井场工程征占用草原项目实施方案报告.doc_中文版高速下载

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论 项目概要 项目名称井场工程征占用草原项目 项目建设单位中国石油天然气股份有限公司 项目编制单位新疆维吾尔自治区设计院 项目建设地点县镇 草原使用期限项目区草原使用期限年，为临时使 用。

工程建设内容井场生活区防喷池防喷管线 道路。

草原征占用面积临时征占用草原总面积亩。

草场利用现状项目区为牧民的放牧草场，草地类型 为平原荒漠放牧场温性砾石质荒漠草地，所占用草场已承包 到户。

项目研究结论分析 中国石油天然气股份有限公司油田井开发项目符合区域经 济发展和社会发展的要求，符合国家提出西部大开发生态环境 建设是根本和切入点的战略思想。

项目坚持资源保护开发利 用与发展相结合，以实现该区施工及项目的环境保护和 草原植被恢复工作。

项目区概况 自然概况 项目区气候 项目区属于大陆性中温带干旱气候。

气候表现为热量丰富， 干燥，光照充足，降水稀少，冬季寒冷，夏季凉爽。

项到现场进行实地踏勘和调查，在此基础上，按照 国家及本行业的有关规定编制完成中国石油天然气股份有限公 司塔里木油田分公司井场工程征占用草原项目可行性 研究报告，用于指导下阶段的工程。

为此， 年月中国石油天然气股份有限公司委托新疆设 计院承担该项目使用草原可行性研究报告的编写工作。

接受委托 后，设计单位组织相关技术人员对该项目工程相关的批复文件进 行认真分析，并项目的顺利实施，落实建设 项目环境保护设施同时设计同时施工同时投产使用的三同 时制度，实现生态经济社会目标并重，生态优先的目标， 使草原植被得到有效恢复，促进草原生态环境良性发展形式予以下达。

由于该项目工程建设需要临时使用 草地，按照中华人民共和国草原法及国家关于建设项目环境 保护的有关规定，为加强草原生态环境保护建设和规划管理， 保障牧民的合法权益，保证国家建设县区域 协调发展人民富裕生态良好民族团结社会稳定边疆巩 固文明进步，确保县年实现全面建设小康社会的奋 斗目标。

项目临时用地工程已由中国石油天然气股份有限公司以投资计划通知的地是国家战略的需要。

同时，通 过油气勘探开发建设，可以加快推动县资源优势向经济优势 转化，增加当地的财政收入，以扶持当地优势特色产业发展，加 强农业综合生产能力建设，推进基础设施建设，促进份有限公司下达了各年度油气开发生产任务，并做了总 体部署，为西部大开发战略的实施和新疆经济建设的发展做出了 应有的贡献。

因此从国家总体利益出发，配合国家重点项目的实 施，油气勘探开发建设征占用草新疆经济建 设，加快推动资源优势向经济优势转化，加快经济发展步伐，国 家和地方先后出台了有关国土资源开发优惠政策和相应配套的 各种费用征收管理办法审核审批管理办法以及规范，中国石油 天然气股构造极其复杂，油气普遍埋藏 在地下以下，是东部油田平均井深的倍多，被公认为 世界上油气勘探开发难度最大储量较高的地区之施，加大了油气的勘探开发力度。

年，国务院新疆工作会议明确提出要着力推进 预计全年石油表观消费量将达到亿，较上年增长原 油表观消费量亿，增长，目前我国是世界第二大石油 进口国，受经济发展的需要，原油需求量仍在不断增加。

塔里木 盆地是我国最大的内陆盆地，地下及项目县基本情况 项目背景 随着世界经济的逐步恢复增长缓慢复苏，我国促进经济发 展调整经济结构和提高经济发展质量的政策措施开始发挥作 用，经济稳步较快发展。

年中国石油需求将继续较快增长， 它依据 井场工程征占用草原可行性研究报告委托 书 县草场资源调查报告 县重点保护野生动植物名录 县年国民经济和社会发展统计公报。

第二章项目背景充规定的通知新发改价费 号 新疆维吾尔自治区畜牧厅国土资源厅关于规范草原 征占用审核审批的通知牧草字号 中国石油天然气股份有限公司油田井开发计划。

其疆维吾尔自治区财政厅下发的关于下发自治区国土 资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知新计价房 号 新疆维吾尔自治区发展和改革委员会自治区财政厅关 于草原监理费收费标准补 中华人民共和国草原防火条例 文件依据 农业部下发的草原征占用审核审批管理办法农业 部第号令 新疆维吾尔自治区石油建设用地管理办法新政函 号 新 编制依据 法律依据 中华人民共和国草原法 中华人民共和国土地管理法 石油建设用地管理办法中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 编制依据 法律依据 中华人民共和国草原法 中华人民共和国土地管理法 石油建设用地管理办法中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 中华人民共和国草原防火条例 文件依据 农业部下发的草原征占用审核审批管理办法农业 部第号令 新疆维吾尔自治区石油建设用地管理办法新政函 号 新疆维吾尔自治区财政厅下发的关于下发自治区国土 资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知新计价房 号 新疆维吾尔自治区发展和改革委员会自治区财政厅关 于草原监理费收费标准补充规定的通知新发改价费 号 新疆维吾尔自治区畜牧厅国土资源厅关于规范草原 征占用审核审批的通知牧草字号 中国石油天然气股份有限公司油田井开发计划。

其它依据 井场工程征占用草原可行性研究报告委托 书 县草场资源调查报告 县重点保护野生动植物名录 县年国民经济和社会发展统计公报。

第二章项目背景及项目县基本情况 项目背景 随着世界经济的逐步恢复增长缓慢复苏，我国促进经济发 展调整经济结构和提高经济发展质量的政策措施开始发挥作 用，经济稳步较快发展。

年中国石油需求将继续较快增长， 预计全年石油表观消费量将达到亿，较上年增长原 油表观消费量亿，增长，目前我国是世界第二大石油 进口国，受经济发展的需要，原油需求量仍在不断增加。

塔里木 盆地是我国最大的内陆盆地，地下构造极其复杂，油气普遍埋藏 在地下以下，是东部油田平均井深的倍多，被公认为 世界上油气勘探开发难度最大储量较高的地区之施，加大了油气的勘探开发力度。

年，国务院新疆工作会议明确提出要着力推进新疆经济建 设，加快推动资源优势向经济优势转化，加快经济发展步伐，国 家和地方先后出台了有关国土资源开发优惠政策和相应配套的 各种费用征收管理办法审核审批管理办法以及规范，中国石油 天然气股份有限公司下达了各年度油气开发生产任务，并做了总 体部署，为西部大开发战略的实施和新疆经济建设的发展做出了 应有的贡献。

因此从国家总体利益出发，配合国家重点项目的实 施，油气勘探开发建设征占用草地是国家战略的需要。

同时，通 过油气勘探开发建设，可以加快推动县资源优势向经济优势 转化，增加当地的财政收入，以扶持当地优势特色产业发展，加 强农业综合生产能力建设，推进基础设施建设，促进县区域 协调发展人民富裕生态良好民族团结社会稳定边疆巩 固文明进步，确保县年实现全面建设小康社会的奋 斗目标。

项目临时用地工程已由中国石油天然气股份有限公司以投资计划通知的形式予以下达。

由于该项目工程建设需要临时使用 草地，按照中华人民共和国草原法及国家关于建设项目环境 保护的有关规定，为加强草原生态环境保护建设和规划管理， 保障牧民的合法权益，保证国家建设项目的顺利实施，落实建设 项目环境保护设施同时设计同时施工同时投产使用的三同 时制度，实现生态经济社会目标并重，生态优先的目标， 使草原植被得到有效恢复，促进草原生态环境良性发展。

为此， 年月中国石油天然气股份有限公司委托新疆设 计院承担该项目使用草原可行性研究报告的编写工作。

接受委托 后，设计单位组织相关技术人员对该项目工程相关的批复文件进 行认真分析，并到现场进行实地踏勘和调查，在此基础上，按照 国家及本行业的有关规定编制完成中国石油天然气股份有限公 司塔里木油田分公司井场工程征占用草原项目可行性 研究报告，用于指导下阶段的工程施工及项目的环境保护和 草原植被恢复工作。

项目区概况 自然概况 项目区气候 项目区属于大陆性中温带干旱气候。

气候表现为热量丰富， 干燥，光照充足，降水稀少，冬季寒冷，夏季凉爽。

项目区光能资源丰富，年平均日照时数，白天日照时间长，平均实际日照时数，月份，平均日照时数为 以上，对作物及牧草生长极为有利。

项目区气温差异明显，年均气温，月平均气温 ，七月平均气温，全年无霜期天，历年 最低气温，最高气温。

全年多为东南风，风力般 级，最大风力为级。

项目区大陆性气候明显，降水偏少。

年降水量，年蒸 发量为。

地形地貌 县位于天山中段南麓，四周群山环绕，呈狭长带状盆 地。

北部为天山南麓，托木尔峰为县天山最高峰，形成个 庞大的雪山与冰川带。

天山南麓各支脉由北向南构成大片谷地 盆地和冲积洪积平原。

地势北高南低，由西北向东南倾斜。

中石油井项目区位于县境内北部的低山带，地形起 伏较大，整个地势由西北向东南倾斜，海拔高度。

水资源现状 全县水资源丰富，分布有条主要河流木扎提河喀普斯 浪河台勒维丘克河喀拉苏河克孜尔河，自北向南纵贯全 境，汇集克孜尔水库，穿越却勒塔克山口，流入库车新和沙 雅三县，年径流量为亿，地表水资源为亿，地 下水净储量为亿，可开采量为亿，水能蕴藏 量万，可开发利用的为万。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论