中共中央关于构建社 会主义和谐社会若干重大问题的决定中明确提出，加强环 境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影 响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型环境 友好型社会。优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产， 节约能源资源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上 控制环境污染。 三国际背景 联合国环境规划署建议各国对塑料袋的使用进行限制，禁 止使用厚度不足微米的塑料袋，并对厚重的塑料袋征收重 税。欧美日本等发达国家从上世纪年代开始，通过对发 泡塑料产品征收环保税的方式限制发泡塑料的生产和使用。爱 尔兰为遏制塑料袋的滥用，对每个塑料袋征收美分的税......”。

9、“.....成效显著，使的白色污 染得到控制，并使国民环境意识节约意识得到提高。日本从 年月开始，对发泡塑料生产企业增收的回收税， 对销售商增收的回收税，使得发泡塑料餐具从生产到销 售增加的税收。目前，欧洲美国日本韩国和澳大 利亚等地区和国家均立法禁止发泡塑料包装的工业产 品进口，或者提高几倍的环保税来限制和淘汰发泡塑料包装材 料作为包装的产品进口，从而使我国出口产品在关税壁垒之外又面临着新的绿色壁垒，直接对我国的出口贸易创汇造 成影响。如我国向欧洲美国和日本等地出口家用电器电子 产品通讯器材电脑配件仪器仪表陶瓷玩具等产品的 内衬防震包装仍采用发泡塑料，则需向其进口国海关缴纳昂贵 的环保税，有的甚至是产品价值的。 四环保技术背景 由环保科技发展有限公司研发的环保包装产品，使 用可再生的生物资源如制糖后产生的甘蔗渣芦苇麦秸秆 等作为主要生产原料......”。