公安工作永恒主题加强基层基础建设是项长期而艰巨任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展需要，又是基层公安机关和广大公安民警强烈意愿。是公安机关现实工作基本需要目前，甘河子镇派出所业务用房属危房，天池派出所没有办公场，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常警务工作。随着社会经济发展，辖区人口不断递增，该区治安形势和任务都将面临新挑战，公安派出所无论是警力配备和办公场所都不能满足目前要求，急需建设派出所业务用房及配套设施。从现实工作要求看，以后公安队伍不断壮大规范化建设要求越来越高刑事技术和信息化建设发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本硬件基础条件，为公安工作可持续发展提供保障。项目建设可行性宏观政策面全面开放我国经济和安居乐业人民生活更需要个全面稳定治安环境。第页因此，中央高度重视人民民主专政机关建设，更鼓励公安系统走科技强警之路。因此，从宏观政策面上讲，公安局提出建设甘河子天池派出所办公用房，项目方案是可行，地方党委政府更是全力支持。资金筹措可行性强本项目属国家行使法律强制力行政事业性项目，是国家为维护社会稳定建设工程，建设资金由国家专项资金全部保障，筹资方案具有可操作性强特点。外部配套条件好项目建设地公用配套水电暖通路信息网等基础条件均已完善，项目建设所在地基础设施条件完全具备。第页第三章项目建设条件项目地址自然条件地理位置项目建设地位于昌吉州。地处天山东段博格达峰北麓，准噶尔盆地南缘，东邻吉木萨尔县，西与米泉市接壤，南以天山分水岭与乌鲁木齐县相望，北入古尔班通古特沙漠与富蕴县相连，地理座标为东径度分度分，北纬度分度分。市区距乌鲁木齐公里，吐乌大高等级公路，乌甘铁路业务用房办公楼项目可行性报告总论项目概况可行性研究报告编制依据与范围研究结论究初步确定项目建设规模和建设方案估算项目建设投资安排和筹措资金来源和使用计划进行项目综合效益评价。研究结论本项目建设，是公安局维护社会安全，服务人民群众延伸到生产第线，从而更好维护社会安定，打击不法行为，为当地人民群众创建个和谐稳定团结生活生产工作环境提供坚实保障。本项目建设，对促进民族团结，维护社会秩序，长治久安，建立和谐社会起到积极重要作用。项目社会效益十分明显。项目建设可行，也十分必要。第页第二章项目建设背景和必要性项目建设背景公安派出所是市县公安机关直接领导派出机构，是政府机关基层单位，是公安机关打击违法犯罪维护社会治安服务人民群众保卫方平安基层综合性战斗实体，是整个公安工作根基，是推动公安事业长远发展基石，更是推动公安事业顺利发展重要环节，在执法服务和公安队伍建设中发挥着窗口作用，派出所性质及职责任务决定了派出所在整个公安基层基础建设中事关全局至关重要特殊地位，派出所工作能否切实得到加强，直接关系到公安基层基础建设成败。公安派出所建设是整个公安工作基础，是三基建设重中之重。年，公安部对全国公安机关基层基础建设年工作做了重要部署，要求各级公安机关抓紧摸清基层建设现状基础工作底数和基本功方面存在问题深入开展调查研究。年月日，国务委员公安部党委书记孟建柱部长在全国公安局长会议上进步强调指出，要按照全国公安厅局长座谈会精神要求，切实把加强三项建设作为深入学习实践科学发展观推动公安工作又好又快发展重要切入点，作为进步深化三基工程建设夯实公安工作根基重要载体，置于更加突出位置，持之以恒坚持不懈地抓紧抓好。公安派出所是深化三第页基工程建设主战场，要加强公安派出所建设与配置，使之拥有批具有综合实力基层治安力量。随着社会经济发展，城镇化步伐日益加快，城市人口激增，使得社会治安状况日趋复杂化。完善社会管理，维护社会安定团结。全面推进五五普法和法制六进活动，增强全民法制观念和诚信意识。全面正确地贯彻执行党民族宗教政策，依法加强对宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚持主动出击露头就打先发制敌方针，推进社会治安综合治理防控体系建设，特别是事件后，要严密防范和严厉打击三股势力渗透破坏活动，依法打击功等邪教组织违法犯罪活动，严厉打击各类刑事犯罪。坚持抓好平安建设，深入开展和谐乡村社区创建活动，引导村民居民自我约束自我教育和自我管理，全社会共建幸福家园。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。如何及时高效地应对紧急事件，政府怎样为居民提供完善公共应急救助服务，有效保护人民生命财产安全，这些都对公安民警提出了更高要求。因此，建设支高素质人民警察队伍，预防制止和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩序维护交通安全和交通秩序保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全和社会治安秩序，保护公民合法权益建设具有处警案，全面提升打击违法犯罪水平和维护社会稳定能力重要举措，此举将有助于从根本上改变基层派出所长期以来办公基础条件落后状况，同时也将为该镇妥善处置各类公共突发事件提供基础保障，为直接面向人民群众服务创建良好平台。第页本项目建设是回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意，直接面向群众，直接服务群众，是项便民利民惠民举措，为促进当地经济发展具有积极现实意义。本项目建成后，对保证当地城镇社会秩序稳定，民族团结，民众遵纪守法打击犯罪，切实为当地人民群众服务打下了坚实基础。本项目是行政建设项目，虽然没有直接经济效益，但其所产生社会效益和间接经济效益是无法估量。同时，项目建设过程中，也相应解决了建筑施工队伍中大量农民工就业问题，使建筑业农民工得到相应经济收入，从而也相应解决了这部分人家庭生活困难，并促进社会和谐稳定发展。第页第十二章研究结论经综合研究认为，公安局基层派出所业务用房建设项目，符合国家改革开放和全面建设小康社会政治经济形势需要，符合经济社会发展和社会稳定要求，也是公安系统加强自身建设，切实贯彻公安部三基工程建设重要举措。本项目建设条件基本具备，资金来源有保障，社会效益显著，同时有助于更好服务经济建设。因此，本项目建设势在必行，是区域经济发展和社会稳定硬件保障，非常必要。建议立项和予以支持。河子派出所办公场所为危房，且面积较小，诸多功能科室无法开设，严重影响正常警务工作开展，同时给民警生活带来极大不便。为确保人民生命财产不受损失，社会治安良好运行，现急需建设派出所办公用房，配备科室设施，以提高公安系统办案效率和应对突发紧急重大事件快速反应，最短时间最大限度地减少人民生命财产损失保卫改革开放成果维护社会稳定。天池派出所于年成立，现有民警人，协勤员人。派出所主管天池风景管理局门票处至天池海南。总辖面积平方公里。辖区内有汉回维吾尔等个少数民族，家企事业单位，接待站家，天池风景区目前为国家级旅游风景区，年接待游客在万人以上，年处置案件上千件，为旅游景区社会安定做了重要贡献。直以来，由于经费紧张及其他原因，天池派出所至今还没有自己办公室，目前，民警仍挤在暂借总计不到平方米办公室兼宿舍工作，给民警工作与生活上带来不便，尤其到冬天，三四个民警要挤在间办公室兼宿舍工作，业务用房办公楼项目可行性报告目录第章总论项目概况可行性研究报告编制依据与范围研究结论第二章项目建设背景和必要性项目建设背景项目建设必要性项目建设可行性第三章项目建设条件项目地址自然条件社会经济条件工程地质情况项目场外资源共享条件项目配套建设条件第四章项目建设单位基本情况第五章项目建设方案建设原则指导思想功能分区与布局核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,业务用房办公楼项目可行性报告建设规模及内容工程设计方案第六章环保及消防和节能项目建设环境保护环境保护评价消防措施节能要求第七章项目组织与项目管理组织机构项目工程质量管理项目财务管理项目管理工程管理安排第八章全并具有较大影响力集团性骨干施工队伍就有十余家，并且还有外县市强队加盟竞争，因此工程选择建设队伍只需通过组织招投标就可单项合同在万元以上时，必须招标建筑及安装工程，单项合同估算在万元以上时，要进行招标设备及材料采购，单项合同估算在万元以上时，要进行招标。招投标组织本项目属固定资产投资建设项目，投资来源主要为国有资金投资，依据投资法和招投标法规定，本项目必须通过竞争招标程序，以确保公开公平公正原则进行招标，选择实力强建筑施工队伍承担工程施工，保证项目建设质量。为此，项目投资建设方要自行组织或请有资质招标代理机构通过有影响媒体向投标公开发出邀请函，并依据法律规定程序第页进行招标，组织临时专家委员会进行评标和当众公开开标议标定标全部工作。项目招标组织步骤招标阶段对项目建设工程进行招标方案研究，编制招标文件，发布招标公示，对投标人资格预审通过后向其出售招标文件投标阶段投标参加现场踏勘并出席答疑会，编制投标文件，在招标文件确定地点和时限投标开标阶段招标人按招标顺序进行符合性审查，依次开标唱标并请投标人澄清评标阶段组织评委进行阅读标书，填写评审意见，推荐中标人选定标阶段根据评委意见汇总结果确定中标人顺序公布中标结果。项目进行招标内容本建设项目需进行招标内容见下表示第页项目建设招标表方式项目招标范围招标形式招标方式不采用招标招标估算金额万元全招标部分招标自行招标委任招标公开招标邀请招标前期工作建筑工程设备购置与安装其它合计第页第九章项目投资估算与资金筹措投资估算依据根据项目建设和配套方案所确定建设内容标准工程量，参照建筑安装工程概算实用手册估算指标和建筑工程预算及综合测算定额，并参照区内同类工程项目实际造价构成，结合当地类似工程造价指标，测定计算建筑工程设备购置安装工程费用，部分设备采用现行市场报价含运费。其它工程费用根据本工程建设工期和主要设备设计参数，按照有关规定测算。建设工程投资根据项目建设内容工程量结构等按照土建工程单位估算指标，综合定额以及年单位估价汇总表建筑工程单位造价对比进行测算，主要为主体工程辅助工程装修工程及公用工程水电暖消防等费用。其它费用如建设单位管理费工程监理费勘察设计费可研编制费施工图审查费按工程建设费用进行计取基本预备费按工程费用计取因建设期短，涨价预备费不予计取。第页投资估算本项目总资产投资额为万元。其中甘河子派出所投资万元，天池派出所投资万元。投资明细见下表具体投资分项如下建设工程投资万元占投资工程建设其他费用万元，占投资预备费用万元。占投资具体详见下表项目建设总投资估算表序号工程名称建设工程量单位单位价格元建筑工程费安装工程费其它费用元合计万元比例工程费用主体工程辅助工程简单装修公用工程给排水采暖工程电气工程工程建设其他费用建设单位管理费可研编制费勘察设计费工程监众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意是切公安工作立足点和出发点。回应人民群众期待，就是要时刻把人民群众喜怒哀乐放在心头，与人民群众同喜同忧，同乐同愁，有放矢地开展工作。公安派出所直接面向群众，直接服务群众，回应期待满足新要求，就是要从事关人民群众切身利益最基本民生问题入手，创新工作理念，更新工作思路，积极研究推出便民利民惠民新举措，把公安机关全心全意为人民服务宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众要求。建设创新型派出所是深化三基工程建设必然选择三基工程建设事关公安事业长远发展。事关基层政权巩固，第页事关和谐社会建设，是项基础性重大工程。年公安部党委做出在全国公安机关开展年为期。以抓基层打基础苦练基本功为主要内容三基工程建设。三基工程建设应是公安工作永恒主题加强基层基础建设是项长期而艰巨任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展