丁沟乡窑沟村整村推进实施计划方案.doc_中文版高速下载

突出养牛业和马铃薯种植两大特色产业，加大科技对农业的贡 献率。

培育养牛产业区域优势，形成以窑沟村为中心的养牛产业片带，拓 第章基本情况及贫困现状分析 第二章指导思想和规划原则 指导思想 二规划原则 第三章项目选择与规划编制过程 第四章规划目标和项目建设内容 规划目标 二项目建设内容 第五章项目投资概算及资金筹措 产业化增收项目 二基础设施建设项目 三社会公益项目 四技能培训项目 第六章项目技术标准 标准化养牛项目技术标准 二科技培训 三梯田建设 四道路建设 五危旧房改造 第七章项目效益分析 经济效益 二社会效益 三生态效益 第八章项目可行性分析 技术性分代表，调查村民普遍 关心的问题，分析贫困现状原因，分析生产模式，描述村容村貌及生 产发展愿望，投票选择规划项目。

业务部门现场办公会议，现场勘察窑沟村需要实施项目的现状， 座如下 村基本情况调查包括村情产业结构贫困成因等。

召开村民代表大会，进步摸清底子。

召开村民广播电视动员大会，动员群众参与项目规划。

召开全村村民现场规划大会，现场推选村民困成因，提出了适合当地经济发展的项目经全体村民直接 投票选举，然后按照投票多少排出项目名次，由县上有关专业技术人员现 场论证，最后筛选出个子项目，编制了丁沟乡窑沟村开发项目规划方 案，具体步骤与，先后召开乡村干部会议，村民代表会，贫困户会 议，县乡有关部门参加的全体村民参与的规划现场大会。

由县扶贫办领 导现场指导，村民代表及部分贫困户代表，根据当地实际条件和经济发展 状况，分析贫活条件。

第三章项目选择与规划编制过程 项目选择和规划是在县扶贫办县民政局县林业局县交通局县 农牧局等部门的领导和专业技术人员现场指导下，乡村两级组织动员全 村广大群众广泛参验，将二者有机结 合起来推动窑沟村的扶贫开发工作。

第八坚持整合资金加大投入综合开发的原则。

以扶贫开发为契 机，整合农田水利林业畜牧业的投资力度，大力改善群众的生产生 促进，努力提高 农业的产出率，增加农民收入和地方财政收入，实现富民强乡的发展目标。

第七坚持县外扶贫经验与县内扶贫典型相结合的原则。

在借鉴外县 已有的扶贫开发经验的同时，吸取县内典型扶贫管理经主义的政治优势，积极动员和组织社会各界，通过各种 形式，支持和参与扶贫开发工作。

第六坚持农业增产农民增收财政增长的原则。

扶贫开发工作要 立足于农业，受益于农民，贡献于财政，通过项目带动和实干，主要依靠自身的 力量改变贫穷落后的面貌。

第五坚持政府主导社会参与的原则。

乡村要适应社会主义市场经 济的发展要求，加强对扶贫开发工作的指导，不断加大工作和投入力度。

同时，要发挥社会入极为有限。

三是农民文化素质偏低，观念落 后，发展意识淡漠，接受新技能新事物能力差，导致扶贫培训效益不明 显，有时产生的。

要充分发挥广大干部群众的 积极性创造性，坚持自强不息不等不靠苦干民增收渠道单，农业产业效益低下。

全村 没有形成经济效益较好的产业链条，农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取 得。

农业结构不合理，夏粮种植面积大，秋粮种植面积小，抵御自然风险 能力极弱，单纯的种植业收主要体现在是基础设施相对滞后， 生产经营投入不足，加之十年九旱的自然条件，导致全村贫困程度较 周边地区尤为严重。

由于交通不便信息闭塞等原因的影响，导致全村以 农为本观念根深蒂固。

二是农基础设施 欠账大，遇暴雨地震等自然灾害，将直接威胁群众的生活生产及生命财产 安全。

无村文化活动室，无体育文化娱乐活动，村民的精神文化生活单调， 信息闭塞，观念落后。

造成窑沟村贫困的主客观因素口的，扶贫户户人，占总人 口的。

年人均纯收入元，的农户人均纯收入不足 元。

该村基本没有抗灾抗风险能力，农户现金储备极少，生产资料缺 乏，群众生活困难，集体经济空白，社会公益事业得不到发展雹霜冻洪水等自然灾害都 对农业生产影响极大。

贫困现状及成因分析 窑沟村现有贫困人口人，占农业人口的，其中五保户户 人，占总人口的，低保户户人，占总人口的，扶贫 低保户户人，占总人候，系中温带干旱半干旱地区。

年平均太阳辐 射量每平方厘米千卡，年平均日照约小时，年平均气温， 年积温，年降雨量毫米，年平均蒸发量毫米，无霜 期天。

干旱是当地的主要灾害，冰 河流境内河流属祖厉河水系。

主要是长坪河谷，沟道自南向北有甜 水岔苦水岔喇嘛岔接小豹子河直通到桃花山南咀水库汇合。

平常基本 干涸，每遇暴雨河谷水流量大，泥石流严重。

气候属于大陆性气候 河流境内河流属祖厉河水系。

主要是长坪河谷，沟道自南向北有甜 水岔苦水岔喇嘛岔接小豹子河直通到桃花山南咀水库汇合。

平常基本 干涸，每遇暴雨河谷水流量大，泥石流严重。

气候属于大陆性气候，系中温带干旱半干旱地区。

年平均太阳辐 射量每平方厘米千卡，年平均日照约小时，年平均气温， 年积温，年降雨量毫米，年平均蒸发量毫米，无霜 期天。

干旱是当地的主要灾害，冰雹霜冻洪水等自然灾害都 对农业生产影响极大。

贫困现状及成因分析 窑沟村现有贫困人口人，占农业人口的，其中五保户户 人，占总人口的，低保户户人，占总人口的，扶贫 低保户户人，占总人口的，扶贫户户人，占总人 口的。

年人均纯收入元，的农户人均纯收入不足 元。

该村基本没有抗灾抗风险能力，农户现金储备极少，生产资料缺 乏，群众生活困难，集体经济空白，社会公益事业得不到发展基础设施 欠账大，遇暴雨地震等自然灾害，将直接威胁群众的生活生产及生命财产 安全。

无村文化活动室，无体育文化娱乐活动，村民的精神文化生活单调， 信息闭塞，观念落后。

造成窑沟村贫困的主客观因素主要体现在是基础设施相对滞后， 生产经营投入不足，加之十年九旱的自然条件，导致全村贫困程度较 周边地区尤为严重。

由于交通不便信息闭塞等原因的影响，导致全村以 农为本观念根深蒂固。

二是农民增收渠道单，农业产业效益低下。

全村 没有形成经济效益较好的产业链条，农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取 得。

农业结构不合理，夏粮种植面积大，秋粮种植面积小，抵御自然风险 能力极弱，单纯的种植业收入极为有限。

三是农民文化素质偏低，观念落 后，发展意识淡漠，接受新技能新事物能力差，导致扶贫培训效益不明 显，有时产生的。

要充分发挥广大干部群众的 积极性创造性，坚持自强不息不等不靠苦干实干，主要依靠自身的 力量改变贫穷落后的面貌。

第五坚持政府主导社会参与的原则。

乡村要适应社会主义市场经 济的发展要求，加强对扶贫开发工作的指导，不断加大工作和投入力度。

同时，要发挥社会主义的政治优势，积极动员和组织社会各界，通过各种 形式，支持和参与扶贫开发工作。

第六坚持农业增产农民增收财政增长的原则。

扶贫开发工作要 立足于农业，受益于农民，贡献于财政，通过项目带动和促进，努力提高 农业的产出率，增加农民收入和地方财政收入，实现富民强乡的发展目标。

第七坚持县外扶贫经验与县内扶贫典型相结合的原则。

在借鉴外县 已有的扶贫开发经验的同时，吸取县内典型扶贫管理经验，将二者有机结 合起来推动窑沟村的扶贫开发工作。

第八坚持整合资金加大投入综合开发的原则。

以扶贫开发为契 机，整合农田水利林业畜牧业的投资力度，大力改善群众的生产生 活条件。

第三章项目选择与规划编制过程 项目选择和规划是在县扶贫办县民政局县林业局县交通局县 农牧局等部门的领导和专业技术人员现场指导下，乡村两级组织动员全 村广大群众广泛参与，先后召开乡村干部会议，村民代表会，贫困户会 议，县乡有关部门参加的全体村民参与的规划现场大会。

由县扶贫办领 导现场指导，村民代表及部分贫困户代表，根据当地实际条件和经济发展 状况，分析贫困成因，提出了适合当地经济发展的项目经全体村民直接 投票选举，然后按照投票多少排出项目名次，由县上有关专业技术人员现 场论证，最后筛选出个子项目，编制了丁沟乡窑沟村开发项目规划方 案，具体步骤如下 村基本情况调查包括村情产业结构贫困成因等。

召开村民代表大会，进步摸清底子。

召开村民广播电视动员大会，动员群众参与项目规划。

召开全村村民现场规划大会，现场推选村民代表，调查村民普遍 关心的问题，分析贫困现状原因，分析生产模式，描述村容村貌及生 产发展愿望，投票选择规划项目。

业务部门现场办公会议，现场勘察窑沟村需要实施项目的现状， 座谈分析研究讨论村民选择项目的可行性，提高完善并确定整村推进综 合开发的村级规划发展项目。

项目规划编制会，确定项目盘子及项目运行办法。

编写完成整村推进总体规划方案。

由县扶贫办组织人员，对各子项目建议书进行综合分析论证，由扶贫 办和乡政府编写完成总体规划方案，并反馈到有关业务部门，在乡村干部 和群众代表中广泛征求意见，进步完善修订后上报。

第四章规划目标和项目建设内容 规划目标 通过项目扶持，该村基础设施得到极大改善，村容村貌发生巨大变化， 农民素质普遍提高，农民收入明显增加。

并形成以养牛和种植马铃薯为主 的村域特色产业。

至年底，全村人均产粮超过公斤，人均纯收 入达到元，实现全村整体脱贫目标。

第，农业产业结构趋于合理。

以经济效益为中心，以市场为导向