老年人护理院建设项目实施方案报告.doc_中文版高速下载

老年人不仅 不是社会的包袱，而应该是社会财富，是实现可持续发展的资源。

随着社会不断发展，在近年间，全市老龄人口群体也不断 目录 第章总论 项目名称与建设单位 研究工作的依据和范围 项目提出的理由 建设内容与规模 实施进度 投资估算 社会效益分析和结论 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 吴中区医疗卫生状况分析 项目建设的必要性 第三章场址与建设条件 场地 建设条件 第四章项目建设内容及规模 建设理念 建设内容与规模 苏州市香溪护理院简介 第五章工程技术方案 项目组成 建设方案的确定 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 主要建筑物设计方案 总平面布置 公用工程 第六章环境保护消防及安全 建设地点环境现状 主要污执业护士人，药剂人员人，检 验人员人，其他卫技人员人，全区平均每千人拥有医生 数人，护士数人，每千人拥有床位数张。

但是由于全区经济和社会事业发展较快，吸引了大量外籍人 员入住全区，使得上区卫生服务站家，门诊部家公 共卫生机构家诊所家其中个体诊所家，企事业单 位内设卫生所室家，全区医疗机构开放床位张，卫 技人员人，其中注册执业医师人执业医师人， 执业助理医师人，辖个 镇个街道个场圃个居民委员会个村民委员会， 常住人口万。

至年底，全区不同隶属关系医疗机构共，其中二 级医院区级医院家，级医院乡镇卫生院中心卫生院 家，民办医院家，社进展‛。

吴中区医疗卫生状况分析 吴中区位于苏州市城南，北依苏州古城区，东连昆山，南接 吴江，西衔太湖，四周还分别与苏州工业园区苏州高技术开发 区虎丘区相城区接壤，全区面积平方公里，管工作统筹解决人口问题的决定中再次强调，要 ‚积极探索和实施爱心护理工程‛。

年初，在全国老龄 工作委员会第十次全体会议上，国务院领导同志又再次强调‚要 加大工作力度，抓紧立项，争取有实质性护机构建设。

年以来，国务院领导同志多次就失能老年人的养护工作作 出重要批示，并将爱心护理工程列入国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要。

年，中共中央国务院关于全面加强 人口和计划生育有长期性综合性和专业 性的工作，单纯依靠家庭和社区服务已不能使他们得到切实有效 的养老服务。

因此，加强老年养护院的建设已是项刻不容缓的 任务。

党中央和国务院高度重视失能老年人的老年养谐的大事。

与此相伴，老年人口中失能老人的数 量越来越多，长期照料需求迅速扩张。

中低收入失能老年人，特 别是其中的重点优抚对象‚三无‛老人及低保空巢老人，属于 社会弱势群体，对他们的照料是项具布我市第六次全国人口普查主 要数据公报。

公报显示以年月日零时为时点，全市 共登记到总人口万人，岁及以上人口占全国总人口的 。

由此可见，我国已经进入老龄化社会，养老日益成为关 乎家庭与社会和建设水平。

项目通过建立集中的养老场所， 从老年人的根本利益出发，重点解决好老年人的养老医疗和精神 查显示，我 国大陆总人口数已达亿。

苏州市第六次全国人口普查领导 小组办公室苏州市统计局联合发进行，本项目自可研报告 编制报批，建设期为个月，为年月年月。

投资估算 该项目概算投资万元。

社会效益分析和结论 本项目的建设从当地实际出发，立足当前，兼顾发展，因地 制宜，合理的确定了及辅助用房。

项目总用地面积 平方米，其中建筑占地面积平方米，总建筑面积 平方米，建设内容主要包括公寓楼装修及相关配套设施。

建成后 可容纳个床位。

实施进度 本项目严格按照国家有关项目程序据民政部和全国老龄工作委员会办公室组织有关单位编 制的老年养护院建设标准，确定项目建设内容为老年人用房 入住服务用房生活用房卫生保健用房康复用房娱乐用 房社会工作用房和行政办公残疾人孤儿伤残军人弃婴弃 童流浪乞讨人员等特殊群体对象的生活条件提高生活质量 保证其健康快乐生活，并为其提供个健康快乐的生活场所， 故提出建设该项目。

建设内容与规模 根融资决策和 建设，提供可靠的决策依据。

项目提出的理由 为了深入贯彻落实以人为本和全面协调可持续的科学发 展观，大力发展社会福利基础设施建设，提高全民族素质，更好 的改善城镇‚三无人员‛项目的组织管理项目实施计划 环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与资金筹措 等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要 性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目的 建设单位关于编制可行性研究报告委托书 项目单位提供的编制可研的其它基础资料。

研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景必要 性建设场址工程技术方案 建设单位关于编制可行性研究报告委托书 项目单位提供的编制可研的其它基础资料。

研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景必要 性建设场址工程技术方案项目的组织管理项目实施计划 环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与资金筹措 等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要 性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和 建设，提供可靠的决策依据。

项目提出的理由 为了深入贯彻落实以人为本和全面协调可持续的科学发 展观，大力发展社会福利基础设施建设，提高全民族素质，更好 的改善城镇‚三无人员‛残疾人孤儿伤残军人弃婴弃 童流浪乞讨人员等特殊群体对象的生活条件提高生活质量 保证其健康快乐生活，并为其提供个健康快乐的生活场所， 故提出建设该项目。

建设内容与规模 根据民政部和全国老龄工作委员会办公室组织有关单位编 制的老年养护院建设标准，确定项目建设内容为老年人用房 入住服务用房生活用房卫生保健用房康复用房娱乐用 房社会工作用房和行政办公及辅助用房。

项目总用地面积 平方米，其中建筑占地面积平方米，总建筑面积 平方米，建设内容主要包括公寓楼装修及相关配套设施。

建成后 可容纳个床位。

实施进度 本项目严格按照国家有关项目程序进行，本项目自可研报告 编制报批，建设期为个月，为年月年月。

投资估算 该项目概算投资万元。

社会效益分析和结论 本项目的建设从当地实际出发，立足当前，兼顾发展，因地 制宜，合理的确定了建设水平。

项目通过建立集中的养老场所， 从老年人的根本利益出发，重点解决好老年人的养老医疗和精神 查显示，我 国大陆总人口数已达亿。

苏州市第六次全国人口普查领导 小组办公室苏州市统计局联合发布我市第六次全国人口普查主 要数据公报。

公报显示以年月日零时为时点，全市 共登记到总人口万人，岁及以上人口占全国总人口的 。

由此可见，我国已经进入老龄化社会，养老日益成为关 乎家庭与社会和谐的大事。

与此相伴，老年人口中失能老人的数 量越来越多，长期照料需求迅速扩张。

中低收入失能老年人，特 别是其中的重点优抚对象‚三无‛老人及低保空巢老人，属于 社会弱势群体，对他们的照料是项具有长期性综合性和专业 性的工作，单纯依靠家庭和社区服务已不能使他们得到切实有效 的养老服务。

因此，加强老年养护院的建设已是项刻不容缓的 任务。

党中央和国务院高度重视失能老年人的老年养护机构建设。

年以来，国务院领导同志多次就失能老年人的养护工作作 出重要批示，并将爱心护理工程列入国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要。

年，中共中央国务院关于全面加强 人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定中再次强调，要 ‚积极探索和实施爱心护理工程‛。

年初，在全国老龄 工作委员会第十次全体会议上，国务院领导同志又再次强调‚要 加大工作力度，抓紧立项，争取有实质性进展‛。

吴中区医疗卫生状况分析 吴中区位于苏州市城南，北依苏州古城区，东连昆山，南接 吴江，西衔太湖，四周还分别与苏州工业园区苏州高技术开发 区虎丘区相城区接壤，全区面积平方公里，管辖个 镇个街道个场圃个居民委员会个村民委员会， 常住人口万。

至年底，全区不同隶属关系医疗机构共，其中二 级医院区级医院家，级医院乡镇卫生院中心卫生院 家，民办医院家，社区卫生服务站家，门诊部家公 共卫生机构家诊所家其中个体诊所家，企事业单 位内设卫生所室家，全区医疗机构开放床位张，卫 技人员人，其中注册执业医师人执业医师人， 执业助理医师人，执业护士人，药剂人员人，检 验人员人，其他卫技人员人，全区平均每千人拥有医生 数人，护士数人，每千人拥有床位数张。

但是由于全区经济和社会事业发展较快，吸引了大量外籍人 员入住全区，使得上述医疗机构仍不能满足大众的医疗卫生服务 需求，老龄化问题尤为严重，现有医疗机构无法满足养老需求。

项目建设的必要性 项目建设是减轻现实社会养老矛盾的客观要求 苏州市的养老方式大致与全国相同，多是以居家养老为基 础，社会养老为依托，机构养老为补充的家庭养老方式。

但是， 人口老龄化所产生的‚四二‛家庭模式和抚养系数比上升， 将使现行的家庭养老模式发生困难。

方面，人口老龄化普遍产 生了四位老人对年轻夫妇以及个未成年小孩，这样种 家庭结构模式，另方面，也导致养老抚养比从年的 逐渐上升到年的，以及未来年的。

在人口 流动频繁的今天，这两种情况必然导致家庭物质供养生活照料 及精神安慰等方面严重缺乏。

依靠现有的居家养老方式难以实现 养老目标。

因此，探索建立集中供养的敬老养老机构，对缓解乃 至