财政安排亿元用于改善民生，实施了十大惠民工程，用于改善就业养老医疗帮困助老等问题。年月份，伊金霍洛旗财政又投入资金亿元，构建六大保障体系，集中办好八件实事，惠及全体农牧民各类财政补贴已多达多项，个普通农牧民直接来自财政补贴收入平均可达多元，人民生活实现了由不足温饱迈向全面小康历史性跨越。在增加群众收入改善民生系列强有力政策推动下，城乡消费品市场持续繁荣，消费规模不断扩大，住房汽车通讯旅游娱乐成为新消费热点，社会消费品零售总额由年万元上升到年亿元，年均增长。年城乡居民人均居住面积分别达到平方米和平方米，是年倍和倍。群众人均衣着类支出从不足百元上升到元。综上这些因素，本项目可为居民提供个感受外部丰富自然同时度过休闲轻松时光，成为个可以和市民起确认城市规划意义设施。第二节建设单位概况伊金霍洛旗规划局是贯彻落实党和国家及自治区关于文化体育广播电视旅游业发展方针政策法律法规，研究制定相关政策管理办法，并组织实项目概况及编制依据第节项目概况项目名称伊金霍洛旗规划局展览馆改扩建项目二建设单位伊金霍洛旗规划局三项目负责人林永刚四项目性质改扩建五建设地址伊金霍洛旗市阿镇经路东阿西线南六建设工期年月至年月七建设规模及内容建设展览馆栋，建筑面积平方米。其中办公建筑面积为平方米，公用建筑面积为平方米，地下建筑面积为平方米。筑面积二层建筑面积其中新建建筑面积修改建筑面积三层建筑面积其中新建建筑面积修改建筑面积地下建筑面积建筑容积率新建绿化率新建建筑密度新建建筑高度米建筑层数层四层地上三层，地下层项目建设期月运营期年平均成本费用万元建设投资万元资金筹措万元第二章项目背景及建设单位概况第节项目提出背景自然条件地理位置本项目位于伊金霍洛旗阿镇中心部南西方向约处，阿勒腾席热镇地处伊金霍洛旗北部，位于东径流度分度分，北纬度分度分，海拨高度在米之间。北以乌兰木伦河为界与康巴什新区苏布尔嘎镇相望，东南南与乌兰木伦镇伊金霍洛镇相连。东西长约公里，南北宽公里，总面积为平方公里。阿勒腾席热镇北边为乌兰木伦河所环抱，境内有大柳沟掌岗图车家渠等河流，其中大柳沟流入黄河二级支流乌兰木伦河。气候全镇境内西部波状起伏，沟壑纵横，东部较为平坦，土壤以栗钙土为主。属温带大陆性气候，气侯特点是降水较充足，夏季温和，冬季寒冷，年平均气温摄氏度，零度以上年积温摄氏度。年日照时数小时，年无霜期天。年降水量毫米左右。大风日数天左右。二社会经济环境伊金霍洛旗，地处内蒙古自治区鄂尔多斯高原东南部，毛乌素沙地东北边缘，东与准格尔煤田相连，南与陕西省神木县接壤，与市府所在地康巴什新区隔河相连，系鄂尔多斯市市三区城镇框架核心区之。地理坐标东经北纬，总面积平方公里，辖个镇，个嘎查村，总人口万，是个以蒙古族为主体，汉族居多数少数民族聚居区。近年来，在上级党委政府正确领导和亲切关怀下，伊金霍洛旗经济建设和社会各项事业有了长足发展，综合经济实力不断壮大，人民生活水平显著提高，主要经济指标连续年平均以以上速度增长。到年底，全旗地区生产总值完成亿元，增长，总量全市第三地方财政总收入亿元，增长，成为自治区第三个财政收入过百亿旗县区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到元和元，增长和固定资产投资完成亿元，增长全社会消费品零售总额达到亿元，增长万元能耗下降。县域经济基本竞争力跃居全国百强第位，跻身中国西部最具投资潜力百强县市区前三位。三政策环境伊金霍洛旗以产业升级为主攻方向，以节能减排为突破口，以发展循环经济为支撑点，大胆地推进关闭淘汰治理和整顿，将地方煤矿由原来座整合为座，年率先在自治区拆除了焦化厂泡花碱厂等所有高耗能高污染企业，从资源滥采环境污染发展粗放恶性循环中走出来，重点延伸煤化工产业链条，发目投资估算第二节投资估算结果第三节资金筹措第十四章财务评价第节项目运营计划第二节成本费用和各项税收第十五章社会效益分析第十六章结论及建议附表单项建筑工程费投资估算表单项建筑工程费投资估算表设备购买及安置费用规划区内基础设施费工程建设其它费用估算表总投资估算表运营期年平均成本费用估算表伊金霍洛旗规划展览馆改扩建项目可行性研究报告内蒙古国基工程技术咨询有限责任公司年月焦化厂泡花碱厂等所有高耗能高污染企业，从资源滥采环境污染发展粗放恶性循环中走出来，重点延伸煤化工产业链条，发展非煤产业。在科学发展观指导下，伊金霍洛旗下大力气摆脱煤炭产业业独大状况，主动调整产业结构，走高起点高科技高效益高产业链高附加值高节能环保六个高新型工业化道路，成功引进和实施了煤液化千万吨级煤矿技改等大项目，以高起点高标准规划建设了乌兰木伦煤化工基地牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇多联产基地等四大工业基地，发展煤炭延伸产业和非煤产业，加快第二产业向集约化多元化高端化集群化迈进，推进传统工业化向新型工业化转变。在第二产业快速发展同时，伊金霍洛旗突出抓住文化旅游业生产性服务业和生活性服务业三个重点，大力推进第三产业发展。以打造全国民族文化旅游示范区为目标，做好蒙元文化文章，增强旅游业文化内涵。努力转变旅游业增长方式，为游客提供全方第章项目概况及编制依据第节项目概况项目名称伊金霍洛旗规划局展览馆改扩建项目二建设单位伊金霍洛旗规划局三项目负责人林永刚四项目性质改扩建五建设地址伊金霍洛旗市阿镇经路东阿西线南六建设工期年月至年月七建设规模及内容建设展览馆栋，建筑面积平方米。其中办公建筑面积为平方米，公用建筑面积为平方米，地下建筑面积为平方米。配套通风通讯安全监控信息网络等辅助工程和供水供电采暖排水等公共设施。八投资估算及资金筹措总投资万元，运营期年平均成本费用万元，全部资金自筹解决。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,九经济效益和社会效益本项目实施后，填补了伊金霍洛旗没有展览场所空白，可以更好地举办各种展销会交易会人才招聘会，开展文化艺术交流活动。伊金霍洛旗展览馆建设，完善了城市功能，通过开展丰富多彩展览活动，塑造城市品牌，激发城市活力和创造性，促进当地经济社会各项事业快速发展。第二节项目建设提出理由当今世界，经济政治文化相互交融，在综合国力竞争费按工程费用计取。市政公用设施建设费根据项目所在地有关部门发布规定，按建筑面积计取，元。场地准备费及临时设施费按工程费用计取。工程保险费按工程费用计取。水电气工程接碰费按建筑面积计取，元。施工图审查费按国家或主管部门发布现行施工图审查费有关规定估列。基本预备费以工程建设费和工程建设其它费用之和为基数，按计取。第二节投资估算结果本项目总建筑面积为，总投资万元。其中建筑工程费万元，工程建设其他费用万元，工程预备费万元。详见附表。第三节资金筹措本项目估算总投资万元，全部由当地政府自筹解决。第十四章财务评价第节项目运营计划本项目计划在年月开始实施，建设期为年，第二节成本费用和各项税收结合本项目实际情况，依据相关法规规定政策拟定以下成本费用。总成本费用估算取暖费为元平方米，取暖面积平方米。电费按元计算，年新增耗电量万度。工资按当地同行业考虑，管理人员年均工资万元计算，其它工作人员年工资万元。福利费按工资提取。修理费，综合测算，按总投资计算，年修理费万元。其它费用含土地使用费广告费办公经费等，经计算设计规模下其它费用为万元年。第十五章社会效益分析项目对社会影响分析展览馆是人类文明发展进程中展示窗口，具有国际化基本特征。我国展览馆事业历来受到党和政府高度重视。中华人民共和国宪法第二十二条中明确规定国家发展为人民服务，为社会主义服务文学艺术事业图书馆展览馆文化馆和其他文化事业，开展群众性文化活动。由此可见展览馆建设意义重大。展览馆事业在种意义上可说是人类文明，乃至整个民族精神文化历史集中体现，是城市和地区文化标志与交流窗口，对于进行爱国主义社会主义教育，提高自然科学水平，加强精神文明建设都具有重要意义。适应经济社会发展趋势需要。近年来，伊金霍洛旗经济发展势头强劲，带动了社会各项事业发展，各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多，举办各种对内对外展销会交易会人才招聘会文化艺术交流等活动将日益增多。本项目建设填补了伊金霍洛旗没有展览场所空白。可以通过会展，加强对外宣传。展览馆建设，既可以自己使用，又可以对外租用。方面以此为平台，将会吸引国内外众多商家和单位及团体来伊金霍洛旗举办各种展销会交易会文化艺术展览会技术交流会学术研讨会产品论证会等，同时也拉动了地方服务业经济。另方面，以此为平台更好地展示全市企业和产品。完善了城市功能。阿镇是伊金霍洛由流动。探索多种形式土地和草牧场承包经营权流转制度，建立了统城乡就业登记制度，形成城乡统养老医疗教育住房等保障制度，扫除了农牧民转为市民制度障碍。通过培训转移产业转移等多种方式，全力推进农牧区人口向中心城镇集中。为农牧民提供经济适用房和廉租房，先后有农牧民转移到城镇从事二三产业。全旗直接从事农牧业生产人口降低到不足万，年非农收入占农牧民人均纯收入达，农牧民从非农产业上找到了出路，实现了农牧民移得出稳得住富起来，形成了城乡体化发展新格局。四人口环境当财政实力具备了为老百姓办实事能力之后，伊金霍洛旗毫不犹豫地将积累财富投入到民生工程中。伊金霍洛旗开全市全区乃至全国之先河，将可用财力半用于改善民生。年伊金霍洛旗在自治区率先实行四免三补贴政策，农牧民实现了税费零负担。年对全旗所有义务教育阶段学生实施义务教育四免两补政策，实现小学初中免费就学。年实施年义务教育，受助学生达万人。实施农牧区新型合作医疗与大病统筹相结合政策，参合率达到，大病统筹最高报销标准提高到万元。对全旗周岁以上城乡居民进行免费体检，对所有育龄妇女进行了妇科免费体检，有效缓解了城乡居民因病致贫返贫压力，在全社会引起强烈反响