1、“.....尤其是对药山集镇地 段的河道进行治理以提高其防洪标准是必要的。现有河道在集镇 地段为典型的形河道，加之河道坡降平缓，每年汛期洪水 漫堤现象频繁发生，大量耕地及民房频频经受洪水洗劫，荞麦地 河肆掠的洪水成为了药山镇经济社会发展和社会稳定的心腹之 患。因而，荞麦地河道改道工程是确保药山集镇防洪安全的必要 措施，是药山镇集镇人民的生命之堤。 三荞麦地河道治理工程是药山镇全面建设小康社会的 先决条件 回顾历史，总结教训，为了确保荞麦地集镇未来改革开放建 设的成果不被洪水夺走，修建荞麦地河河堤已刻不容缓，该工程 的建设是药山镇全面建设小康社会的先决条件。 四荞麦地河道治理工程是广大人民群众的迫切需要 据县志记载，原荞麦地集镇位于荞麦地河左岸，年的洪 水中，巨大的洪峰夹带泥石流席卷并淹没了全部集镇，此次洪灾 后，荞麦地集镇搬到荞麦地河右岸现响之大......”。

2、“.....河道治理段多年平均气 温，多年平均降雨量，降雨量集中在 月份。多年平均最大风速。有发展农副产区，施工用 电有保证。 三防洪设施情况 防洪基础设施差，河堤大多为土堤，堤高不够，且多处 垮塌，经常遭受洪水洗劫，当地小地名为水淹地，从地 名中可见洪水对当地经济和社会发展的制约和影有巧家至昭通的通县油路，另有土 路至镇政府驻地，路面相对较好。 通信条件良好，工程区移动通讯网已开通，并有通讯光 缆进入。 二电力设施情况 工程区地处药山镇政府驻地，电网已覆盖该 塞河道，人为的降低了防洪标准，造成行洪不畅，河床面呈 逐年上升趋势，洪水旦来临，受此阻碍，洪水水面上升， 进而形成洪灾。 第四节相关基础设施建设情况 交通电信情况 交通方便，的防洪隐患，防洪形式也逐年严峻。 由于河堤处于集镇附近......”。

3、“.....加之群众环保意识淡薄，大量的各类生产生 活垃圾，以及各种废渣废料和建筑弃渣等均倾倒于河中堵 了洪水的破坏和作用范围，该段河床 坡降平缓，上游夹带的泥沙大多在此淤积导致河床面上升， 致使河堤高度不足，防洪标准降低，洪水漫堤现象频频发生， 据调查，河堤最低处只高于河平面米，存在着巨大 危房间，冲走猪头，直接经济损失 万元。 二防洪现状分析 多次遭遇洪水和暴雨，存在着客观和主观的因素。其主 观原因有 原有河堤为土质河堤，面且老化失修，旦洪水 漫顶即形成溃坝，扩大济损失高达万元， 其中直接经济损失万元。 三近期洪灾 荞麦地地河流域于年月日分至 分降大雨暴雨荞麦地河堤冲毁段全长米漫堤段 全长米，淹没农作物公倾，冲毁农作物公倾， 房屋倒塌间，冲毁半箐煤矿经济损失 万元。乡村公路也不同程度被冲毁，冲毁公路条全长 ......”。

4、“.....县通迅光缆，经济损失万元， 乡村通迅倒伏杆，经济损失万元，管网工程冲毁 ，经济损失万元，全部经损失万元。合计经济损失万元， 家禽也不同程度死伤，大牲禽死亡头，经济损失万 元，猪死亡头，经济损失万元。荞麦地河全长， 漫堤冲毁段，全长，其中全部冲毁，决 口，造成经济损失万元， 灾害损失此次受灾中，房屋倒塌户人 间，经济损失万元。危房倒塌户人 间，经济损失万元。学校乡卫生院信用社乡 政府等七个单位危房倒塌，经济损失万元供销 社倒塌，经济灾亩绝收亩 减产万公斤。 受灾荞子亩成灾亩减产万公斤。 粮食合计减产万公斤经济损失万元。 大风袭击毁坏树林株经济损失万元 毁坏经济林株经济损失万元合计损失 万元。农作物大面积受损，房屋不同程度倒塌公路，通讯设备 水利设施也严重受到损坏。 受灾农作物亩成灾亩绝收 亩其中 受灾玉米亩成灾亩绝收亩 减产万公斤......”。

5、“.....此次洪灾后，荞麦地集镇搬 到荞麦地河右岸现址。 二中期洪灾 荞麦地于年月日晚时分至日时， 发生洪水，大风灾害袭击了全乡个村社，共有 户人受灾的发生，给该乡的经济造成了严重的损失 ，特提出荞麦地河道治理工程。 第三节防洪现状分析 洪灾调查 历史文献中的洪灾记录据县志记载，原荞麦地 集镇位于荞麦地河左岸，年的洪水中，巨大的洪峰夹带 泥石流席卷并淹没了全部集镇，进步改善中 心集镇的投资环境，促进全镇国民经济的健康发展，把药山 中心集镇建设成为布局合理设施完善环境优美的小城镇。 鉴于药山新集镇拟建于河滩地的实际，为确保规划中的新集 镇的防洪安全。充分发挥药山镇交通枢纽和物资集散地的辐射作 用，建成巧家县的第二中心城镇。但是，由于城镇建设及基 础设施的滞后，制约了集镇的活力和全镇国民经济发展的后 劲，因此，迫切需要加快基础设施建设步伐，......”。

6、“.....建成巧家县的第二中心城镇。但是，由于城镇建设及基 础设施的滞后，制约了集镇的活力和全镇国民经济发展的后 劲，因此，迫切需要加快基础设施建设步伐，进步改善中 心集镇的投资环境，促进全镇国民经济的健康发展，把药山 中心集镇建设成为布局合理设施完善环境优美的小城镇。 鉴于药山新集镇拟建于河滩地的实际，为确保规划中的新集 镇的防洪安全，特提出荞麦地河道治理工程。 第三节防洪现状分析 洪灾调查 历史文献中的洪灾记录据县志记载，原荞麦地 集镇位于荞麦地河左岸，年的洪水中，巨大的洪峰夹带 泥石流席卷并淹没了全部集镇，此次洪灾后，荞麦地集镇搬 到荞麦地河右岸现址。 二中期洪灾 荞麦地于年月日晚时分至日时， 发生洪水，大风灾害袭击了全乡个村社，共有 户人受灾的发生，给该乡的经济造成了严重的损失 农作物大面积受损，房屋不同程度倒塌公路......”。

7、“..... 受灾农作物亩成灾亩绝收 亩其中 受灾玉米亩成灾亩绝收亩 减产万公斤。 受灾洋芋亩成灾亩绝收亩 减产万公斤。 受灾荞子亩成灾亩减产万公斤。 粮食合计减产万公斤经济损失万元。 大风袭击毁坏树林株经济损失万元 毁坏经济林株经济损失万元合计损失 万元。 灾害损失此次受灾中，房屋倒塌户人 间，经济损失万元。危房倒塌户人 间，经济损失万元。学校乡卫生院信用社乡 政府等七个单位危房倒塌，经济损失万元供销 社倒塌，经济损失万元。合计经济损失万元， 家禽也不同程度死伤，大牲禽死亡头，经济损失万 元，猪死亡头，经济损失万元。荞麦地河全长， 漫堤冲毁段，全长，其中全部冲毁，决 口，造成经济损失万元，冲毁半箐煤矿经济损失 万元。乡村公路也不同程度被冲毁，冲毁公路条全长 。经济损失万元，县通迅光缆，经济损失万元， 乡村通迅倒伏杆......”。

8、“.....管网工程冲毁 ，经济损失万元，全部经济损失高达万元， 其中直接经济损失万元。 三近期洪灾 荞麦地地河流域于年月日分至 分降大雨暴雨荞麦地河堤冲毁段全长米漫堤段 全长米，淹没农作物公倾，冲毁农作物公倾， 房屋倒塌间，危房间，冲走猪头，直接经济损失 万元。 二防洪现状分析 多次遭遇洪水和暴雨，存在着客观和主观的因素。其主 观原因有 原有河堤为土质河堤，面且老化失修，旦洪水 漫顶即形成溃坝，扩大了洪水的破坏和作用范围，该段河床 坡降平缓，上游夹带的泥沙大多在此淤积导致河床面上升， 致使河堤高度不足，防洪标准降低，洪水漫堤现象频频发生， 据调查，河堤最低处只高于河平面米，存在着巨大 的防洪隐患，防洪形式也逐年严峻。 由于河堤处于集镇附近，该集镇由于缺乏垃圾处理 厂等配套设施，加之群众环保意识淡薄，大量的各类生产生 活垃圾......”。

9、“.....人为的降低了防洪标准，造成行洪不畅，河床面呈 逐年上升趋势，洪水旦来临，受此阻碍，洪水水面上升， 进而形成洪灾。 第四节相关基础设施建设情况 交通电信情况 交通方便，有巧家至昭通的通县油路，另有土 路至镇政府驻地，路面相对较好。 通信条件良好，工程区移动通讯网已开通，并有通讯光 缆进入。 二电力设施情况 工程区地处药山镇政府驻地，电网已覆盖该区，施工用 电有保证。 三防洪设施情况 防洪基础设施差，河堤大多为土堤，堤高不够，且多处 垮塌，经常遭受洪水洗劫，当地小地名为水淹地，从地 名中可见洪水对当地经济和社会发展的制约和影响之大。 第五节发展潜力优势和有利条件 发展潜力 项目区属高山河谷立体气候区。河道治理段多年平均气 温，多年平均降雨量，降雨量集中在 月份。多年平均最大风速......”。