统畜牧业向现代畜牧业转变过程中初级阶段，畜群结构比例在当前和今后个时期仍是调整阶段，优质畜产品市场需求仍很大。国家产业政策导向是以发展集约型养殖业为主导产业政策，生活消费正向营养型转化，因此发展优质高效高附加值畜牧业是今后畜牧业发展主攻方向，也是人民生活水平提高发展趋向，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地旗来说，建设优质肉羊产业基地具有广阔市场前景。产品生产及销售根据国内外市场情况及旗畜产品清真市场销售渠道。预测全年当地及周边地区销售育肥羊万只。销售策略和经营模式该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品品牌进入京津市场，以品牌和优质产品占领市场。销售队伍和销售网络建设旗现有农牧业专业合作社担负着全旗大多数农畜产品生产和销售指路重任，在该项目建设中，将进步完善专业合作社组织，增强职能作用带动力，加强对现有专业合作社人员指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极作用，并从项目生产宏观上指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进步加强销售网络建设，形成专业合作社组织遍布整个项目区销售经营服务模式。第五章项目单位基本情况项目建设单位旗富祥农牧业专业合作社建设地点内蒙古旗千斤沟马蹄沟村项目法人代表张富祥项目建设单位基本情况旗富祥农牧业专业合作社成立于年月，入社农户户人，合作社设有理事会和监事会，有专职合计，理事会主持日常工作，监事会对合作社整体工作进行总论项目建设背景及必要性项目建设的条件市场分析及销售方案口脱贫致富，是经济建设首要问题，所以有必要认认真真切切实实解决这重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下山川秀美壮丽草原，近年来全旗实施休禁牧制度和退牧还草工程，对牲畜进行舍饲圈养，使得高效益高附加值养殖业发展形势良好。项目提出正是现阶段农村牧区生态建设必要。三是旗养羊业是以绵羊为主体，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化畜牧业经济结构，全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整关键时期，因此，项目提出正是畜牧业经济发展必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设优质肉羊产业基地工程是当地畜牧业经济发展重要出路，也是农牧民增加收入有效途径。存在问题草畜矛盾突出，生态链相对脆弱。由于连续干旱及农田草场利用方式不合理，特别是受超载放牧影响，农田生产能力和草地产草能力逐年下降，项目区生态初步恢复，管护难度大。生产经营方式粗放科技含量低。农民纯收入徘徊不前。是受经济条件限制，专业化机械化水平低，不能满足机械化要求二是受文化素质和信息化水平限制，很难及时了解和掌握市场信息和适用技术三是产业化生产水平低，未能形成风险共担利益共享产供销条龙生产经营体系四是农民收入来源单，主要靠出售农牧业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。第三章项目建设条件项目区概况地理位置旗位于内蒙古自治区中部，盟最南端，地理坐标东径，北纬，是锡盟最大农业旗县，也是国家级贫困旗县，农牧业经济占主导地位。面向经济繁荣京津地区，国道纵贯全境，据呼海大通道公里，据北京公里，今年又上项宝昌到河北省张北县高速公里，交通便利。自然资源旗地处大兴安岭西南边缘，阴山山系东端，燕山山系北端，浑善达克沙地南缘，属内蒙古高原低山丘陵区。海拔米，平均海拔米。光照时间长，年平均气温，最高，年均日照小时。属中温带亚干旱大陆性气候，干旱少雨风大沙多，年无霜期天左右，年均降雨，蒸发量。静水位，成井深米，单井日涌水量吨，土壤类型为棕钙土草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。社会经济状况旗总土地面积平方公里，其中耕地面积万亩，草场面积万亩。全旗总人口万人，其中农业人口人，占总人口。全旗辖个苏木乡镇，其中个镇个乡个纯牧业苏木，个行政村个嘎查。路电讯邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。项目关联产业发展现状全旗农牧民专业合作组织累计达到个，其中专业协会个，专业合作社个，入会农户达多户，会员达余人。其中今年新组建农牧民专业合作社个，并在工商部门登记注册，其中种植业专业合作社个养殖业专业合作社个农机服务专业合作社个。全旗有奶牛养殖户户，其中农牧户户包括移民户户。建成规模奶牛养殖小区处，养殖户户，奶牛头，占总奶牛头数。规模专业村个，奶牛养殖超过百头村社个，养殖户户，奶牛头，占总奶牛数。全旗现有固定挤奶站座只，带动农户年出售只，年实现产值万元。利润率为更为重要是，该项目可有力带动当地养殖业发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济快速发展。本项目采取公司专业合作社基地方式进行运作，农牧户是首先受益者。体现了该项目不仅可使专业合作社快速发展，壮大实力，而且还对本地区经济发展以及农牧民快速致富有着极大推动作用，实现了经济效益与社会效益有机统。第十三章结论项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通通讯电力等基础设施较完善，良好自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业产业化奠定了坚实基础。建设单位有着雄厚资金实力技术力量和高效管理机制管理模式，为项目顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期经济效益和社会效益提供了保证。该项目提出符合国家自治区产业政策，符合当地客观条件项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好水平。经分析和论证认为，该项目建设条件成熟，符合项目建设要求，具有现实可行性。建议尽快立项。优质肉羊产业基地项目资金构成表项目规模单价总计万元种母羊只元只种公羊只元只棚圈栋平方米元平方米饲料基地亩元亩青贮窖处立方米元立方米人工受精站点处平米元平方米机具套万元其它费用合计年全旗牧业年度牲畜总头数万头只，其中大畜头，小畜万只。项目开发有利条件及可行性近几年来，畜牧业在农业经济中地位逐渐突出，比重增大，发展快效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十二五规划中草场保护退耕还林还草生态环境建设休牧禁牧舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好前所未有自然环境和社会环境条件，给旗难得机遇，党委政府已下定决心，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以优化畜群畜种结构作为畜牧业重点工程来实施好，把该地区建设成为旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面条件，是优越地理位置。项目区位于最南端，与河北省沽源康保张北三县交界处，项目发展前景广阔，可辐射带动周边农户。项目地点交通便利，信息畅通，有利于商品流通和经济发展。全旗草场资源丰富，且环境相对封闭，外目录总论项目建设背景及必要性项目建设条件市场分析及销售方案项目单位基本情况项目建设方案投资估算与资金筹措财务评价环境影响评价产业化经营评价组织机构与经营管理效益分析结论附表优质肉羊产业基地项目资金构成表第章总论项目提要项目名称优质肉羊产业基地建设项目建设性质新建项目建设地点内蒙古旗千斤沟镇马蹄沟村项目建设单位旗富祥农牧业专业合作社法人代表项目技术单位内蒙古旗农牧业局项目申报单位内蒙古旗富祥农牧业合作社投资规模及构成总投资万元，其中土建工程万元，设备购置万元，购买种羊万元，饲料基地建设万元，饲草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面积饲草基地，实现饲草料自给。技术方案品种选择。购进品种为无角具套产品方案养殖区第年出售育肥羊只，第二年出售育肥羊只，从第三年及以后每年出售育肥羊只。饲草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面积饲草基地，实现饲草料自给。技术方案品种选择。购进品种为无角多塞特优质肉羊，采取与现有母羊杂交配种纯种繁育等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。饲养方式。以圈养为主，分散到会员户饲养。养殖模式。专业合作社负责培育种羊，种羊育成后以只种羊为组分散到会员户和农户饲养，与农户签订饲养合同。专业合作社将提供每组羊保底工资和饲料费，具体操作以羊羔每斤元价格付给养殖户。专业合作社为所有羊提供统防疫驱虫，农户发现羊有疾病时，必须在小时之内通知专业合作社，由专业合作社派技术人员上门诊治，如未及时上报病情造成羊只死亡，损失由养殖户承担。羊只丢失，应由养殖户承担全部损失。养殖户家中所有羊均为专业合作社财产，养殖户无权对外出售和配种。防疫方案。每年春秋两季进行集中防疫，新生羊根据需要补防。主要防疫种类有羊痘羊四联苗快疫猝疽肠毒血症羔羊痢疾口蹄疫羊传染性胸膜肺炎等。建设并充分利用现有科技服务体系，为优质肉羊产业基地提供全方位服务，不断提高肉羊科技含量。建设期及实施进度本地区养殖业发展较好，根据项目规划建设内容，遵循畜牧业发展客观规律，并参与国内其它地区类似项目建设经验，确定项目从年开始建设，建设第二年受益。年月完成饲草料基地建设年月完成新建羊舍处年月完成母羊种公羊引进和饲草料青贮加工粉碎等农机具购置年月完成青贮窖人工受精站点建设第七章投资估算与资金筹措投资估算本项目投资估算采取概算指标法进行。价格按当地以及产地现行价格估算其它投资按照相关行业有关定额标准进行估算。优质肉羊产业基地项目总投资为万元，其中土建工程万元，设备购置万元，购买种羊万元，饲料基地建设万元，其它费用万元。具体详见投资构成表资金筹措该项目总投资万元。其中申请扶贫投资元，占总投资，专业合作社自筹万元，占总投资。第八章财务评价依据内蒙古自治区颁布有关政策和法规以及国家发改委建设项目经济评价方法和参数财政部农发办国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲，以国家现行财税和价格体系下，分析和计算