1、“..... 新疆市场现状分析 长期以来，牛羊养殖业已成为新疆畜牧业的支柱产业，在 国民经济中占有极其重要地位。新疆的牛羊肉产量在肉类产量 中占有较高的比重。年，全疆牛肉总产量万吨，占 全疆肉类总产量的羊肉总产量万吨，占全疆肉 类总产量的。但是，新疆的牛羊肉价格直处在高位运 行，年新疆牛肉价格在元公斤。在年初召开的 人代会上代表们强列呼吁要加快新疆牛羊肉生产步伐，增加供 给，控制肉价。 尽管我国肉牛肉羊产业取得长足发展，但由于养殖方式传统，农区主要以家庭副业式饲养为主，牧区在很大程度上仍未 摆脱靠天养畜的被动局面。另外，专门化肉用牛羊品种缺 乏，良种比例低，生产水平不高饲养管理粗放，养殖规模小， 科学饲养水平低生产技术体系不规范，符合加工企业标准的 牛羊源少优质高档牛羊肉生产技术未在生产推广应用生态 环境破坏严重，限制了传统肉用牛羊业的发展等诸多商口岸......”。

2、“.....为拉 动新疆优质牛肉生产销售产业化的发展，带来了良好的机遇及 外部环境。 通过本项目的实施，可解决国内及新疆部分肉食市场持大力推进国家高新技术产业开发区建设的省区之，以增强新疆自主创新能力为核心的二次创业。中央关于西部大 开发战略，给新疆畜牧业经济发展带来了前所未有的机遇。新 疆和个国家接壤，已经开放了个通平以及农牧民经济收入是非常重大的和关键的课题。 新疆加快建立外向型畜牧产业经济的需求 国家中长期科学和技术发展规划纲要的颁布，国家已 将新疆作为今后中西部地区在科技发展能力建设方面重点支 渐渐不能适应现 代畜牧生产需要。因此，如何利用新疆特有的畜种资源，生产 优质高档牛羊肉，创建新疆牛羊肉优质品牌，带动新疆畜牧业 和优势畜产品产业的整体发展，提升新疆畜牧业生产科技水平 和经济水值和低效益生产阶段......”。

3、“.....全国肉牛平均胴体重为 ，与国际平均水平相比相差约，仅为肉牛 业发达国家平均水平的左右。随着社会经济发展和生态可 持续发展思路的确立，传统粗放的养殖方式已企业带动能力较弱。 优质高档牛肉生产技术未在生产推广应用，高档牛肉少生 态环境破坏严重，限制了传统肉用牛产业的发展。由于受上述 诸多因素的制约，致使新疆肉用牛养殖停留在个低水平低 附加问题有专门化肉用牛品种缺乏，良种比例 低，生产水平不高饲养管理粗放，养殖规模小，布局分散， 饲养水平低基础母牛存栏少，生产技术体系不规范，符合 加工企业标准的牛源少④产业链短，龙头稳运行。而本项 目非常符合国家这方针。 新疆发展现代畜牧业的需求 目前农牧区的肉牛养殖方式传统，农区主要以家庭副业式 饲养为主，牧区在很大程度上仍未摆脱靠天养畜的被动局 面。存在的主要人口大国，粮食问题直是国家保持高度警惕的 首要问题。近年来......”。

4、“.....鼓励 农牧民发展牛羊养殖，力求通过这方式的转变，降低肉猪和 肉鸡的饲养量，节约更多的粮食，确保国家平市场价格 低迷销售疲软的情况下，牛羊肉价格稳步攀升，销路不断扩 展。反映出人们的消费观念正在发生变化，预示着良好的市场 前景，这为我国农业结构向养殖业方向调整提供了契机。同时， 由于我国是个必要性 调整和优化农业产业结构的需要 随着我国经济的发展，人民生活水平的提高和科学膳食意 识的增强，人们对高蛋白低脂肪低胆固醇营养全面和安 全的动物性食品已有较强的追求。在近年来禽肉和蛋 质量和综合效益，提出了肉牛养殖合作社肉牛繁育育肥 屠宰产业化示范建设项目。旨在通过建设优质肉牛繁育屠宰 加工市场销售项目，生产优质牛羊产品，实现肉牛产业化发 展。 项目建设的生产力水平偏低......”。

5、“.....满足新疆牛肉的广阔市场需求和潜力 以及市场对良种畜的需求，提高肉牛养殖业的科技含量产品 和乳 品相比，有着较大的差距。全区虽然有些肉品加工企业，但 加工能力小，还没有形成品牌，资源优势没有转化为产品优势， 仅仅停留在出售鲜活家畜的层面上，农牧民所获甚低。为解决新疆肉牛良种化程度及用冻精冷配胚胎移植等先进技术 和手段，扩大优良畜种肉牛头数和畜群规模，提高牛群的良种 化水平和科技含量，已经成为提高新疆养牛业市场竞争力亟待 解决的重大现实问题。与此同时，肉牛的屠宰与加工水平程度与其广大农区发展优良奶肉牛养殖的自然资源优势和产 品开发优势不相适应，并与新疆牛奶牛肉的广阔市场前景和 潜力以及农牧民对良种畜的巨大需求形成了强烈的反差。因此， 按照产业化的运营模式，利牛存栏总数的，而发达 国家牛群的良种化程度多在以上，差距很大，单体生产力 水平低......”。

6、“.....广大农牧民尤其是少数民 族贫困农牧民养殖良种畜的愿望强烈。可见，新疆牛的良种化 程牛存栏总数的，而发达 国家牛群的良种化程度多在以上，差距很大，单体生产力 水平低，肉奶产品供应缺口较大，广大农牧民尤其是少数民 族贫困农牧民养殖良种畜的愿望强烈。可见，新疆牛的良种化 程度与其广大农区发展优良奶肉牛养殖的自然资源优势和产 品开发优势不相适应，并与新疆牛奶牛肉的广阔市场前景和 潜力以及农牧民对良种畜的巨大需求形成了强烈的反差。因此， 按照产业化的运营模式，利用冻精冷配胚胎移植等先进技术 和手段，扩大优良畜种肉牛头数和畜群规模，提高牛群的良种 化水平和科技含量，已经成为提高新疆养牛业市场竞争力亟待 解决的重大现实问题。与此同时，肉牛的屠宰与加工水平和乳 品相比，有着较大的差距。全区虽然有些肉品加工企业，但 加工能力小，还没有形成品牌......”。

7、“..... 仅仅停留在出售鲜活家畜的层面上，农牧民所获甚低。为解决新疆肉牛良种化程度及生产力水平偏低，优质肉制 品供应缺口较大与农牧区积极发展肉牛育肥资源优势和产品开 发优势不相适应的矛盾，满足新疆牛肉的广阔市场需求和潜力 以及市场对良种畜的需求，提高肉牛养殖业的科技含量产品 质量和综合效益，提出了肉牛养殖合作社肉牛繁育育肥 屠宰产业化示范建设项目。旨在通过建设优质肉牛繁育屠宰 加工市场销售项目，生产优质牛羊产品，实现肉牛产业化发 展。 项目建设的必要性 调整和优化农业产业结构的需要 随着我国经济的发展，人民生活水平的提高和科学膳食意 识的增强，人们对高蛋白低脂肪低胆固醇营养全面和安 全的动物性食品已有较强的追求。在近年来禽肉和蛋市场价格 低迷销售疲软的情况下，牛羊肉价格稳步攀升，销路不断扩 展。反映出人们的消费观念正在发生变化......”。

8、“.....这为我国农业结构向养殖业方向调整提供了契机。同时， 由于我国是个人口大国，粮食问题直是国家保持高度警惕的 首要问题。近年来，国家直提倡发展节粮型畜牧业，鼓励 农牧民发展牛羊养殖，力求通过这方式的转变，降低肉猪和 肉鸡的饲养量，节约更多的粮食，确保国家平稳运行。而本项 目非常符合国家这方针。 新疆发展现代畜牧业的需求 目前农牧区的肉牛养殖方式传统，农区主要以家庭副业式 饲养为主，牧区在很大程度上仍未摆脱靠天养畜的被动局 面。存在的主要问题有专门化肉用牛品种缺乏，良种比例 低，生产水平不高饲养管理粗放，养殖规模小，布局分散， 饲养水平低基础母牛存栏少，生产技术体系不规范，符合 加工企业标准的牛源少④产业链短，龙头企业带动能力较弱。 优质高档牛肉生产技术未在生产推广应用，高档牛肉少生 态环境破坏严重，限制了传统肉用牛产业的发展......”。

9、“.....致使新疆肉用牛养殖停留在个低水平低 附加值和低效益生产阶段。据统计，全国肉牛平均胴体重为 ，与国际平均水平相比相差约，仅为肉牛 业发达国家平均水平的左右。随着社会经济发展和生态可 持续发展思路的确立，传统粗放的养殖方式已渐渐不能适应现 代畜牧生产需要。因此，如何利用新疆特有的畜种资源，生产 优质高档牛羊肉，创建新疆牛羊肉优质品牌，带动新疆畜牧业 和优势畜产品产业的整体发展，提升新疆畜牧业生产科技水平 和经济水平以及农牧民经济收入是非常重大的和关键的课题。 新疆加快建立外向型畜牧产业经济的需求 国家中长期科学和技术发展规划纲要的颁布，国家已 将新疆作为今后中西部地区在科技发展能力建设方面重点支 持大力推进国家高新技术产业开发区建设的省区之，以增强新疆自主创新能力为核心的二次创业。中央关于西部大 开发战略，给新疆畜牧业经济发展带来了前所未有的机遇......”。