，提高公共卫生服务水平 和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，是使 转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自 负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的 运行效率二是降低准入条件，扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产 权明晰机制灵活的优势，提高医院运营的成本效率和质量。另方面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的特殊性，使得国有医院体制改 革的步伐相对滞后，许多经济体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医 疗服务行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差距拉大，医疗 纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界的关注，这些问题的出现 已经影响到我国医疗服务系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国 有医院存在着以下几方面的问题国趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。卫生服务 弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。年城镇居疗机构病 床使用率为，其中医院，卫生院。与上年比较，医疗机 构病床使用率提高个百分点，医院提高个百分点，卫生院提高个百 分点。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计，年医生人均每天担负诊疗人 次为人次，比上年增加次医生人均每天担负住院床日为日，比上 年增加日。不同级别医院医生工作负荷有所不同。年，全国医 年，全国医疗机构入院人数万人，其中医院万人，占 卫生院万人，占其他医疗机构万人见表，占。与 上年比较，医疗机构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院 增加万人。年全国居民加万张，卫生院床位增加万张。年末， 全国卫生人员总数万人，乡村医生和卫生员数万人。与上年比较， 卫生人员增加万人增长乡村医生和卫生员减少万制中心卫生 人员万人，其中卫生技术人员万人。 危害着人民健 康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 年末，全国医疗机构床位万张，其中医院床位万张占 ，卫生院床位万张占。与上年比较，医疗机构床位增加 万张，其中医院床位增的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。 工业化城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问题 日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。些传染病地方病仍民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内 容，是经济和社会可持续发展的重要保障。随着经济发展科技进步以及人民生 活水平医疗 消费总额占的比重中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国的综合国 力世界前名的排名位置严重不相称。这表明中国医疗卫生市场投资的潜力较 大。 二需求增长 人人享有卫生保健，全的 倍。发达国家平均医疗消费占国民生产总值的，而我国医疗消费总额仅占国 民生产总值，比我国高出很多。我国年医疗卫生财政支出亿 元，但与发达国家也存在相当大差距。总之，无论是人均医疗消费支出 研究表明，非洲最穷的些国家都要比中国的人均卫生支出水平高出倍。我国 年人均医疗消费只有美元，与发达国家的人均医疗费平均美元相比，相 差倍在医疗产业发达的美国，年人均医疗消费达美元，为我国卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不 相适应，中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织在年的世界卫生报 告中，中国在个国家的卫生系统中排名位，在世界上属于最低档。达到亿元人民币，年增长率为左右，随着城乡居民生 活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖范围的扩大，以及新型农村合作医 疗的开展，这数字将以每年以上的速度增长，因此，从人口角度看我国 医疗构。二建设条件 市场规模及增长潜力分析 中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。到 年底，中国总人口亿，占世界总人口的，综合国力排世界第六名。 我国医疗总体规模场的空白。最后个是民营医院由于成本控 制得好，因此很多科目比公立医院收费要低很多。 第三章投资项目建设选址和有利条件 项目选址 项目选址在北后街，距县城中心公里。周围米内没有大型的医疗机情其次，由于 公立医院人数众多迎接不暇，而民营医院无此烦恼，服务自然比公立医院细致到 位再次，民营医院虽然规模小财力薄弱，但总是能够找出那些公立医院不愿意 或没有精力投入的科目，填补医疗市民营医院之所以能够克服种种困难发展起来，有其自身的特长与优势首先 是体制上的优势，民营医院人员能进能出职称能高能低干部能上能下薪 酬能多能少，这是公立医院梦寐以求但却永远做不到的事情民营医院之所以能够克服种种困难发展起来，有其自身的特长与优势首先 是体制上的优势，民营医院人员能进能出职称能高能低干部能上能下薪 酬能多能少，这是公立医院梦寐以求但却永远做不到的事情其次，由于 公立医院人数众多迎接不暇，而民营医院无此烦恼，服务自然比公立医院细致到 位再次，民营医院虽然规模小财力薄弱，但总是能够找出那些公立医院不愿意 或没有精力投入的科目，填补医疗市场的空白。最后个是民营医院由于成本控 制得好，因此很多科目比公立医院收费要低很多。 第三章投资项目建设选址和有利条件 项目选址 项目选址在北后街，距县城中心公里。周围米内没有大型的医疗机构。二建设条件 市场规模及增长潜力分析 中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。到 年底，中国总人口亿，占世界总人口的，综合国力排世界第六名。 我国医疗总体规模达到亿元人民币，年增长率为左右，随着城乡居民生 活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖范围的扩大，以及新型农村合作医 疗的开展，这数字将以每年以上的速度增长，因此，从人口角度看我国 医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不 相适应，中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织在年的世界卫生报 告中，中国在个国家的卫生系统中排名位，在世界上属于最低档。 研究表明，非洲最穷的些国家都要比中国的人均卫生支出水平高出倍。我国 年人均医疗消费只有美元，与发达国家的人均医疗费平均美元相比，相 差倍在医疗产业发达的美国，年人均医疗消费达美元，为我国的 倍。发达国家平均医疗消费占国民生产总值的，而我国医疗消费总额仅占国 民生产总值，比我国高出很多。我国年医疗卫生财政支出亿 元，但与发达国家也存在相当大差距。总之，无论是人均医疗消费支出医疗 消费总额占的比重中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国的综合国 力世界前名的排名位置严重不相称。这表明中国医疗卫生市场投资的潜力较 大。 二需求增长 人人享有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内 容，是经济和社会可持续发展的重要保障。随着经济发展科技进步以及人民生 活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。 工业化城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问题 日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。些传染病地方病仍危害着人民健 康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 年末，全国医疗机构床位万张，其中医院床位万张占 ，卫生院床位万张占。与上年比较，医疗机构床位增加 万张，其中医院床位增加万张，卫生院床位增加万张。年末， 全国卫生人员总数万人，乡村医生和卫生员数万人。与上年比较， 卫生人员增加万人增长乡村医生和卫生员减少万制中心卫生 人员万人，其中卫生技术人员万人。 年，全国医疗机构入院人数万人，其中医院万人，占 卫生院万人，占其他医疗机构万人见表，占。与 上年比较，医疗机构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院 增加万人。年全国居民年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计，年医生人均每天担负诊疗人 次为人次，比上年增加次医生人均每天担负住院床日为日，比上 年增加日。不同级别医院医生工作负荷有所不同。年，全国医疗机构病 床使用率为，其中医院，卫生院。与上年比较，医疗机 构病床使用率提高个百分点，医院提高个百分点，卫生院提高个百 分点。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。卫生服务 弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。年城镇居民 可支配收入增幅再度超过。中国社科院社会学所所长李培林介绍，年 中国城镇居民人均可支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城 镇居民收入增幅超过同期增幅 年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。与年比较，卫生总费用增加亿元。这说明居民用于医疗的 支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方 式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上 加大投资。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为，德国民 营医院比例为，而我国目前仅有是民营医院，营利性医疗机构所占的 比重更低，在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从 年人均医疗消