激情，你可以感受最佳服务的温馨， 你可以领略拼搏奋进的豪迈，你可以感悟水城发展的快乐。愿天 下有识之士，在这片充满真情与魅力的土地上，显身手，大展 宏图。 为了完善城市功能，进步规范审批服务行为，方便市 民办事，接受社会监督，按照便民利民原则设立的集中办理行政 审批服务的场所，建立市市民服务中心及道路等基础设施工 程。 社会经济发展的必然要求 市是个人口约万人的地级市，随着正进入向海 发展全面转型，建设滨海新的全新阶段，招商引资和各项 建设项目的实施，把为民服务事项统纳入服务中心进行集中办理， 办百姓所有的事，办所有百姓的事，把发展成果普遍惠及全市百姓， 便民利民，打造幸福的项重要举措，充分体现了市委市政 府在经济社会快速发展的同时，始终遵循以人为本服务于民的理 念，进步转变政府职能，创新服务方式，打造文明水城„„ 规划纲要中，水城的建设方向得到进步明确。作为建设 与发展的最高境界水城不仅是实现海之梦的地 方，更是树起滨海未来开放发展的新形象。十二五期间， 滨海新的思路愈加清晰。 水城建设树起滨海城市崭新形象围绕建设滨海大城市 的目标，坚持规划引领产业牵动和城市功能支撑，坚持以港兴第章总论 区城港城联动，高标准高水平规划建设互动发展，大力发展沿海临港经济，实现沿海重点区域率先崛 起，使成为东北地区对外开放的平台。随着市国民经 济和社会发展第十二个五年规划纲要建议稿的出炉，向海 发展全面转型，建设城的未来。 市政府认真贯彻实施沿海经济带发展规划，加快 推进城水城港港四区沿海经济区 口生态经济区红海滩湿地旅游度假区大洼临港经济区协 调特点，确立以船舶制造产业为特 色以石油化工产业为支撑以高科技光电产业为亮点以现代 物流产业为羽翼以水城旅游产业为补充的产业发展格局。五大 主导产业，既撑起了水城建设的脊梁，又托起了水宏大的建设与发展空间。经过三年多的开发建设和 多亿元的投入，水城的园区基础设施完善，可接纳各类项目的入 驻。 作为沿海经济带五点线建设重点发展区域的重要 节点，水城依据自身优势与线 沿海重点发展区域。这里傍河临海，靠港接城，土地资源丰富， 区域特色鲜明，生态环境极佳。依托独特的资源和优越的区位， 这里既有临海开发之便，又有傍河建设之利，还有依港发展之机， 这里具有，规 划面积平方公里，起步区面积平方公里。发展定位是 将其建设成资源节约型环境友好型，具有北方湿地水城特色的 生态型滨海新城区。第章总论 年月，省政府将沿海经济区纳入五点公 里，位居全省第。 沿海经济区位于市最南部，辽东湾东北部，大 入海口右岸，南与东北第二大港口城市营口市隔河相望，是 省五点线沿海经济带中心区域，已纳入国家发展战略的二界沟蛤蜊岗，涨 潮为海，落潮为陆，被誉为渤海金滩以盛产天下第鲜 的文蛤驰名。 交通便利。沈山盘海营两条高速公路，秦沈高速 沟海两条铁路穿境而过。区域公路密度为公里百平方然景观优美。辖区西南部的双台子河口被列为国家级 自然保护区，栖息着国家二类保护动物丹顶鹤黑嘴鸥等在 内的野生动物多种。距市区公里有处世界罕见的天下 奇观红地毯，景色十分壮观。位于浅海供丰富的原料。新近 勘探查清地热资源具有较高的开发和利用价值。境内河流纵横， 坑塘星罗棋布，有适于淡水养殖的水面百万余亩，盛产河蟹淡 水鱼等水产品，境内辽阔的草场，适于发展畜牧业。 这里自苇万吨左右，是省主要的造纸原料基地。 区域海岸线长公里，沿海滩涂达万亩，具有发展水第章总论 产养殖业的良好条件，海洋资源开发潜力很大。地下还蕴藏着约 亿立方米的井盐，可为发展盐化工业提油万吨天然气 亿立方米。 这里有充足的土地资源，现有耕地万亩，其中水田 万亩，年产水稻亿公斤左右，是省重要的商品粮基地和优 质大米基地。境内有绵延百余公里的苇田，资源面积万亩， 年产芦 地势平坦，多水无山，四季分明，气候宜人，有着丰富 的自然资源。地下蕴藏着石油和天然气，现已累计探明石油地质 储量亿吨，天然气储量亿立方米。坐落在这里的全国 第三大油田油田，年产原设立的省 辖市。地处渤海之滨三角洲的中心地带，是省西部沿 海的座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之 ，辖双台子兴隆台区和盘山大洼县，区域总面积 平方公里。总人口万。第章总论 可行性研究报告编制范围 本报告主要对市市民服务中心及道路等基础设施的规模 及建设方案进行研究。 项目提出的背景 自然概况 市简介市是年月经国务院批准设第章总论 可行性研究报告编制范围 本报告主要对市市民服务中心及道路等基础设施的规模 及建设方案进行研究。 项目提出的背景 自然概况 市简介市是年月经国务院批准设立的省 辖市。地处渤海之滨三角洲的中心地带，是省西部沿 海的座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之 ，辖双台子兴隆台区和盘山大洼县，区域总面积 平方公里。总人口万。 地势平坦，多水无山，四季分明，气候宜人，有着丰富 的自然资源。地下蕴藏着石油和天然气，现已累计探明石油地质 储量亿吨，天然气储量亿立方米。坐落在这里的全国 第三大油田油田，年产原油万吨天然气 亿立方米。 这里有充足的土地资源，现有耕地万亩，其中水田 万亩，年产水稻亿公斤左右，是省重要的商品粮基地和优 质大米基地。境内有绵延百余公里的苇田，资源面积万亩， 年产芦苇万吨左右，是省主要的造纸原料基地。 区域海岸线长公里，沿海滩涂达万亩，具有发展水第章总论 产养殖业的良好条件，海洋资源开发潜力很大。地下还蕴藏着约 亿立方米的井盐，可为发展盐化工业提供丰富的原料。新近 勘探查清地热资源具有较高的开发和利用价值。境内河流纵横， 坑塘星罗棋布，有适于淡水养殖的水面百万余亩，盛产河蟹淡 水鱼等水产品，境内辽阔的草场，适于发展畜牧业。 这里自然景观优美。辖区西南部的双台子河口被列为国家级 自然保护区，栖息着国家二类保护动物丹顶鹤黑嘴鸥等在 内的野生动物多种。距市区公里有处世界罕见的天下 奇观红地毯，景色十分壮观。位于浅海的二界沟蛤蜊岗，涨 潮为海，落潮为陆，被誉为渤海金滩以盛产天下第鲜 的文蛤驰名。 交通便利。沈山盘海营两条高速公路，秦沈高速 沟海两条铁路穿境而过。区域公路密度为公里百平方公 里，位居全省第。 沿海经济区位于市最南部，辽东湾东北部，大 入海口右岸，南与东北第二大港口城市营口市隔河相望，是 省五点线沿海经济带中心区域，已纳入国家发展战略，规 划面积平方公里，起步区面积平方公里。发展定位是 将其建设成资源节约型环境友好型，具有北方湿地水城特色的 生态型滨海新城区。第章总论 年月，省政府将沿海经济区纳入五点线 沿海重点发展区域。这里傍河临海，靠港接城，土地资源丰富， 区域特色鲜明，生态环境极佳。依托独特的资源和优越的区位， 这里既有临海开发之便，又有傍河建设之利，还有依港发展之机， 这里具有宏大的建设与发展空间。经过三年多的开发建设和 多亿元的投入，水城的园区基础设施完善，可接纳各类项目的入 驻。 作为沿海经济带五点线建设重点发展区域的重要 节点，水城依据自身优势与特点，确立以船舶制造产业为特 色以石油化工产业为支撑以高科技光电产业为亮点以现代 物流产业为羽翼以水城旅游产业为补充的产业发展格局。五大 主导产业，既撑起了水城建设的脊梁，又托起了水城的未来。 市政府认真贯彻实施沿海经济带发展规划，加快 推进城水城港港四区沿海经济区 口生态经济区红海滩湿地旅游度假区大洼临港经济区协 调互动发展，大力发展沿海临港经济，实现沿海重点区域率先崛 起，使成为东北地区对外开放的平台。随着市国民经 济和社会发展第十二个五年规划纲要建议稿的出炉，向海 发展全面转型，建设滨海新的思路愈加清晰。 水城建设树起滨海城市崭新形象围绕建设滨海大城市 的目标，坚持规划引领产业牵动和城市功能支撑，坚持以港兴第章总论 区城港城联动，高标准高水平规划建设水城„„ 规划纲要中，水城的建设方向得到进步明确。作为建设 与发展的最高境界水城不仅是实现海之梦的地 方，更是树起滨海未来开放发展的新形象。十二五期间， 我市将紧紧围绕建设滨海大城市的目标，坚持规划引领产业牵 动和城市功能支撑，坚持以港兴区城港城联动，高标准 高水平规划建设水城，推进基础设施和公共服务设施建设， 进步完善功能树立形象，努力打造现代化多功能生态型 滨海水城，加快实现由经济区向行政区的转变，建成全市的行政 中心以国家级开发区为标准，发展沿海临港产业，加快促进产 业集聚，形成海洋工程装备新材料电子信息石油化工临港 物流业现代服务业等六大主导产业，建成全市新型产业聚集区 以重大公益性项目建设为牵动，大力发展教育文化事业和产业， 建成全市文化中心。 港口牵动提高沿海对外开放水平，港口不仅是沿海城市 的立市之本发展之基，更是沿海临港产业带城市带发展 的重要引擎。海港的建成通航，为沿海经济的开发建设提 供了重要支撑，从根本上实现了从内河时代向滨海时代 的历史性跨越。围绕核带轴多点布局，实施更 加积极主动的开放战略，坚持以沿海开发开放为牵动，以内陆转 型发展为支撑，以招商引资为重点，着力构建由沿海到腹地对 外开放与国内合作并举两个市场两种资源并用全方位宽领域第章总论 多层次的大开