1、“.....确 保国有资产的保值增值。 ㈨编制依据 国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见国 办发号 城市房屋拆迁管理条例 松桃县地区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 松桃县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房 价格意见的通知国办发号 松桃苗族自治县县城总体规划 城市居住区规划设计 国家有关环境保护消防法律法规标准 国家有关工程建设专项技术规范标准 项目可行性研究报告编制合同 ㈩编制原则 以科学发展观为指导，以建设和谐城市为目的，全面提高弱势群体的居住水平，把棚户区改造工程建设成德政工程阳光工程和民 心工程，促进松桃县的经济振兴和经济社会协调发展。 坚持科学规划建筑面积 万平方米 乾洲坝片区 投资估算及资金筹措 项目总投资 项目估算总投资万元......”。

2、“..... 工程建设其它费用为万元，基本预备费万元，银行利息 万元。 资金筹单位公顷 招牌挂用地面积 单位公顷 乾洲坝片区㈡建设规模 松桃县棚户区改造建设规模 序号安置点 安置房建筑面积 万平方米 招牌挂商品房建 筑面积 万平方米 总 二项目概况 ㈠项目拟建地点 本项目拟建为乾洲坝片区，规划用地面积为 松桃县棚户区改造规划用地面积指标 序号安置点 规划用地面积 单位公顷 安置房用地面积 导意见国家开发银行办公厅文件开行办号 文件精神，结合松桃县城市棚户区的改造的需要，故提出向国家开发 银行贷款和政府财政补贴的形式进行棚户区改造，为此特提出该建设 项目的可行性研究报告。医疗卫生和居住环境得不到良好的保障，会出现新轮的高密度的棚户区出现......”。

3、“.....不能对整个县城棚户区进行整 体统有序的改造。二是房开企业作为盈利企业，对民生工程公 益事业不会放在第位，这会导致改造后的棚户区地理位置偏僻，基 础设施配套跟不上，的建设战略阶段，但是目前城区内棚户区范围分布广，拆迁量大， 居民多等情况，如果依靠政府财政补贴来实施改造，会对县财政造成 重大的负担，如果依靠当地房开企业进行改造，是房开企业的资金 投入有限，设平方米，完成直接投资 万元，其中旧城改造万元，新区开发建设万元。 松桃县自实施城镇化建设战略以来，县城棚户区改造及住房建设 住房保障等工作得到了长足发展，目前已进入全面提质提速东扩南 移住房面积平方米。到 年底，县城共建各类房屋面积万平方米，人均占有住房面 积平方米。年，完成片区开发面积平方米，新增城市 建设面积平方公里，新增城市人口万人......”。

4、“.....新区开发建离发展为行政办公商业服务医疗卫生邮政通讯 精油加工餐饮服务等功能突出的单体建筑或小区。年，征用乾 州坝砖瓦厂亩土地规划建设了个居民新村。年完成县体育 馆田径场。年开发河滨街，建民商推进住房保障制度的建立。棚户区改造 的开发项目要实行市场化运作。 坚持依法运作保持社会稳定的原则。在城市棚户区拆迁补偿 安置过程中，要严格执行国家和省有关法律法规，去的单家独院民政合用逐渐分，功能适用，经济合理适度超前。 十棚户区改造原则 坚持全县统领导统组织加强协调的原则。 坚持市场化运作为主与政府组织相结合的原则。各地政府在城 市棚户区改造的同时，要积极经济效益环境效益相统的原则，合理配置 人力资源，优化用地结构，根据国家国务院办公厅关于促进房地产 市场健康发展的若干意见的精神，覆盖人口及服务功能，合理确定 项目的建设规模，做到规模适宜阳光工程和民 心工程......”。

5、“..... 坚持科学规划配套建设的原则。按照城市总体规划，认真组 织，科学合理，不降低标准实行连片改造，不留死角。 坚持社会效益规标准 国家有关工程建设专项技术规范标准 项目可行性研究报告编制合同 ㈩编制原则 以科学发展观为指导，以建设和谐城市为目的，全面提高弱势群体的居住水平......”。

6、“.....以建设和谐城市为目的，全面提高弱势群体的居住水平，把棚户区改造工程建设成德政工程阳光工程和民 心工程，促进松桃县的经济振兴和经济社会协调发展。 坚持科学规划配套建设的原则。按照城市总体规划，认真组 织，科学合理，不降低标准实行连片改造，不留死角。 坚持社会效益经济效益环境效益相统的原则，合理配置 人力资源，优化用地结构，根据国家国务院办公厅关于促进房地产 市场健康发展的若干意见的精神，覆盖人口及服务功能，合理确定 项目的建设规模，做到规模适宜，功能适用，经济合理适度超前......”。

7、“..... 坚持市场化运作为主与政府组织相结合的原则。各地政府在城 市棚户区改造的同时，要积极推进住房保障制度的建立。棚户区改造 的开发项目要实行市场化运作。 坚持依法运作保持社会稳定的原则。在城市棚户区拆迁补偿 安置过程中，要严格执行国家和省有关法律法规，去的单家独院民政合用逐渐分离发展为行政办公商业服务医疗卫生邮政通讯 精油加工餐饮服务等功能突出的单体建筑或小区。年，征用乾 州坝砖瓦厂亩土地规划建设了个居民新村。年完成县体育 馆田径场。年开发河滨街，建民商住房面积平方米。到 年底，县城共建各类房屋面积万平方米，人均占有住房面 积平方米。年，完成片区开发面积平方米，新增城市 建设面积平方公里，新增城市人口万人，旧城改造开发面积 平方米，新区开发建设平方米，完成直接投资 万元，其中旧城改造万元，新区开发建设万元......”。

8、“.....县城棚户区改造及住房建设 住房保障等工作得到了长足发展，目前已进入全面提质提速东扩南 移的建设战略阶段，但是目前城区内棚户区范围分布广，拆迁量大， 居民多等情况，如果依靠政府财政补贴来实施改造，会对县财政造成 重大的负担，如果依靠当地房开企业进行改造，是房开企业的资金 投入有限，只能改造小范围的棚户区，不能对整个县城棚户区进行整 体统有序的改造。二是房开企业作为盈利企业，对民生工程公 益事业不会放在第位，这会导致改造后的棚户区地理位置偏僻，基 础设施配套跟不上，医疗卫生和居住环境得不到良好的保障，会出现新轮的高密度的棚户区出现。 根据国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见 国办发号和国家开发银行中低收入家庭住房贷款 项目评审指导意见国家开发银行办公厅文件开行办号 文件精神，结合松桃县城市棚户区的改造的需要......”。

9、“.....为此特提出该建设 项目的可行性研究报告。 二项目概况 ㈠项目拟建地点 本项目拟建为乾洲坝片区，规划用地面积为 松桃县棚户区改造规划用地面积指标 序号安置点 规划用地面积 单位公顷 安置房用地面积 单位公顷 招牌挂用地面积 单位公顷 乾洲坝片区㈡建设规模 松桃县棚户区改造建设规模 序号安置点 安置房建筑面积 万平方米 招牌挂商品房建 筑面积 万平方米 总建筑面积 万平方米 乾洲坝片区 投资估算及资金筹措 项目总投资 项目估算总投资万元，其中工程费用为万元， 工程建设其它费用为万元，基本预备费万元，银行利息 万元。 资金筹措 本项目总投资为万元......”。