1、“.....科技 型企业户，列入国家省火炬计划项目个。 高新区已形成四大科技产业群，是以彩虹集团偏转集 团为龙头的电子信息产业群二是以步长制药集团，康惠制药， 摩美德制药等为龙头的医药保健品产业群三是形成了以金山集 团华电材料总公司为代表的新材料产业群四是形成 了以长庆石化总公司为龙头的能化产业群。 区通过十几年的发展，虽已具备定的规模，具备了新 轮发展的能力和条件，但仍存在着些制约因素，主要体现在 以下几个方面。 是在开发区发展过程中，由于受规模限制，导致在规划布 局上难以回旋，在产业布局上相互影响，不能形成相对集中的集 群，影响开发区发展过程中的规模化集团化专业化，规模效 益没有得到最大的发挥。二是规划布局和产业分布的交错，造成 基础设施建设的较大浪费，开发区发展成本较大。三是在土地利 用上，因照顾不同产业的需求......”。

2、“..... 规划建设医药工业标准厂房项目是开发区统规划建 立产业群，引导企业的集团化发展的需要。 建设工业标准厂房和配套的基础设施是降低开发区的发展划区域已开发完毕，显示了强大的经济带动 力。 区是国家沿陇海产业开发带上关中高新技术产业带的 重要部分，区的发展是国家部大开发的需要。 区的发展是咸经济体化战略 与可能有机结合的产物。 目前，根据区的实际，规划建设医药工业标准厂房的条 件已具备 高新区十多年的发展，已形成了以电子信息能源化工 医药保健等产业为主的产业集群。 区原规区规划建设工业标准厂房 区规划建设的工业标准厂房，是开发区管委会认真总结 建区十多年来的经验教训的基础上，吸引和借鉴先进开发区的经 验与区的实际相结合提出的发展战略，是开发区发展的需要 理念寓于标准厂房建设之中。探索各种扩大孵化场地的途 径......”。

3、“.....使孵化基地真正成为高新技术 产业发展的摇篮。 五大创新体 系建设，不断完善创业服务中心孵化功能和孵化水平。争取国 家各类资金的支持，突破孵化器发展中的资金瓶颈制约。高标 准高起点建设工业化标准厂房，将文化品味城市个性人文 精神等转移，承接限制开发区域和禁止开发区域的人口转移，逐步 成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体。 加大孵化基地建设，发展高新技术产业。紧紧围绕体制创 新技术创新管理创新模式创新和服务创新这的空间开发结 构。重点开发资源环境承载能力较强经济和人口集聚条件较好 的区域。要充实基础设施，改善投资创业环境，促进产业集群发 展，壮大经济规模，加快工业化和城镇化，承接优化开发区域的 产业划纲要指出，根据资源环境承载能 力现有开发密度和发展潜力......”。

4、“.....按照主体功能定位调整完善区 域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理培训中心和全 国性的药品药材会展交易中心。十五期间，高新区将入驻 各类医药企业户，完成亿元。 促进产业集群发展，合理规划功能区 国家积极推进形成主体功能区 国家的十五规医药教育资源，大力发展中医学相关 类产业人才教育和培训活动。通过四大功能区的建设与发展，逐 步把区建设成为的医药制造中心医药开发中心 医药科技创新中心神奇医疗服务中心医药教育医药研究方面的学者与专家到区内从事医药研究与研制，转化 医药和医疗科技成果医药服务区，主要发展中药神奇医疗 中药保健等教育培训区，主要是面向国际中药医疗护理市 场，依托当地丰富的中医药器械 制造等。 十五期间医药产业要着力建好四大功能区和六大中 心。四大功能区主要指制造加工产业区......”。

5、“.....特别要加大名贵中药材开发生物制剂研制神 奇药品和神奇治疗技术产业化中药医疗和保健服务家显示器 件台资工业医药和生态观光农业示范区。 在医药产业方面，充分发挥区医药产业体系完备人力 资源丰富产业基础雄厚知名度较高的优势，在进步做大做 强步长制药摩美得制药康惠资源区位交通人文优势显著 等条件，加大医药保健电子信息等标准厂房建设力度，构建产 业发展平台。把各类专业性标准厂房建设作为高新区经济发展的 载体平台和突破口，十五期间要着力建设好国化示范工程，完善现代中药体系，提高新药 创制能力。 区的十五规划纲要指出，高新区要紧紧抓 住十五期间发展的主要机遇，充分利用本地工业基础好， 各类专业技术人才济济以及资化示范工程，完善现代中药体系......”。

6、“.....高新区要紧紧抓 住十五期间发展的主要机遇，充分利用本地工业基础好， 各类专业技术人才济济以及资源区位交通人文优势显著 等条件，加大医药保健电子信息等标准厂房建设力度，构建产 业发展平台。把各类专业性标准厂房建设作为高新区经济发展的 载体平台和突破口，十五期间要着力建设好国家显示器 件台资工业医药和生态观光农业示范区。 在医药产业方面，充分发挥区医药产业体系完备人力 资源丰富产业基础雄厚知名度较高的优势，在进步做大做 强步长制药摩美得制药康惠制药思壮制药关爱制药冯 武臣大药堂杜雨茂医院杨仨医院等传统中医药制造神奇医 疗保健的同时，特别要加大名贵中药材开发生物制剂研制神 奇药品和神奇治疗技术产业化中药医疗和保健服务医药器械 制造等。 十五期间医药产业要着力建好四大功能区和六大中 心。四大功能区主要指制造加工产业区......”。

7、“.....主要吸引从 事医药研究方面的学者与专家到区内从事医药研究与研制，转化 医药和医疗科技成果医药服务区，主要发展中药神奇医疗 中药保健等教育培训区，主要是面向国际中药医疗护理市 场，依托当地丰富的中医药教育资源，大力发展中医学相关 类产业人才教育和培训活动。通过四大功能区的建设与发展，逐 步把区建设成为的医药制造中心医药开发中心 医药科技创新中心神奇医疗服务中心医药教育培训中心和全 国性的药品药材会展交易中心。十五期间，高新区将入驻 各类医药企业户，完成亿元。 促进产业集群发展，合理规划功能区 国家积极推进形成主体功能区 国家的十五规划纲要指出，根据资源环境承载能 力现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布经 济布局国土利用和城镇化格局，按照主体功能定位调整完善区 域政策和绩效评价......”。

8、“.....形成合理的空间开发结 构。重点开发资源环境承载能力较强经济和人口集聚条件较好 的区域。要充实基础设施，改善投资创业环境，促进产业集群发 展，壮大经济规模，加快工业化和城镇化，承接优化开发区域的 产业转移，承接限制开发区域和禁止开发区域的人口转移，逐步 成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体。 加大孵化基地建设，发展高新技术产业。紧紧围绕体制创 新技术创新管理创新模式创新和服务创新这五大创新体 系建设，不断完善创业服务中心孵化功能和孵化水平。争取国 家各类资金的支持，突破孵化器发展中的资金瓶颈制约。高标 准高起点建设工业化标准厂房，将文化品味城市个性人文 精神等理念寓于标准厂房建设之中。探索各种扩大孵化场地的途 径，在孵化场地和生态环境的建设中要按照实用性整体性超 前性的标准进行孵化场地的建设，使孵化基地真正成为高新技术 产业发展的摇篮......”。

9、“.....是开发区管委会认真总结 建区十多年来的经验教训的基础上，吸引和借鉴先进开发区的经 验与区的实际相结合提出的发展战略，是开发区发展的需要 与可能有机结合的产物。 目前，根据区的实际，规划建设医药工业标准厂房的条 件已具备 高新区十多年的发展，已形成了以电子信息能源化工 医药保健等产业为主的产业集群。 区原规划区域已开发完毕，显示了强大的经济带动 力。 区是国家沿陇海产业开发带上关中高新技术产业带的 重要部分，区的发展是国家部大开发的需要。 区的发展是咸经济体化战略和咸杨 凌农业经济体化战略的需要。 规划建设医药工业标准厂房项目是开发区统规划建 立产业群，引导企业的集团化发展的需要。 建设工业标准厂房和配套的基础设施是降低开发区的发展 成本和入区企业的运营成本的需要......”。