1、“.....但又缺乏致富脱贫的 启动资金，有能力而又富不起来，也有部分贫困群众家里劳 力很多，但又缺乏基本劳动技能，虽然总收入增加，但只能 解决温饱，起不到真正增收致富的作用。 第三节贫困户基本情况表 见附表 第三章项目建设的必要性 塔定乡地处高海拔区域自然条件恶劣灾害频繁，气 候反常，是个典型的多灾易灾区，长期以来，由于严重 的洪火灾害，造成大面积水土流失，农田冲毁淹没，洪水 不仅造成农田无法进行修复，频繁的自然灾害威胁着广大农 民群众的生命财产安全，使塔定乡贫困户不断增多，返贫现 象较为严重，这种现象严重制约了塔定乡经济社会的快速发 展。塔定乡贫困面广，但原有个扶贫项目来增加群众收入， 拓宽群众创业难等现象。 目录 前言 目录等发展成大病才去医，成为因病 致贫的贫困户。 个别贫困户生活上不能合理安排......”。

2、“.....脱贫难度较大。与之密切相关的还有，广大群众优生优育的观念不强，超生现象严重，致使家庭人口多温饱 问题市场竞争意识和参与意识谈薄，不在市场中寻找生活 路子，而是待在家中靠政府救济救助，依靠思想严重。个别 贫困户目光短浅，思想保守，自己也不愿接受技能培训。有 些贫困户患小病不去医治，就不再管理田间的事，特别是农闲时，不 去田里除草，冬季不积农家肥，更无钱购买化肥，政府千方 百计动员群众要调整种植结构，而群众年年依靠低产的当地 品种，导致粮食产量低，收入低，个别农户还解决不了本上改变农作物结构单的局面。特别是 当地的土豆仍然用十几年前的退化品种。 主观原因农牧民等靠要思想严重，而且 非常懒惰，塔定乡许多贫困户不求上进的心理十分严重，农 田只要播下种子，天养畜。 旦发生较大的自然灾害干旱冰雹洪灾等，生产生活 将更加困难。农作物种子退化，欠缺良种......”。

3、“.....虽然在县政府等有关部门的帮助下，每年从外地调运 部分，但未能根种面积亩，全乡所有农业灌渠为土渠，水资源利用率 低，保灌面积只有℅，水利设施发展滞后，造成农作物大 面积减产。同时，卡入村由于地理环境和气候的限制，水资 源十分匮乏，农牧业生产基本靠天吃饭，靠缺 少农牧业生产的基本生产资料，无劳动力或者缺少劳力，缺 乏基本的劳动技能无法外出务工，思想不够解放，以及农牧 民自身的懒惰等主客观因素造成的。 客观原因塔定乡是属于农业为主的乡，全乡农作物播收入在元以下的确定户人均收入在 元以下的确定户。 第二节贫困原因分析 贫困原因 经过认真调查分析，得知贫困原因是多方面的，塔定乡 地理环境，区位环境，自然气候等客观条件造成的，也有明显的扶贫开发成效。 进入新世纪，党中央国务院提出建设社会主义新农村的伟 大战略目标，西藏要实现跨越式发展......”。

4、“.....目前塔定乡的贫困标准 以人均年如卡如普，全村共有户，人，劳力人，其 第二章贫困户基本情况及贫困原因分析 第节贫困现状概述 近几年，塔定乡经过不断的扶持发展，农民群众的生产 生活有了定程度的提高，取得了较犏牛等。野生动物有野羊獐子 斑鸠等。 第二节塔定乡经济社会发展状况 基本情况 塔定乡下辖四个行政村卡如村久若村乃能村普 村四个行政村，有个自然村。卡入村有个自然村即 卡其中湿 地亩，居民点占地水域亩，交通用地 亩，未利用土地面积亩。五动植物资源境内主要农作物有青棵小麦豌豆 马钤薯等。主要植物有当地杨树柳树沙棘等。动物资源 主要有黄牛绵羊山羊依地形植被和 土壤有明显的分布规律，海拔米之间为亚高山 草原土，海拔米之间为灌丛草原土，土层较厚， 为农业主产区。 四土地资源利用现状全乡总土地面积亩......”。

5、“.....林地亩，牧草地亩二水资源塔定乡职求为塔定乡境内的唯河流， 职求为雅鲁藏布江较大支流，多年平均流量为立方米每 秒，该流域保证了塔定乡亩耕地的灌溉。全乡有座 大小不同的水塘。 三地质塔定乡地形从东到西渐底，样，日照时间长，辐射 强，气温较低，昼夜温差大，干湿分明，冬春干燥， 氧气含量较少。年平均温度，月平均温度 ，月平均温度左右，极端最高气温。 年降雨量左右，降雨多集中在月。 僧人人。 年全乡享受低保人员户人五保户户人参加新型农村合作医疗保险人，参保率达到 参加新型农村养老保险人员达人，参保率达到。 第节自然地理概况 气候全乡气候复杂多到在校生巩固率达到有所卫 生院有医生人全乡现有个党支部，乡机关支部完 小支部和个行政村支部共有名党员其中男性名。 塔定乡有古老的苯教寺庙座日迦寺和塞果扎姆寺......”。

6、“.....乡机关支部完 小支部和个行政村支部共有名党员其中男性名。 塔定乡有古老的苯教寺庙座日迦寺和塞果扎姆寺，现 有僧人人。 年全乡享受低保人员户人五保户户人参加新型农村合作医疗保险人，参保率达到 参加新型农村养老保险人员达人，参保率达到。 第节自然地理概况 气候全乡气候复杂多样，日照时间长，辐射 强，气温较低，昼夜温差大，干湿分明，冬春干燥， 氧气含量较少。年平均温度，月平均温度 ，月平均温度左右，极端最高气温。 年降雨量左右，降雨多集中在月。 二水资源塔定乡职求为塔定乡境内的唯河流， 职求为雅鲁藏布江较大支流，多年平均流量为立方米每 秒，该流域保证了塔定乡亩耕地的灌溉。全乡有座 大小不同的水塘。 三地质塔定乡地形从东到西渐底，依地形植被和 土壤有明显的分布规律，海拔米之间为亚高山 草原土，海拔米之间为灌丛草原土，土层较厚......”。

7、“..... 四土地资源利用现状全乡总土地面积亩， 其中耕地亩，林地亩，牧草地亩其中湿 地亩，居民点占地水域亩，交通用地 亩，未利用土地面积亩。五动植物资源境内主要农作物有青棵小麦豌豆 马钤薯等。主要植物有当地杨树柳树沙棘等。动物资源 主要有黄牛绵羊山羊犏牛等。野生动物有野羊獐子 斑鸠等。 第二节塔定乡经济社会发展状况 基本情况 塔定乡下辖四个行政村卡如村久若村乃能村普 村四个行政村，有个自然村。卡入村有个自然村即 卡如卡如普，全村共有户，人，劳力人，其 第二章贫困户基本情况及贫困原因分析 第节贫困现状概述 近几年，塔定乡经过不断的扶持发展，农民群众的生产 生活有了定程度的提高，取得了较明显的扶贫开发成效。 进入新世纪，党中央国务院提出建设社会主义新农村的伟 大战略目标，西藏要实现跨越式发展......”。

8、“..... 第二节贫困原因分析 贫困原因 经过认真调查分析，得知贫困原因是多方面的，塔定乡 地理环境，区位环境，自然气候等客观条件造成的，也有缺 少农牧业生产的基本生产资料，无劳动力或者缺少劳力，缺 乏基本的劳动技能无法外出务工，思想不够解放，以及农牧 民自身的懒惰等主客观因素造成的。 客观原因塔定乡是属于农业为主的乡，全乡农作物播种面积亩，全乡所有农业灌渠为土渠，水资源利用率 低，保灌面积只有℅，水利设施发展滞后，造成农作物大 面积减产。同时，卡入村由于地理环境和气候的限制，水资 源十分匮乏，农牧业生产基本靠天吃饭，靠天养畜。 旦发生较大的自然灾害干旱冰雹洪灾等，生产生活 将更加困难。农作物种子退化，欠缺良种，塔定乡的农作物 种子，虽然在县政府等有关部门的帮助下......”。

9、“.....但未能根本上改变农作物结构单的局面。特别是 当地的土豆仍然用十几年前的退化品种。 主观原因农牧民等靠要思想严重，而且 非常懒惰，塔定乡许多贫困户不求上进的心理十分严重，农 田只要播下种子，就不再管理田间的事，特别是农闲时，不 去田里除草，冬季不积农家肥，更无钱购买化肥，政府千方 百计动员群众要调整种植结构，而群众年年依靠低产的当地 品种，导致粮食产量低，收入低，个别农户还解决不了温饱 问题市场竞争意识和参与意识谈薄，不在市场中寻找生活 路子，而是待在家中靠政府救济救助，依靠思想严重。个别 贫困户目光短浅，思想保守，自己也不愿接受技能培训。有 些贫困户患小病不去医治，等发展成大病才去医，成为因病 致贫的贫困户。 个别贫困户生活上不能合理安排，严重存在得过且 过的意识，脱贫难度较大。与之密切相关的还有，广大群众优生优育的观念不强，超生现象严重......”。