用总体规划调整方案国家相关法律法规政策及江西省土地开发整理复垦工作部署本项目规划设计在广泛深入调查基础上，严格按照中华人民共和国国土资源行业标准土地开发整理项目规划设计规范进行，其中涉及土地利用水利道路农林种植等专业设计，分别由县国土水利交通农林业部门负责协助编制。规划设计基础数据真实可靠，规划设计结果经过征询意见和专家论证，方案在技术上是科学可行项目所选地地形坡度在以下，符合耕地开发利用要求。项目区内插花地零星地类多，农业综合生产率不高，有较大整理潜力。同时，项目实施对全县乃至全市土地整理工作有较好示范作用。区内新增耕地园地面积新增耕地公顷。项目建设工期年项目投资估算万元项目工程与投资进度计划时间地点工程内容投资万元第年马埠村双桥东垓潭溪土地平整农田水利道路第二年马埠村双桥东垓潭溪田间道路防护林合计项目任务目标对区内公顷土地实施山水田林路村综合整治，建设高标准农田，发展高效集约生态农业。效益分析经济效益新增耕地共可创造产值万元，扣除每亩耕地年种植成本，每年可净增收益万元原有耕地可增加净产值万元。社会效益增加耕地公顷，土地利用率达到生态效益增加防护林防株，治理水土流失面积公顷，实现现代生态高效农业园区。项目背景遂川县位于江西省中南部，赣江中上游遂川江两岸，全县土地总面积为平方公里。地势为西北高，东南低，向中部遂川江倾斜。地形以丘陵为主，兼有低山。遂川是个农业县，以水稻生产为主，是全国优质大米生产基地遂川县自然资源丰富，遂川金桔板鸭狗牯脑茶花岗岩板材等享誉国内外市场。全县丘陵占全县总面积，冲积平原阶地占全县总面积，人均耕地拥有量为公顷。京九铁路贯通以来，尤其是新建成赣粤高速公路，使遂川区位条件得到了显著提高，也将带动遂川城市建设工农业生产飞速发展。城乡建设与经济快速发展，各项非农业建设占用耕地数量也将大幅度地上升，加之人口逐年增长，人地矛盾越来越突出，使本来人均耕地量就较少遂川也感到这方面巨大压力。因此，通过整理等手段积极增加补充耕地，力保耕地总量平衡，保障国民经济快速健康发展，是摆在我们面前重要任务之。遂川县土地利用总体规划年于年经江西省人民政府批准实施。规划要求按照谁破坏谁复垦和占用耕地占多少垦多少原则，严格履行土地开发复垦整理义务，遵循宜耕则耕宜林则林宜建则建原则，有计划地进行土地开发复垦整理工作。本项目以遂川县土地利用总体规划年为指导，本着因地制宜，统筹安排，注意保护和改善生态环境原则，以增加有效耕地面积和提高项目区耕地质量产量效益为目设定。项目目标任务土地整理是以遂川县土地利用总体规划为依据进行种合理组织土地利用理顺土地关系活动。遂川县尚有相当数量中低产田，这些中低产田农业基础设施条件差，道路沟渠弯曲高低不平，土壤水肥气热等肥力因素不协调，作物产量低，耕地产出率不高，经济效益低下。本项目规划旨在因地制宜统筹安排注意保护和改善生态环境防止水土流失和农田污染原则下，通过对项目区内山水田林路村综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境状况，促进土地可持续利用和增产增收。也就是说，拟通过项目规划和实施，具体任务是遵照宜耕则耕宜林则林宜建则建原则，依据生态保护要求，对项目区公顷土地进行适度平整，使农田基本达到同层面平整，建立高标准高效益农田。建设和完善项目区农田基础设施，改善农业生产条件，提高机械化作业水平和土地集约利用效应，实现土地可持续利用。完成米支道米田间道米生产路工程施工任务完成公顷水利设施用地建设，修建沟渠米涵管座及机耕桥座人行桥座拆迁房屋户。通过路边沟边等农田防护林带种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失面积，实现土地资源可持续利用。积极做好土地权属调整和分配使用工作，力争达到整理片利用片收效片目。项目投资规模及资金筹措项目总投资万元，其中工程施工费建筑安装工程费万元，占总投资在工程施工费中，土方工程万元，农田水利万元，道路建设万元，其它工程建设万元。其它费用共计万元，占总投资。在其它费用中，前期工作费万元，占总投资竣工验收费万元，占总投资业主管理费万元，占总投资不可预见费为万元，占总投资。房屋拆迁费万元，占总投资。项目资金全部申请国家投资中央投资万元，财务分析项目执行先报后审再批用原则，做到专款专用，在项目领导小组领导下，成立计划财务组和财务审计组，实行专帐专户专管，对工程实行阶段与年终跟踪审计，规范资金管理，确保资金使用合理和正常运转。项目二年完成，各期投资预算结果附表为项目土地整理总面积为公顷，项目总投资为万元，项目计划实施工期为两年，时间为第年月至第三年月。第年月至翌年月完成土地平整道路沟渠等工程建设任务第二年月至第三年月完成所有道路工程建设和防护林带栽种任务第三年产能月完成土壤改良工作，月组织汇总撰写印制项目成果报告，申请国家省县主管部门对项目进行检查验收。经济社会及生态效益分析经济效益项目区公顷土地通过综合整治，可净增耕地面积公顷。新增耕地按双季稻每亩年产稻谷公斤计算，每亩耕地可创经济效益公斤元公斤元，如果加上冬作，预计每亩可创产值元，新增耕地共可创造产值万元，扣除每亩耕地年种植成本元新增耕地合计需成本万元，每年可净增收益万元。项目区通过整治后，原有耕地农田基础设施条件得到了很好改善，可以满足年两熟或三熟要求，可确保耕地旱涝保收。项目区整理前，该地区双季稻年亩产量为公斤整理后，每亩耕地双季稻按公斤计算，每亩可增稻谷产量公斤，每亩可增加产值公斤元公斤元，加上冬作预计每亩可增加产值元，扣除每亩追加投入成本元，每年可增加净收益万元。社会效益可以强化土地利用管制。通过土地整理以后，项目建成了现代集约化田园，由村委发包给农户经营或统由土地经营公司进行管理，有利于维护项目区内设施完好率和正常运转，使各土地权利人都能够获得长期社会效益。提高土地利用率。经过项目区土地整理以后，土地利用率达到，区内见不到空闲地块，所看到是具有现代标志生态田园。增加有效耕地面积。项目区净增耕地面积公顷，占总项目区面积。耕地质量得到改善和提高。原有公顷耕地灌溉主要受益于解放以来兴修水利设施，但这些设施不够完善，且多数年久失修。通过整理以后，水利工程网络覆盖全区公顷耕地，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使得原有耕地投入产出率提高以上，而新增公顷耕地，其投入产出率可以高达以上，社会效益十分明显。生态效益经过土地整理以后，使区内生态环境得到治理改零乱破碎无序地块为形状大小相对致田块，提高了土地集约化利用水平。建成了系统完善农田排灌系统，提高了水资源利用率和灌溉防洪能力。改变了高低不平弯弯曲曲农村道路状况，建成了便了机械化作业和人行管理道路网络，提高了道路网络化水平。通过土地平整，降低了区内地表坡度，加之建立了防护林网系统，提高了林木覆盖率，能有效地减少水土流失。通过项目区建设，将出现个田成方路成框渠成网林成行村集中现代生态高效农业园区，明显地改善了项目区生态景观。结论及建议可行性研究结论本项目设立符合遂川县国民经济与社会发展十五计划和年远景目标纲要遂川县土地利用总体规划调整方案国家相关法律法规政策及江西省土地开发整理复垦工作部署本项目规划设计在广泛深入调查基础上，严格按照中华人民共和国国土资源行业标准土地开发整理项目规划设计规范进行，其中涉及土地利用水利道路农林种植等专业设计，分别由县国土水利交通农林业部门负责协助编制。规划设计基础数据真实可靠，规划设计结果经过征询意见和专家论证，方案在技术上是科学可行项目所选地地形坡度在以下，符合耕地开发利用要求。项目区内插花地零星地类多，农业综合生产率不高，有较大整理潜力。同时，项目实施对全县乃至全市土地整理工作有较好示范作用。区内程资金专款专用和保证工程质量。资金使用管理土地整理项目资金其性质属专项资金，必须设立专门帐户，严格执行先报后审再批用原则，做到专款专用。必须把有限资金，按规划设计用到相应规划设计项目建设中去。经济管理上，应在项目领导小组领导下，成立计划财务组和财务审计组。计划财务组对项目资金实行专帐专户专管，坚持财经制度，规范财务手续。财务审计组按工程进度，监督项目资金使用情况，对工程项目实行阶段与年终跟踪审计，规范资金用途，确保资金使用和工程建设正常运行。效益分析社会效益可以强化土地用途管制。通过土地整理以后，项目建成了现代集约化田园，由村委发包给农户经营或由土地经营公司统进行管理，以有利于维护项目区内设施完好率和正常运转，使各土地权利人都能够获得长期社会效益。提高土地利用率。项目区经过土地整理以后，土地利用率达到，区内见不到空闲地块，所看到是具有现代标志生态田园。增加有效耕地面积。项目区内耕地面积公顷，整理后增加到公顷，净增耕地面积公顷，占总项目区面积。耕地质量得到改善和提高。原有顷耕地灌溉主要受益于解放以来兴修水利设施，但这些设施不够完善，且多数年久失修。通过整理以后，水利工程网络覆盖全区公顷耕地，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使得原有耕地投入产出率提高以上，而新增公顷耕地，其投入产出率可以高达以上，社会效益十分明显。生态效益经过土地整理以后，使区内生态环境得到治理改零乱破碎无序地块为形状大小相对致田块，提高了土地利用集约化水平。建成了系统完善农田排灌系统，提高了灌溉防洪能力和水资源利用率。改变了高低不平弯弯曲曲农村道路状况，建成了便于机械化作业和人行管理道路网络，提高了道路网络化水平。通过土地平整，降低了区内地表坡度，加之建立了防护林网系统，提高了林木覆盖率，能有效地减少水土流失。通过项目区建设，将出现个田成方路成框渠成网林成行村集中现代生态高效农业园区，明显地改善了项目区生态