各市县区的合作医疗参合信息等数据，采用数据扫描 的方式汇总到市新型农村合作医疗管理中心的数据中心 数据整合 对汇总上来的数据进行整合，规范数据格式，清除现有各部门数据不致和 不完整的缺陷，保证数据完整及致 动态监控 针对各部门的需求，提供各合作医疗机构动态数据查询监控反馈功能 数据分析 以汇总数据为基础，建立科学的统计分析产出表及模型为行政决策提供科 学依据 数据发布 采用技术访问式网站形式将整合后的数据向各级部门及社会发布。 为管理部门提供准确可靠完整的数据。发布新农合相关新闻简报等宣传内 容，为百姓提供个了解新农合知识和实质性业务内容的途径。 总体规划 市新型农村合作医疗信息管理系统以服务农村服务农民为指导思想， 以农村合作医疗和医疗保险信息管理为中心建设农村合作医疗数据中心最 终实现市县的现 平滑过渡。建立良好的应用支撑平台，使系统适应多用户多协议的运行环境。 提供强有力的远程传输远程控制能力，实现不同系统之间互联互通，支持实时 并发分布式计算。 开放性原则 采用开放在保密性方面， 采用人员操作权限控制设备钥匙密码控制系统日志监督数据更新凭证 等多种手段，保证数据可靠。 集成性原则 要求系统具有良好的集成性，数据接受传输处理访问和各种功能实的损失，这就要求系统具有高度的可靠性本系统需采用具有容错功能的 服务器及网络设备，市级选用双机热备份的硬件设备配置方案，出现故障时能够 迅速恢复每台设备均考虑可离线应急操作，设备间可相互替代面多层次的对安全性做出完善的考虑和设计， 实现信息的保密性和应用系统的健康性与稳定性。个大计算机系统每个时刻都 要采集大量的数据，并进行处理，因此任时刻的系统故障都可能给用户带来不 可估量重点，分步实施。 安全性 安全性有两个方面的含义，个是信息的保密性，个就是应用系统的健康性和稳定性，安全性是保障系统正常运行的必要条件。项目建设需要从操作系统 网络应用系统数据库等多方发展性，尽可能利用现有资源，避免系统的重复投资 和建设，提供系统可靠运行所必须的支持条件。交互界面简明直观美观大方， 且易于操作。从整体出发，做好系统建设的长远规划，明确近期和长期目标，突 出规划统标准统建设的原则，实现全市各级合作医疗管理中心定 点医疗机构派出机构计算机网络互联，信息共享。 业务通用性 融合全国现有合作医疗业务模式。 实用性 注重系统建设的可持续生部制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范。 必须建立统的标准，包括数据类型与存储格式输入输出格式用户界面 设计等，标准的制定参照国际国家和行业的相关标准与规范。遵循统领导 统公示等功能。 建设原则 项目建设应本着为新型农村合作医疗服务，着眼于各县市区合作医疗 相关数据的采集传输接收存储管理和分析应用。项目建设需遵循以下原 则 规范性 完全遵循卫以卫生部统制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范试行为标 准，促进数据标准化建设 建设新型农村合作医疗网站，提供新农合相关信息的对外宣传新闻简报 网上查询统计公报信息连接所属县市区数据中心 建立全市合作医疗管理信息系统的中心数据库 统全市县区合作医疗管理单位计算机网络互联标准和协议，以 及与相关软件间的接口标准用方式 通过同时接入市级新农合数据中心，进行业务数据交换后期逐 步建立县级新农合数据中心，集中管理全县新农合数据，定点医疗机构和乡镇合 医派出机构采用方式通过访问市级新农合数据中心，采用本级权限，管理本辖 区内新农合数据 县级前期采用方式，访问市级新农合数据中心，采用本级权限， 管理本辖区内新农合数据，辖内定点医疗机构和乡镇合医派出机构采机构含民营医院等需采用宽带上网或光纤接入方式实 时连接市卫生局新农合数据服务器。 建立市级新农合数据中心，集中管理全市新农合数据，以光纤专线的 方式联入互联网 采用方式，的需要进行适当扩展的目标。 结合我市的实际情况，系统前期需采用浏览器服务器方式网络体系结 构实时联网模式，根据此网络结构特性，各级卫生行政部门合作医疗经办 机构定点医疗信息平 台，县级建立业务操作网络，市级通过省级平台建立辖区虚拟信息管理网络的方 式建立省以下新农合信息系统。建设初期业务网络至少要覆盖到乡镇经办机构和 同级的定点医疗机构，并随着业务的发展和管理计图表分析，为其进行政策的制订和修改提供决策支持。 建设任务 为提高新农合的科学管理水平，保障和促进新农合制度持续健康发展，确保 农民参合信息的准确性及时性安全性，达到卫生部提倡省级建立信计图表分析，为其进行政策的制订和修改提供决策支持。 建设任务 为提高新农合的科学管理水平，保障和促进新农合制度持续健康发展，确保 农民参合信息的准确性及时性安全性，达到卫生部提倡省级建立信息平 台，县级建立业务操作网络，市级通过省级平台建立辖区虚拟信息管理网络的方 式建立省以下新农合信息系统。建设初期业务网络至少要覆盖到乡镇经办机构和 同级的定点医疗机构，并随着业务的发展和管理的需要进行适当扩展的目标。 结合我市的实际情况，系统前期需采用浏览器服务器方式网络体系结 构实时联网模式，根据此网络结构特性，各级卫生行政部门合作医疗经办 机构定点医疗机构含民营医院等需采用宽带上网或光纤接入方式实 时连接市卫生局新农合数据服务器。 建立市级新农合数据中心，集中管理全市新农合数据，以光纤专线的 方式联入互联网 采用方式，访问市级新农合数据中心，采用本级权限，管理本辖 区内新农合数据 县级前期采用方式，访问市级新农合数据中心，采用本级权限， 管理本辖区内新农合数据，辖内定点医疗机构和乡镇合医派出机构采用方式 通过同时接入市级新农合数据中心，进行业务数据交换后期逐 步建立县级新农合数据中心，集中管理全县新农合数据，定点医疗机构和乡镇合 医派出机构采用方式通过连接所属县市区数据中心 建立全市合作医疗管理信息系统的中心数据库 统全市县区合作医疗管理单位计算机网络互联标准和协议，以 及与相关软件间的接口标准以卫生部统制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范试行为标 准，促进数据标准化建设 建设新型农村合作医疗网站，提供新农合相关信息的对外宣传新闻简报 网上查询统计公报信息公示等功能。 建设原则 项目建设应本着为新型农村合作医疗服务，着眼于各县市区合作医疗 相关数据的采集传输接收存储管理和分析应用。项目建设需遵循以下原 则 规范性 完全遵循卫生部制定的新型农村合作医疗信息系统基本规范。 必须建立统的标准，包括数据类型与存储格式输入输出格式用户界面 设计等，标准的制定参照国际国家和行业的相关标准与规范。遵循统领导 统规划统标准统建设的原则，实现全市各级合作医疗管理中心定 点医疗机构派出机构计算机网络互联，信息共享。 业务通用性 融合全国现有合作医疗业务模式。 实用性 注重系统建设的可持续发展性，尽可能利用现有资源，避免系统的重复投资 和建设，提供系统可靠运行所必须的支持条件。交互界面简明直观美观大方， 且易于操作。从整体出发，做好系统建设的长远规划，明确近期和长期目标，突 出重点，分步实施。 安全性 安全性有两个方面的含义，个是信息的保密性，个就是应用系统的健康性和稳定性，安全性是保障系统正常运行的必要条件。项目建设需要从操作系统 网络应用系统数据库等多方面多层次的对安全性做出完善的考虑和设计， 实现信息的保密性和应用系统的健康性与稳定性。个大计算机系统每个时刻都 要采集大量的数据，并进行处理，因此任时刻的系统故障都可能给用户带来不 可估量的损失，这就要求系统具有高度的可靠性本系统需采用具有容错功能的 服务器及网络设备，市级选用双机热备份的硬件设备配置方案，出现故障时能够 迅速恢复每台设备均考虑可离线应急操作，设备间可相互替代在保密性方面， 采用人员操作权限控制设备钥匙密码控制系统日志监督数据更新凭证 等多种手段，保证数据可靠。 集成性原则 要求系统具有良好的集成性，数据接受传输处理访问和各种功能实现 平滑过渡。建立良好的应用支撑平台，使系统适应多用户多协议的运行环境。 提供强有力的远程传输远程控制能力，实现不同系统之间互联互通，支持实时 并发分布式计算。 开放性原则 采用开放式的结构构建系统，使其在具有可扩充性的软硬件环境下，能不断 地进行扩充和应用延伸。 易用性 鉴于各级合作医疗工作人员派出机构人员定点医疗机构相关人员计算机 水平参差不齐，软件在编制时应采用面向对象的原则，编制时考虑到人员应用对 整个系统的影响。 易维护性原则 应用构件技术，采用合理的体系结构，满足综数据接受传输处理访问和各种功能实现 平滑过渡。建立良好的应用支撑平台，使系统适应多用户多协议的运行环境。 提供强有力的远程传输远程控制能力，实现不同系统之间互联互通，支持实时 并发分布式计算。 开放性原则 采用开放式的结构构建系统，使其在具有可扩充性的软硬件环境下，能不断 地进行扩充和应用延伸。 易用性 鉴于各级合作医疗工作人员派出机构人员定点医疗机构相关人员计算机 水平参差不齐，软件在编制时应采用面向对象的原则，编制时考虑到人员应用对 整个系统的影响。 易维护性原则 应用构件技术，采用合理的体系结构，满足综合数据库及应用系统的结构分 层，业务逻辑与数据分离的要求使用开放标准，采用规范的方