策和措施，使农业开发项目从资金政策各方面得到很多优惠，农民积极性高，为项目建设提供了良好条件。资源项目建设地属威宁县茶叶主产区，土地多面积广，土质肥沃自然条件优良，有丰富资源可利用。市场炉山茶叶内质优，在国内外市场需求量大，市场前景可观。科技茶叶从种植采收到加工，综合技术性强，项目实施单位除了本身具有定技术力量外，主要依托县农牧局，农业主管部门技术人员常年跟踪指导服务，做好栽培管理病虫防治采摘等各环节技术指导。同时，项目实施单位将分期分片对茶农进行技术培训，提高科技水平。基础设施道路网络畅达，茶农运输方便。主要障碍因素及解决方案障碍因素是资金短缺，二是技术缺乏，三是茶农科学技术素质不高。解决方案通过专业合作社自筹和积极申报项目资金扶持等方法解决资金问题通过加强总论项目单位基本情况概况项目单位名称威宁县炉山镇新丰村茶叶专业合作社根据中华人民共和国农民专业合作社法规定，炉山镇新丰村茶叶专业合作社于年月正式登记注册，现有注册资本金万元，现有社员户，其中农民占社员总数的，专业合作社由任理事长，为法定代表人。该社组织机构健全，各项管理制度完善，专业合作社以服务三农为宗旨，坚持民有民管民享见黔府发„‟文件，文件指出供销合作社改革与发展要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务三农为宗旨，建立与社会主义市场经济体制相适应农村合作经济体系，成为农村现代化流通主要渠道，农民进入市场组织引导者和推动农业产业化经营骨干力量。毕节地区行署关于加快发展农民专业合作社意见毕署发号关于加快农业产业化若干政策意见毕地党发号关于印发毕节地区农业产业发展基金管理暂行办法和毕节地区农业发展项目贴息资金管理办法试行通知毕署办字通号关于加快高山生态有机茶产业发展实施意见毕地党发号。中共威宁县委县政府关于发展特色农业产业意见。炉山镇关于万亩茶园基地建设计划方案。项目结合当地地理环境气候等条件优势，确定以专业合作社基地农户市场模式，以农民为主体，建设示范茶叶基地，形成产加销体化农民专业经济实体，起到农村经济发展带动和拉动作用。综合评价我们对本项目具备有利条件和可能出现不利因素进行了认真客观分析了解和论证，我们认为该项目实施符合国家产业发展政策，有适合茶叶生长地理环境气候条件优势，有较强技术保障，有广阔国内市场，有利于调整山区产业结构，项目实施可产生显著经济效益生态效益和社会效益，为农民增收致富起积极作用。威宁县是国家首批绿色能源示范县之，是国家级喀斯特地区综合扶贫试点县，通过项目实施可将资源优势转化为经济优势，形成优势产业，促进新农村建设和产业化发展，符合国家农业综合开发和组建完善农民专业合作社发展方向要求，项目建设条件成熟，项目建设是可行。第二章背景及必要性项目建设背景良好政策背景近几年来，我国经济得到了快速发展，随着扩大内需各项经济政策逐步实施，把农业发展农民增收放在主要地位，同时，广大消费者对优质农产品需求日趋迫切，要求标准越来越高，作为绿色能源示范县，威宁县有资源环境优势有独特自然条件，生产出农产品具有明显竞争优势，特别是威宁试点得到了中央领导深切关注，得到中央各部委大力支持，诸多优惠政策给威宁农村经济发展创造了空前机遇和条件。我县在关于发展特色农业产业意见中提出了实施工程，即个万亩产业万亩茶叶万亩中药万亩蔬菜。把威宁打造成农业观念，增强现代农业意识，给县乡领导提供产业化建设思路，项目建设促进了农民增收农业增效企业发展给农村经济发展，新农村建设带来积极作用。，特别是威宁试点得到了中央领导深切关注，得到中央各部委大力支持，诸多优惠政策给威宁农村经济发展创造了空前机遇和条件。我县在关于发展特色农业产业意见中提出了实施工程，即个万亩产业万亩茶叶万亩中药万亩蔬菜。把威宁打造成为集生产加工和销售体优质特色农产品基地。所以，建设示范茶叶基地项目具有良好政策背景。具有优越地理自然气候条件炉山镇地处威宁县城东南部，草海湿地保护区距项目实施地公里，鸭小公路纵跨项目地。属亚热带季风气候区，年均积温，全年积温，年均最低气温，最高气温，无冻害热害，年均降雨量毫米，空气相对温度大，雨热基本同季。年均日照天小时，年总辐射较低云雾多。独特自然生态条件对茶树生长极为有利。炉山镇大多是微酸性土壤，黄壤相对集中，值有机质等等符合茶叶生长条件，且土层深厚土质肥沃，为茶叶生长和丰产提供了优越条件。良好市场前景目前，香炉山第章总论项目单位基本情况概况项目单位名称威宁县炉山镇新丰村茶叶专业合作社根据中华人民共和国农民专业合作社法规定，炉山镇新丰村茶叶专业合作社于年月正式登记注册，现有注册资本金万元，现有社员户，其中农民占社员总数，专业合作社由任理事长，为法定代表人。该社组织机构健全，各项管理制度完善，专业合作社以服务三农为宗旨，坚持民有民管民享自主经营自负盈亏平等互利原则，坚持质量第，诚信为本，科学发展，规范管理，带领广大农民为建设新农村，为农民增收走出路子。专业合作社现已建成示范基地茶园面积亩，辐射茶园面积亩。专业合作社现有管理人员及员工人，其中大专文化人，高中以上文化人，有经营师人，会计师人，评茶师人。财务状况目前，茶叶专业合作社资产总额为万元，其中固定资产万元，流动资产万元，负债总额为万元，资产负债率，净资产为万元。法定代表人基本情况法定代表人，现年岁，文化，中共党员，该同志曾在企业从事管理工作多年，有定经营管理能力，本着诚信务实核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,创新自强经营理念为民办实事求发展。经营中遵纪守法，无破产，无信贷建设期进行定期检查资金使用情况，项目建设完成进行验收清算，达到资金严格管理，合理使用。自筹资金使用和管理自筹资金使用和管理，严格按照项目实施单位财务管理制度实施管理。第九章财务评价财务评价依据根据项目建设各类价格及成本费用和产品市场情况进行评价。营业收入，营业税金和附加估算营业收入项目建成达产后，预计每年可产茶叶优质鲜叶万公斤，可生产名优茶干品万公斤，可实现营业收入万元。销售营业税金及附加根据有关免征税金及附加规定经威宁县国家税务局批准免征增值税和所得税。总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算单位产品生产成本为万元吨。项目总成本估算总成本为万元。经营成本估算经营成本为万元。财务效益分析项目总投金万元，项目建成达到稳定产量后，预计产优质茶叶鲜叶万公斤，可加工名优茶干品万公斤，根据多年茶叶销售情况，按市场对干茶中等销价水平元吨，年可实现销售收入万元，减去总成本费用万元，年可实现销售利润万元。投资利润率项目建成达到稳定产量后，投资利润率可达。投资回收期动态投资回收期年静态投资回收期年财务内部收益率累计财务净现值万元。不确定实性分析本项目正常经营年份基础数据为年固定成本万元，年销售收入万元，年总成本万元，可变成本万元。财务评价结论本项目全部投资利润率为，动态投资回收期年，静态投资回收期年，项目是可行。第十章社会效益分析社会评价基本结论该项目建设，是以农民为主体农民专业合作社承担实施，将对山区农业经济发展，充分利用山区资源优势，增加农民收入，调整农业产业结构，提高茶叶产业产品质量，促进社会主义新农村建设发挥积极作用，是扶持农民增收致富有效途径。农业产业化经营壮大主导产业促进结构调整分析农业产业化经营必须以产业化龙头为载体，尤其是山区农业产业化经营发展尤为突出。农业产业化经营模式有多种多样，以农民专业合作社基地农户市场经营发展模式已受到肯定。要推动山区农业产业化发展进程，必须加强产业化龙头建设，组织广大农民直接参与，直接受益，以此推动产业发展，逐步做大做强壮大企业致富农民。该项目建成后，将对山区产业化经营，农业结构调整优化起到积极推动作用，其带动和拉动作用十分显著。本项目区内农业原有结构主要是粮食，茶叶，通过项目实施，丰富了农民承包地种植内容，对原有茶园进行改良，逐步解决三农问题具有很重要作用。项目实施采取专业合作社基地农户市场模式，组织带动农民发展，实行订单农业，统生产标准，统加工，统销售，形成产加销体化经营格局，解决农民生产加工无技术产品无标准销售无市场难题，从而达到最佳经济效益。社会功能实施该项目，对山区农业经济发展，增加农民收入，提高茶叶品质，解决农民就业，促进新农村建设，抓好农业综合开发起到影响凝聚作用。生态功能通过项目实施，对山区经济技术发展，改善生态环境，保护生态平衡，起到带动和促进作用。向传统农业扩散新技术利用山区资源，建立以农民为主体示范茶园基地，加快传统农业向现代农业过渡，使农民通过采用新技术，科学种植实现增加收益，提高山区农业生产水平，从而引导农民由传统生产方式向科技化标准化规范化转变，这是扶持农民发展重要途径。因此，通过项目建设实施，推动农村经济发展，增加农民收入，加快农村产业化建设进程，安臵农民就业，其综合开发作用明显，融社会经济生态综合开发功能于体，项目建设是十分必要。第三章建设条件建设地点选择选址原则基地选址本着适宜茶叶生产气候环境土质等条件，便于管理，便于运输加工无环境污染原则进行。茶叶示范基地选址在炉山镇新丰村茶园村，涉及家农户多农民。土地类型系划归农民承包经营集体土地和荒山。来源方式合同种植方式，采取项目实施单位茶园茶叶专业合作社统安排种植面积，专业合作社收购鲜叶方式，并由专业合作社提供种苗和技术服务。基地建设面积项目基地面积亩，其中新丰村亩，茶园村亩。项目建设条件优劣势分析政策资源市场科技基础设施条件政策从党中央到地方为了加快农村经济发展，实现农民增收，调整产业结构，制定了各项政策和措施，使农业开发项目从资金政策各方面得到很多优惠，农民积极性高，为项目建设提供了良好条件。资源项目建设地属威宁县