1、“..... 二项目建议书编制依据 全国国民经济和社会发展十五计划纲要。 中共中央国务院关于认真做好年农业和农村工作的 意见。 耿马县国民经济和社会发展十五计划纲要。 国家发改委和建设部建设项目经济评价方法与参数第三版 建设部颁发的有关规范标准定额 其他文件资料。 三项目建议书编制内容 依据国家有关政策和行业规范规程，国家农业部等有关政策法 规，本可研报告对项目建设的必要性以及项目建设规模和内容项目 选址工程技术与建设方案环境保护项目实施进度进行了分析和 评述，对项目的投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。 四建设方案与研究结论 建设内容及规模 功能定位 目定位建设成个集甘蔗马铃薯种薯生产综合性示范基地，以 带动全全县甘蔗和马铃薯种植推广和深加工。 建设内容及规模 本项目建设界平均水平，但 马铃薯的产量却在每公顷吨左右......”。

2、“.....更低于荷兰些地区每公顷吨的产量，增产空间巨大。德宏 州经过多种作物间套种试验，结果表明豆科作物适合大面积间套种， 铃薯新技术，能保障粮食安全 在中国耕地面积不断减少的情况下，提高粮食单产是保障粮食安 全重要措施之，甘蔗间套种马铃薯有着远大的增产潜力。中国三大 粮食作物水稻小麦玉米的平均单产已远远超出世改良了 土壤理化性状，改善了蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益， 缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农 种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。 大力推广甘蔗间套种马产条件好的高产 水田蔗区，甘蔗与其他作物争地矛盾更加突出，严重影响了甘蔗产业 的发展。利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯等其他作物，既 增加了复种指数，提高了土地利用率，同时提高了土壤肥力，强的责任心，否则，稍有不慎，就会颗 粒无收......”。

3、“..... 随着农业结构调整和粮经作物价格上涨，甘蔗和其他作物相比较 效益呈下降趋势，甘蔗生产面积逐年下滑，尤其是生力整体素质低的现状。而些经济效益比较高的 经济作物如水果蔬菜药材等，要求的栽培技术土壤条件水肥 条件病虫防治等方面都比较高，不仅要求生产者要有比较高的文化 素质和劳动技能，而且要有较积来增加它们的总 产量，进而增加粮食安全的可能很小。 甘蔗与稻谷玉米花生等农作物样，投资用工都比较少， 技术要求也不高，般的土壤和人工投入都可以得到定的产量，比 较适合云南农村劳动，中国马铃薯种植面积 达到多万公顷，占世界的总产量多万吨，约占世界 的和亚洲的。 人口增加和主要粮食作物种植面积的减少，粮食安全的压力将越 来越大。而靠增加水稻小麦等粮食作物的种植面特大洪水，加上各种建设挤占耕田，主要农作 物要粮食作物中，水稻小麦等作物的种植面积在逐年减少......”。

4、“.....马铃薯的种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯的种植面 积每年在以约的速度增长。截至年源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还 在不断下降。中国的人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平 中国是个灾害频繁的国家，从此角度讲，也必须提高粮食单产。 年国内遭受百年不遇的产业是关系到我国乃至世界的粮食安全问题 我国粮食安全的现状 中国以占世界的耕地，的水资源，养活了占世界的人口， 这是个了不起的成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患......”。

5、“..... 经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要的也是可行的。同时 建议项目资金及时到位，以便项目早日建成见效。 五主要经济技术指标 为，说明该项目具有 定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。 四研究结论 本项目建设符合国家产业政策，符合国家的投资方向，当地政府 大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，措为自筹万元，申请上级专项资金万 元。 三财务评价 通过分析可知，本项目年平均收入为万元，年平均利润总 额为万元，财务内部收益率为，财务净现值为万元......”。

6、“.....盈亏平衡点为措为自筹万元，申请上级专项资金万 元。 三财务评价 通过分析可知，本项目年平均收入为万元，年平均利润总 额为万元，财务内部收益率为，财务净现值为万元， 静态投资回收期为年，盈亏平衡点为，说明该项目具有 定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。 四研究结论 本项目建设符合国家产业政策，符合国家的投资方向，当地政府 大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔， 经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要的也是可行的。同时 建议项目资金及时到位，以便项目早日建成见效......”。

7、“.....的水资源，养活了占世界的人口， 这是个了不起的成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患。 我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还 在不断下降。中国的人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平 中国是个灾害频繁的国家，从此角度讲，也必须提高粮食单产。 年国内遭受百年不遇的特大洪水，加上各种建设挤占耕田......”。

8、“.....水稻小麦等作物的种植面积在逐年减少。与 之对照的是，马铃薯的种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯的种植面 积每年在以约的速度增长。截至年，中国马铃薯种植面积 达到多万公顷，占世界的总产量多万吨，约占世界 的和亚洲的。 人口增加和主要粮食作物种植面积的减少，粮食安全的压力将越 来越大。而靠增加水稻小麦等粮食作物的种植面积来增加它们的总 产量，进而增加粮食安全的可能很小。 甘蔗与稻谷玉米花生等农作物样，投资用工都比较少， 技术要求也不高，般的土壤和人工投入都可以得到定的产量，比 较适合云南农村劳动力整体素质低的现状。而些经济效益比较高的 经济作物如水果蔬菜药材等，要求的栽培技术土壤条件水肥 条件病虫防治等方面都比较高，不仅要求生产者要有比较高的文化 素质和劳动技能，而且要有较强的责任心，否则，稍有不慎，就会颗 粒无收......”。

9、“..... 随着农业结构调整和粮经作物价格上涨，甘蔗和其他作物相比较 效益呈下降趋势，甘蔗生产面积逐年下滑，尤其是生产条件好的高产 水田蔗区，甘蔗与其他作物争地矛盾更加突出，严重影响了甘蔗产业 的发展。利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯等其他作物，既 增加了复种指数，提高了土地利用率，同时提高了土壤肥力，改良了 土壤理化性状，改善了蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益， 缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农 种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。 大力推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能保障粮食安全 在中国耕地面积不断减少的情况下，提高粮食单产是保障粮食安 全重要措施之，甘蔗间套种马铃薯有着远大的增产潜力。中国三大 粮食作物水稻小麦玉米的平均单产已远远超出世界平均水平，但 马铃薯的产量却在每公顷吨左右......”。