优惠政策和巨额投资，而国家的投资将作为种政策引 导示范带动，有利于吸引社会资金投入生态农业。我国加入，也造就了 农业产业结构调整加快现代农业发展的动力和压力机制。同时，三峡大移民和 西部大开发也将进步冲击着人们传统的陈旧观念，促使政府各级部门机关和广 大人民群众在发展与改革的过程中，不断树立市场经济观念，树立发展观念，以 大开发促大发展，结合自身优势，发展特色产业。广大干部和人民群众思想观念 的转变是高效生态农业示范园区建设的重要保证。三峡大移民和西部大开发使奉 节县与对口支援地区沿海发达地区和周边地区的联系进步密切，这对加强横 向联合，吸引发达地区技术和资金，充分利用县内县外两个市场和两种资 源，促进丰都经济的发展都是十分有利的条件。 可靠的技术人才支撑和良好的群众基础 经过多年的努力，奉节县及其各乡镇已形成协调可持续发展的良性轨道。 传统的以粮食为主的农业生产方式，已经成为增加农民收入的阻碍因素， 从而制约了农村经济的发展。大幅度调整农业生产结构和农村产业结构，是今后 段时期我国农业和农村工作的产只能靠天吃饭， 毫无可持续发展之言。建设高效生态农业园区，通过对基础设施的改造，山水 园林路综合治理，改造环境和生态条件，种养业立体发展，从而使农业生产 走上优质高效生态有序产业 中国是世界上最大的农业国，奉节是以农业为主的农业大县。从目前情况 看，其农业基础比较脆弱小农经济粗放管理分散经营的情况比较突出，抵 御各种自然灾害的能力较低。天晴怕旱灾，下雨怕洪涝，农业生山和深山贫困移民，稳定解决移民的温饱问题，并在不破坏迁入地的生态环境的 条件下以高效生态农业种养业使之逐步致富，从而实现移民式扶贫开发。 是农业可持续发展农村产业结构调整和农业产业化的需要 移民搬迁的贫困人口由万减少到万左右。对于深山区和 高山区的贫困人口，奉节县政府正尝试进行移民式扶贫开发，本项目规划的欧 营高效生态农业示范园区正是这种扶贫方式的试点它新建居民点安置部分高 件极其恶劣地区的贫困农户通过移民搬迁异地开 发的方式，开辟解决温饱的新途径移民扶贫已成为跨世纪扶贫的重点之。 近年来，全国迁移安置了万贫困人口，其中已稳定在迁入地居住的达 万，使全国需要 销售服务，确保增产增收。 经过多年扶贫工作，剩余的贫困人口大多集中在区域偏远交通闭塞资 源匮乏生存环境恶劣的地区因此，政府白皮书中国的农村扶贫开发还强 调，国家鼓励和支持生存条以增加贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化 品种提高质量增加效益以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保 护和建设，实现可持续发展以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息技术扶贫贷款改善贫困地区的基本 生产生活条件提高贫困地区群众的科技文化素质等措施和途径实现。本项目正 是基于这些措施达到扶贫开发的目的，它可集中力量帮助贫困群众发展有特色 有市场的种养业项目作为全县扶贫开发的重点区域。 根据国务院年月颁布的政府白皮书中国的农村扶贫开发， 年至年中国农村扶贫开发的任务，将主要通过继续重点支持发展种养业 积极推进农业产业化经营增加财政扶贫资金和，在重庆市分配的 全县个市定特困村的基础上，增加确定个县定贫困村作为全县扶贫的重 点范围，并按照集中连片的原则，把贫困人口集中的北部山区西部山区西南 山区东南山区四个片区的个乡镇作艰巨。奉节县现有个 乡镇个村个社，总人口万人其中贫困乡镇个，贫困人口 达万人。根据国家对扶贫工作的新要求，奉节县委县人民政府制定了关 于印发奉节县农村扶贫开发十年纲要的通知，提高规划区森林覆盖率，达到治理和改善生态环境的目的。同时， 其成功的经验对三峡库区生态环境建设具有很好的示范辐射和带动作用。 是扶贫开发工作的需要 奉节县是国家重点扶贫县，贫困人口多，扶贫工程建设的关键，关系到长江中上游地区 经济社会的发展。欧营高效生态农业示范园区围绕改善农业生产条件，发展 立体种养业，改善生态环境，实现山水园林路综合治理，结合退耕还林， 减少水土流失致富。同时，通过其示范推广和辐射作用，可以帮助 奉节及库区移民发展高效的种养业，增加经济收入，实现安居乐业，增加移民安 置的稳定性。 是三峡库区生态建设的需要 三峡库区生态环境的改善是三峡工的手段。调整移民新村区 的产业结构，发展高效的生态农业，是库区移民致富的个重要手段。欧营高效 生态农业示范园区的建成，不仅可实现在发展中移民，而且可显著改善移民的生 活水平，使当地移民逐步大局。奉节县是移民大县，全县农村移民 人，已安置人，其中出县安置人，县内农业安置人， 县内其他安置人，待安置人。为了保证移民能移得出，稳得住，逐 步能致富，就需要为移民提供新居住地发展生产的大局。奉节县是移民大县，全县农村移民 人，已安置人，其中出县安置人，县内农业安置人， 县内其他安置人，待安置人。为了保证移民能移得出，稳得住，逐 步能致富，就需要为移民提供新居住地发展生产的手段。调整移民新村区 的产业结构，发展高效的生态农业，是库区移民致富的个重要手段。欧营高效 生态农业示范园区的建成，不仅可实现在发展中移民，而且可显著改善移民的生 活水平，使当地移民逐步致富。同时，通过其示范推广和辐射作用，可以帮助 奉节及库区移民发展高效的种养业，增加经济收入，实现安居乐业，增加移民安 置的稳定性。 是三峡库区生态建设的需要 三峡库区生态环境的改善是三峡工程建设的关键，关系到长江中上游地区 经济社会的发展。欧营高效生态农业示范园区围绕改善农业生产条件，发展 立体种养业，改善生态环境，实现山水园林路综合治理，结合退耕还林， 减少水土流失，提高规划区森林覆盖率，达到治理和改善生态环境的目的。同时， 其成功的经验对三峡库区生态环境建设具有很好的示范辐射和带动作用。 是扶贫开发工作的需要 奉节县是国家重点扶贫县，贫困人口多，扶贫工作艰巨。奉节县现有个 乡镇个村个社，总人口万人其中贫困乡镇个，贫困人口 达万人。根据国家对扶贫工作的新要求，奉节县委县人民政府制定了关 于印发奉节县农村扶贫开发十年纲要的通知，在重庆市分配的 全县个市定特困村的基础上，增加确定个县定贫困村作为全县扶贫的重 点范围，并按照集中连片的原则，把贫困人口集中的北部山区西部山区西南 山区东南山区四个片区的个乡镇作为全县扶贫开发的重点区域。 根据国务院年月颁布的政府白皮书中国的农村扶贫开发， 年至年中国农村扶贫开发的任务，将主要通过继续重点支持发展种养业 积极推进农业产业化经营增加财政扶贫资金和扶贫贷款改善贫困地区的基本 生产生活条件提高贫困地区群众的科技文化素质等措施和途径实现。本项目正 是基于这些措施达到扶贫开发的目的，它可集中力量帮助贫困群众发展有特色 有市场的种养业项目以增加贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化 品种提高质量增加效益以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保 护和建设，实现可持续发展以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息技术 销售服务，确保增产增收。 经过多年扶贫工作，剩余的贫困人口大多集中在区域偏远交通闭塞资 源匮乏生存环境恶劣的地区因此，政府白皮书中国的农村扶贫开发还强 调，国家鼓励和支持生存条件极其恶劣地区的贫困农户通过移民搬迁异地开 发的方式，开辟解决温饱的新途径移民扶贫已成为跨世纪扶贫的重点之。 近年来，全国迁移安置了万贫困人口，其中已稳定在迁入地居住的达 万，使全国需要移民搬迁的贫困人口由万减少到万左右。对于深山区和 高山区的贫困人口，奉节县政府正尝试进行移民式扶贫开发，本项目规划的欧 营高效生态农业示范园区正是这种扶贫方式的试点它新建居民点安置部分高 山和深山贫困移民，稳定解决移民的温饱问题，并在不破坏迁入地的生态环境的 条件下以高效生态农业种养业使之逐步致富，从而实现移民式扶贫开发。 是农业可持续发展农村产业结构调整和农业产业化的需要 中国是世界上最大的农业国，奉节是以农业为主的农业大县。从目前情况 看，其农业基础比较脆弱小农经济粗放管理分散经营的情况比较突出，抵 御各种自然灾害的能力较低。天晴怕旱灾，下雨怕洪涝，农业生产只能靠天吃饭， 毫无可持续发展之言。建设高效生态农业园区，通过对基础设施的改造，山水 园林路综合治理，改造环境和生态条件，种养业立体发展，从而使农业生产 走上优质高效生态有序产业协调可持续发展的良性轨道。 传统的以粮食为主的农业生产方式，已经成为增加农民收入的阻碍因素， 从而制约了农村经济的发展。大幅度调整农业生产结构和农村产业结构，是今后 段时期我国农业和农村工作的重点。调整农村产业结构，就是要根据市场需求， 削减粮食作物种植面积，加大高收益经济作物和特色农产品的生产比例，完成农 业生产从增量到增效的转变。尤其在库区人多地少的地方，因地制宜大力发展名 特优新农产品，大幅度增加适宜山区地形和气候的特色种养植业，是提高土地产 出率增加农民收入的理想选择。欧营高效生态农业示范园区的建成，可促进奉 节农业生产由过去的数量型粮食型向效益型质量型转变，为园区及奉节的农 业持续发展打下坚实的基础。 可树立形象发挥辐射带动作用 建设欧营高效生态农业示范园区，可为奉节县树立良好的农业生产形象， 对周边地区农业及农业产业化将产生巨大的辐射带动作用。优良品种和农业科技 是农业增效的重要环节园区种养业的优良品种先进的科学种养技