投资项目可行性研究报告指南 年试用版‣ •中华人民共和国食品安全法‣ •中华人民共和农产品质量安全法‣ •中华人民共和国动物防疫法‣ 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 中共中央国务院•关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展 农民增收的若干意见‣ 中共中央国务院•关于年促进农业稳定发展农民持续增收的 若干意见‣ 国务院•关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见‣国发 号 国务院办公厅•关于促进畜牧业持续健康发展的意见‣ 农业部发布的•全国畜牧业发展十五规划‣ 陕西省农业厅•关于进步做好年农业基本建设项目储备工 作的通知‣陕农业计财„‟号 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要年 陕西省农业厅•畜牧业收入倍增工程规划‣年 陕西省人民政府•关于贯彻落实†国务院关于促进生猪生产发展稳定市 场供应的意见‡的饲料质量得不到保 证大量添加激素等违禁药物，使得产品营养水平低有害物质残留多 等。对人们的身体健康造成了危害。为此，国家年颁布实施了食 品无公害标准。 随着人民生活水平的不断提高，人们对健防 控等产业。 项目背景 世纪年代后，我国养殖业进入了个高速发展时期，已成为 世界养殖大国。但由于起步晚技术水平和养殖条件参差不齐，特别是 小规模养殖户占比例较大等原因，造成饲养过程中 品无公害标准。 随着人民生活水平的不断提高，人们对健康的重视程度越来越高， 市场对无公害猪肉的需求会越来越大。本项目实施单位将采用目前最先 进的养殖技畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病，特别是 小规模养殖户占比例较大等原因，造成饲养过程中饲料质量得不到保 证大量添加激素等违禁药物，使得产品营养水平低有害物质残留多 等。对人们的身体健康造成了危害。为此，国家年颁布实施了食 体系。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防 控等产业。 项目背景 世纪年代后，我国养殖业进入了个高速发展时期，已成为 世界养殖大国。但由于起步晚技术水平和养殖条件参差不齐党的十七届三中全会，审议通过了•中共中央关于推进农村改革发 展若干重大问题的决定‣，•决定‣中提出要推进农业结构战略性调整。 以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业 产业关系全局影响长远 第页 的大事。要确保国家粮食安全推进农业结构战略性调整加快农业科 技创新加强农业基础设施建设建立新型农业社会化服务体系促进 农业可持续发展扩大农业对外开放。 技进步和创新，加强农 业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率 劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能力。 要明确目标制定规划加大投入，集中力量办好碑式的重要意义，必将开辟 中国特色农业现代化的广阔道路，开创社会主义新农村建设的崭新局 面。全会提出，发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安 全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科和龙头企业 发展。培育有文化懂技术会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新 农村的主体作用。 在改革开放周年之际，党的十七届三中全会的胜利召开，对于在 新的历史起点上推进农村改革发展具有里程食安全。加强 动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心， 发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。探索集体经济有 效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营展现代农业 繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和 农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入， 促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮农民问题，事关 全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农 业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长 效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发益良好。因此，市区无公害生猪标准 化养殖基地项目的建设是必要的，也是可行的。 第二章项目背景与建设的必要性 项目背景 政策背景 党的十七大报告指出解决好农业农村内投资补助资金万元，自筹 万元。 研究结论 该项目符合国家产业政策，具有广阔的市场前景，各项外部条件满 足项目的建设和经营，建设规模和方案适度合理，技术上先进，经济上 可行，社会效益和环境效公里，距西环二级公路公里，距离村主 干道较近，交通便利。 项目总投资及资金来源 项目总投资为万元。在总投资中工程费用为万元，其 它费用万元，基本预备费万元。 本项目资金来源为申请中央预算 境保护生猪繁育无公害农业为体的规模化生产示范基地。 第页 主要建设条件 供水引用本村集中供水系统，供水量充足。 供电引用瑶曲供电所电力系统，供电富余。 交通西距梅七铁路线公 境保护生猪繁育无公害农业为体的规模化生产示范基地。 第页 主要建设条件 供水引用本村集中供水系统，供水量充足。 供电引用瑶曲供电所电力系统，供电富余。 交通西距梅七铁路线公里，距西环二级公路公里，距离村主 干道较近，交通便利。 项目总投资及资金来源 项目总投资为万元。在总投资中工程费用为万元，其 它费用万元，基本预备费万元。 本项目资金来源为申请中央预算内投资补助资金万元，自筹 万元。 研究结论 该项目符合国家产业政策，具有广阔的市场前景，各项外部条件满 足项目的建设和经营，建设规模和方案适度合理，技术上先进，经济上 可行，社会效益和环境效益良好。因此，市区无公害生猪标准 化养殖基地项目的建设是必要的，也是可行的。 第二章项目背景与建设的必要性 项目背景 政策背景 党的十七大报告指出解决好农业农村农民问题，事关 全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农 业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长 效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业 繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和 农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入， 促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强 动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心， 发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。探索集体经济有 效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业 发展。培育有文化懂技术会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新 农村的主体作用。 在改革开放周年之际，党的十七届三中全会的胜利召开，对于在 新的历史起点上推进农村改革发展具有里程碑式的重要意义，必将开辟 中国特色农业现代化的广阔道路，开创社会主义新农村建设的崭新局 面。全会提出，发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安 全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农 业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率 劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能力。 要明确目标制定规划加大投入，集中力量办好关系全局影响长远 第页 的大事。要确保国家粮食安全推进农业结构战略性调整加快农业科 技创新加强农业基础设施建设建立新型农业社会化服务体系促进 农业可持续发展扩大农业对外开放。 党的十七届三中全会，审议通过了•中共中央关于推进农村改革发 展若干重大问题的决定‣，•决定‣中提出要推进农业结构战略性调整。 以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业 产业体系。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防 控等产业。 项目背景 世纪年代后，我国养殖业进入了个高速发展时期，已成为 世界养殖大国。但由于起步晚技术水平和养殖条件参差不齐，特别是 小规模养殖户占比例较大等原因，造成饲养过程中饲料质量得不到保 证大量添加激素等违禁药物，使得产品营养水平低有害物质残留多 等。对人们的身体健康造成了危害。为此，国家年颁布实施了食 品无公害标准。 随着人民生活水平的不断提高，人们对健康的重视程度越来越高， 市场对无公害猪肉的需求会越来越大。本项目实施单位将采用目前最先 进的养殖技畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防 控等产业。 项目背景 世纪年代后，我国养殖业进入了个高速发展时期，已成为 世界养殖大国。但由于起步晚技术水平和养殖条件参差不齐，特别是 小规模养殖户占比例较大等原因，造成饲养过程中饲料质量得不到保 证大量添加激素等违禁药物，使得产品营养水平低有害物质残留多 等。对人们的身体健康造成了危害。为此，国家年颁布实施了食 品无公害标准。 随着人民生活水平的不断提高，人们对健康的重视程度越来越高， 市场对无公害猪肉的需求会越来越大。本项目实施单位将采用目前最先 进的养殖技术和规范化管理，精选绿色无公害饲料，利用高素质技术人 才，实施绿色无公害标准养殖，生产出合格产品。 本项目就是在上述背景下提出的。 项目建设的必要性 符合国家食品安全生产法律法规的要求 食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康 发展和社会稳定。做好食品安全监管工作，对于构建社会主义和谐社会， 保障全面建设小康社会战略目标的实现，意义十分重大。 近年来，由于食品安全事件时有发生，对我国食品消费市场造成了 定影响。党中央国务院始终高度重视食品安全问题，采取了系列 重大措施加强食品安全生产工作，进步整顿和