需的地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或 邻近县市采购。 建设资金主要由扬州市财政补助扬州市民政局自筹及申请上级补助资 金构成。 项目运营主要为扬州市社会福利事业使用，日常使用资源均为普通资源， 能够保证办公及生活使用。 项目选址情况 本项目为建设扬州市社会福利中心，在比照各种方案及节约投资考虑，项目 选址为扬州市童游新村闽北卫校新校址旁。 第三章项目提出的背景及建设的必要性可行性 项目提出的背景 根据人口普查显示，我国已开始步入老人社会，人口的老龄化趋势是不 争的事实，就扬州市而言，全市现有人口万人，其中老年人万人，占全 市人口的，已步入老龄化阶段，老年问题十分突出，建设座市级标准化 示范化的社会福利中心越来越显得重要。此外，由于扬州市原福利院光荣院 在童游前进路号，四周被居民房环绕，环境受到破坏，空气污染严重，给院 内能够满足项目需要。 材料设备项目所需的地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或 邻近县市采购。 建设资金主要由扬州市财政补助扬州市民政局自筹及申请上级补助资 金构成。 项目运营主要需的各种资源均为市场基本资源，而且供应充足，能 够满足项目的需要。 人力资源，本项目总体工程量不大，本市及邻近县市的劳动力资源能满 足施工所需。 施工机械，本项目所需施工机械均为普通机械，复宁发改批号，扬州市民政局作为项目承办单位，负责项目建设 的管理工作。 本项目对周边的环境影响几乎无影响，经规划建设环保等单位同意 本项目的建设。 资源 本项目的建设及运营所发展第十二个五年规 划纲要全国民政科技发展中长期规划纲要年的要求。 本项目符合全国服务标准年发展规划。 根据扬州市发展和改革局关于扬州市社会福利中心建设项目建议书的批设有互通口项目毗邻，浦南高 速公路的建成通车，使扬州至省城福州的路程只不过个小时车程。 政策资源 政策 本项目符合扬州市发展规划要求。 本项目符合依据中华人民共和国国民经济和社会 公路 扬州市城区公路交通网以城区为中心呈放射状，规划在完善这网络基础上 提高现有公路等级改善公路技术状况，保证城区与县属各乡镇村由水泥路面 的公路相通，年底建成通车的浦南高速公路在扬州西北来自武夷山方向的崇阳溪全长 公里，扬州市境内公里来自邵武及麻沙方向的麻阳溪，全长 公里来自浦城方向的南浦溪全长公里，扬州境内公里几条溪 流在扬州境内汇合后，成为闽江的条重要支流建溪。作用有所降低，但它作为福建省主要运输干线 的地位并未改变，峰福铁路纵贯扬州市境，并穿过扬州城区，扬州火车站距项目 区只有十几分钟的车程，为铁路三级站。 水资源 扬州市河流属闽江上游支流，主要有为万人次，远期达级标准，设计吞吐量为万人次，成为能完全满 足国际航空需要的国际机场。 铁路 峰福铁路为国家Ⅱ级铁路干线，为铁路入闽第二通道，虽然铁路入闽通道继 续增加，作为入闽铁路通道的建设国内重要的旅游机场。可供起降，和等中型飞机。机场 现已开通条至国内主要城市的航线，井筹备二期扩建，争取近期开通至东南 亚日本等境外国际航线。规划武夷山机场近期达级标准，设计吞 吐量雨季集中。年平均气温，无霜期天，年平均降雨量 毫升。有利的气候条件和生态环境，适宜动植物的生殖和繁衍。交通 航空 目前由公路至武夷山机场约个小时车程，武夷山机场为国内支线机场，同 时也是造成河水猛涨，洪水泛滥成灾。近年由于防洪堤工程相继完成，情况已有所 改善，但本项目高程般不受洪水的影响。 气候 扬州市属中亚热带季风气候，光热资源丰富。冬短夏长，气候宜人，静风多， 温差大，区属典型的山区河溪流域，河道弯曲，两岸发育不 对称滩地及级阶地，雨季期间滩地淹没，部分地段河岸冲刷较严重为山区季 节性河流，洪水来势猛，历时短，多发生在春夏季节，每逢大降水年遇， 就会层及山体滑坡地带，工程地质情况良好，经过场地整理后即可作为工程 建设用地使用。 水系水文及气象情况 水系扬州市主要属闽江水系，沿建溪而下，直至流入闽江。建溪 发源于武夷山脉。 水文扬州市城连续性差，河流发育，河床开阔，部分 地段呈长条形盆地。 项目区位于扬州市区的东北位置，为过境崇阳溪的上游。地势低 矮，起伏不大，为砂土地荒地及山地菜地，无软土地基或跨越河床地段， 无地质断地形地貌与地质构造 扬州市属山地丘陵区，丘陵山地面积占全市总面积的，地貌分山地丘 陵平原和山间盆地呈梯状分布。地势由东北向西南倾斜，全市位于武夷山脉， 低山外延为丘陵河谷区，起势趋缓，山体 宁国土资预号批准。其中综合性社会福利机构含福利院光荣 院儿童院老人公寓，占地面积亩新建社区服务中心，占地面积亩 新建流浪乞讨人员救助站，占地面积亩。 项目场址建设条件 地 宁国土资预号批准。其中综合性社会福利机构含福利院光荣 院儿童院老人公寓，占地面积亩新建社区服务中心，占地面积亩 新建流浪乞讨人员救助站，占地面积亩。 项目场址建设条件 地形地貌与地质构造 扬州市属山地丘陵区，丘陵山地面积占全市总面积的，地貌分山地丘 陵平原和山间盆地呈梯状分布。地势由东北向西南倾斜，全市位于武夷山脉， 低山外延为丘陵河谷区，起势趋缓，山体连续性差，河流发育，河床开阔，部分 地段呈长条形盆地。 项目区位于扬州市区的东北位置，为过境崇阳溪的上游。地势低 矮，起伏不大，为砂土地荒地及山地菜地，无软土地基或跨越河床地段， 无地质断层及山体滑坡地带，工程地质情况良好，经过场地整理后即可作为工程 建设用地使用。 水系水文及气象情况 水系扬州市主要属闽江水系，沿建溪而下，直至流入闽江。建溪 发源于武夷山脉。 水文扬州市城区属典型的山区河溪流域，河道弯曲，两岸发育不 对称滩地及级阶地，雨季期间滩地淹没，部分地段河岸冲刷较严重为山区季 节性河流，洪水来势猛，历时短，多发生在春夏季节，每逢大降水年遇， 就会造成河水猛涨，洪水泛滥成灾。近年由于防洪堤工程相继完成，情况已有所 改善，但本项目高程般不受洪水的影响。 气候 扬州市属中亚热带季风气候，光热资源丰富。冬短夏长，气候宜人，静风多， 温差大，雨季集中。年平均气温，无霜期天，年平均降雨量 毫升。有利的气候条件和生态环境，适宜动植物的生殖和繁衍。交通 航空 目前由公路至武夷山机场约个小时车程，武夷山机场为国内支线机场，同 时也是国内重要的旅游机场。可供起降，和等中型飞机。机场 现已开通条至国内主要城市的航线，井筹备二期扩建，争取近期开通至东南 亚日本等境外国际航线。规划武夷山机场近期达级标准，设计吞 吐量为万人次，远期达级标准，设计吞吐量为万人次，成为能完全满 足国际航空需要的国际机场。 铁路 峰福铁路为国家Ⅱ级铁路干线，为铁路入闽第二通道，虽然铁路入闽通道继 续增加，作为入闽铁路通道的建设作用有所降低，但它作为福建省主要运输干线 的地位并未改变，峰福铁路纵贯扬州市境，并穿过扬州城区，扬州火车站距项目 区只有十几分钟的车程，为铁路三级站。 水资源 扬州市河流属闽江上游支流，主要有西北来自武夷山方向的崇阳溪全长 公里，扬州市境内公里来自邵武及麻沙方向的麻阳溪，全长 公里来自浦城方向的南浦溪全长公里，扬州境内公里几条溪 流在扬州境内汇合后，成为闽江的条重要支流建溪。 公路 扬州市城区公路交通网以城区为中心呈放射状，规划在完善这网络基础上 提高现有公路等级改善公路技术状况，保证城区与县属各乡镇村由水泥路面 的公路相通，年底建成通车的浦南高速公路在扬州设有互通口项目毗邻，浦南高 速公路的建成通车，使扬州至省城福州的路程只不过个小时车程。 政策资源 政策 本项目符合扬州市发展规划要求。 本项目符合依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要全国民政科技发展中长期规划纲要年的要求。 本项目符合全国服务标准年发展规划。 根据扬州市发展和改革局关于扬州市社会福利中心建设项目建议书的批复宁发改批号，扬州市民政局作为项目承办单位，负责项目建设 的管理工作。 本项目对周边的环境影响几乎无影响，经规划建设环保等单位同意 本项目的建设。 资源 本项目的建设及运营所需的各种资源均为市场基本资源，而且供应充足，能 够满足项目的需要。 人力资源，本项目总体工程量不大，本市及邻近县市的劳动力资源能满 足施工所需。 施工机械，本项目所需施工机械均为普通机械，能够满足项目需要。 材料设备项目所需的地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或 邻近县市采购。 建设资金主要由扬州市财政补助扬州市民政局自筹及申请上级补助资 金构成。 项目运营主要为扬州市社会福利事业使用，日常使用资源均为普通资源， 能够保证办公及生活使用。 项目选址情况 本发展规划要求。 本项目符合依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要全国民政科技发展中长期规划纲要年的要求。 本项目符合全国服务标准年发展规划。 根据扬州市发展和改革局关于扬州市社会福利中心建设项目建议书的批复宁发改批号，扬州市民政局作为项目承办单位，负责项目建设 的管理工作。 本项目对周边的环境影响几乎无影响，经规划建设环保等单位同意 本项目的建设。 资源 本项目的建设及运营所需的各种资源均为市场基本资源，而且供应充足，能 够满足项目的需要。 人力资源，本项目总体工程量不大，本市及邻近县市的劳动力资源能满 足施工所需。 施工机械，本项目所需施工机械均为普通机械，能