组建哈密红星国民村镇银行有限责任公司项目备案立项报告.doc_中文版高速下载

村镇银行将始终坚持资本充足率大于，不良资 产率低于的目标，当资本充足率低于时，将督促股东及时 进行资本补充，提高资本充足率。

根据前述预测假设及业务发展和财务发展指标的预测情况， 未来三年有关风险管理预测指标如下 表哈密红星国民村镇银行未来三年有关风险管理预测指标 第年第二年第三年 资本充足率 资本净值万元 核心资本万元 附属资本万元 风险加权资产万元 呆账准备万元 村镇银行开业后将努力确保资产质量优良。

并严格按照有关 规定计提呆账准备。

计提的呆账准备全部在营业费用中反映。

根 据村镇银行监管评级内部指引试行征求意见稿对依法 设立二年含以上的村镇银行贷款拨备率要求按照贷款余额的 计提拨备，因此，在第年的预测中，拨备按贷款可观的 经济效益。

农十三师农业发展基础较好，农业结构调整成效显著 农十三师共有个农牧团场含个中心团场，全师拥有 规划面积万亩万平方公里，可垦面积万亩， 已经耕种的有余万亩，近年来，要表现是城市建设初具规 模，城镇化建设稳步发展。

二是城区及农村居民收入稳步提高。

三是区域经济发展初见成效。

四是财政收入连年增加。

五是外来 投资项目多资金大。

六是矿产资源逐步开发，必将带来银行具备了发起组建哈密红星国民村镇银行 有限责任公司所要求的管理能力资产规模资产质量等诸方面 要求。

其他出资人也能够符合监管政策要求。

农十三师经济金融总量较大 农十三师经济金融总量较大主村镇银行及战略投资其他地方中小金融机构形式来‚做强做大， 强核亮星‛的战略目标，专门成立了负责村镇银行筹建和管理的职能部门机构投资管理部，为村镇银行下步经营提供了良好的 保障。

综上所述，鄞州府放心监管部门满意股东和客户认可的预期目标。

单独设立了机构投资管理部 为加强对村镇银行的管理和服务，鄞州银行三届次股东大 会通过了新的战略发展规划，明确了未来鄞州银行通过发起设立 至 年月末，已开业运行的家村镇银行全部实现盈利，家村 镇银行总资产万元，总负债万元，所有者权益 万元，各项存款万元，各项贷款万元，累 计发放贷款万元，有力地支持了当地经济发展，基本达 到了政面，在筹建阶段就帮助其建立 公司治理财务信贷人事会计安保等各类主要规章制度， 并形成了整套对村镇银行的管理文件，促进其提升管理效率， 降低经营风险，有效提升了对村镇银行的管理水平。

截发起设立村镇银行的银行机构。

在发起设立村镇银行 过程中，该行从机构选址网点装修材料报批人员招聘与员 工培训等方面，形成了支经验丰富协作能力强运作高效的 专业筹建团队。

在村镇银行管理方宁波鄞州广西合浦和广西防城组建了 家村镇银行临桂国民村镇银行于年月日并入桂 林国民村镇银行，合并后共家村镇银行。

年月，经 银监会批复，该行为首个获取在新疆及广西两地筹建家村镇 银行的批量心资本，资金来源真实 合法。

具备丰富的村镇银行组建经验 年以来，鄞州银行已经先后在四川邛崃新疆五家渠 广西平果宁波象山广西东兴广西临桂广西桂林新疆石 河子广西南宁江南到 ，出资后仍能满足资本充足率的要求，主要审慎监管 指标符合监管机构对村镇银行发起银行的监管要求。

财务状况良 好，最近个会计年度连续盈利，且年上半年利润已达到亿元。

入股资金是鄞州银行的自有核银行的资金管理科技和人才实力 截至年月末，鄞州银行各项经营数据平稳，各项指 标均达到监管要求，并呈现出法人治理结构完善内控机制健全 风险管控有效财务状况持续改善的良好局面。

资本充足率达务‚三农‛的目的明确可靠且可持续性强，有较强 的规避经营风险及稳定金融市场的能力，为哈密红星国民银行的 成立与发展提供了可靠保障。

发起行鄞州银行组建村镇银行的主要优势 具备组建村镇经成熟。

我区 政府相关部门明确表示支持成立哈密红星国民村镇银行，已由十 三师牵头成立相应的工作小组负责具体协调哈密红星国民村镇 银行组建工作，以师国资公司和个团场作为共同发起法人单 位，投资服红星国民村镇银行，是推进新型农村 金融工作的创新之举，村镇银行的组建运行有利于加强微小初创 型企业的金融服务改善金融服务体系中的薄弱环节提升城镇 的经济功能，兵团农十三师组建村镇银行的条件已行业金融服务体系，更好地改进和加强农村金融服务。

组建哈密红星国民村镇银行的可行性 十三师对筹建村镇银行态度积极 兵团农十三师直希望能引进家银行，改善本地企业融资 状况。

师党委认为组建哈密所述，在农十三师成立村镇银行能够在定程度上解决 当地银行业金融机构网点覆盖率抵金融供给不足竞争不充分 问题。

能够有效地促进该地区形成投资多元种类多样覆盖全 面治理灵活服务高效的银行所述，在农十三师成立村镇银行能够在定程度上解决 当地银行业金融机构网点覆盖率抵金融供给不足竞争不充分 问题。

能够有效地促进该地区形成投资多元种类多样覆盖全 面治理灵活服务高效的银行业金融服务体系，更好地改进和加强农村金融服务。

组建哈密红星国民村镇银行的可行性 十三师对筹建村镇银行态度积极 兵团农十三师直希望能引进家银行，改善本地企业融资 状况。

师党委认为组建哈密红星国民村镇银行，是推进新型农村 金融工作的创新之举，村镇银行的组建运行有利于加强微小初创 型企业的金融服务改善金融服务体系中的薄弱环节提升城镇 的经济功能，兵团农十三师组建村镇银行的条件已经成熟。

我区 政府相关部门明确表示支持成立哈密红星国民村镇银行，已由十 三师牵头成立相应的工作小组负责具体协调哈密红星国民村镇 银行组建工作，以师国资公司和个团场作为共同发起法人单 位，投资服务‚三农‛的目的明确可靠且可持续性强，有较强 的规避经营风险及稳定金融市场的能力，为哈密红星国民银行的 成立与发展提供了可靠保障。

发起行鄞州银行组建村镇银行的主要优势 具备组建村镇银行的资金管理科技和人才实力 截至年月末，鄞州银行各项经营数据平稳，各项指 标均达到监管要求，并呈现出法人治理结构完善内控机制健全 风险管控有效财务状况持续改善的良好局面。

资本充足率达到 ，出资后仍能满足资本充足率的要求，主要审慎监管 指标符合监管机构对村镇银行发起银行的监管要求。

财务状况良 好，最近个会计年度连续盈利，且年上半年利润已达到亿元。

入股资金是鄞州银行的自有核心资本，资金来源真实 合法。

具备丰富的村镇银行组建经验 年以来，鄞州银行已经先后在四川邛崃新疆五家渠 广西平果宁波象山广西东兴广西临桂广西桂林新疆石 河子广西南宁江南宁波鄞州广西合浦和广西防城组建了 家村镇银行临桂国民村镇银行于年月日并入桂 林国民村镇银行，合并后共家村镇银行。

年月，经 银监会批复，该行为首个获取在新疆及广西两地筹建家村镇 银行的批量发起设立村镇银行的银行机构。

在发起设立村镇银行 过程中，该行从机构选址网点装修材料报批人员招聘与员 工培训等方面，形成了支经验丰富协作能力强运作高效的 专业筹建团队。

在村镇银行管理方面，在筹建阶段就帮助其建立 公司治理财务信贷人事会计安保等各类主要规章制度， 并形成了整套对村镇银行的管理文件，促进其提升管理效率， 降低经营风险，有效提升了对村镇银行的管理水平。

截至 年月末，已开业运行的家村镇银行全部实现盈利，家村 镇银行总资产万元，总负债万元，所有者权益 万元，各项存款万元，各项贷款万元，累 计发放贷款万元，有力地支持了当地经济发展，基本达 到了政府放心监管部门满意股东和客户认可的预期目标。

单独设立了机构投资管理部 为加强对村镇银行的管理和服务，鄞州银行三届次股东大 会通过了新的战略发展规划，明确了未来鄞州银行通过发起设立 村镇银行及战略投资其他地方中小金融机构形式来‚做强做大， 强核亮星‛的战略目标，专门成立了负责村镇银行筹建和管理的职能部门机构投资管理部，为村镇银行下步经营提供了良好的 保障。

综上所述，鄞州银行具备了发起组建哈密红星国民村镇银行 有限责任公司所要求的管理能力资产规模资产质量等诸方面 要求。

其他出资人也能够符合监管政策要求。

农十三师经济金融总量较大 农十三师经济金融总量较大主要表现是城市建设初具规 模，城镇化建设稳步发展。

二是城区及农村居民收入稳步提高。

三是区域经济发展初见成效。

四是财政收入连年增加。

五是外来 投资项目多资金大。

六是矿产资源逐步开发，必将带来可观的 经济效益。

农十三师农业发展基础较好，农业结构调整成效显著 农十三师共有个农牧团场含个中心团场，全师拥有 规划面积万亩万平方公里，可垦面积万亩， 已经耕种的有余万亩，近年来，全区每年实现的农业增加值 都以以上的比例递增。

十三师按照‚优棉稳粮强果兴 牧发展设施农业建设龙头企业‛的农业结构调整思路，紧紧 围绕‚提高林果业和设施农业效益‛，着力加强农业管理，全师 农业经济继续保持稳步增长态势。

主要农作物取得全面丰收，皮 棉总产万吨，同比增长葡萄红枣新品种推广 万亩反季节设施林果生产基地初具规模完成了个规模化畜 禽养殖场建设首次启动实施‚现代农业发展专项计划‛，批 现代农业重点项目进展良好，科技示范带动作用明显增强。

潜在的具有发展前景的客户数量多 我区民营企业发展迅速，但从当地金融机构能够获取的资金极少，如果能够得到更多的发展资金，可以预见这批企业的发展 将创造更大的价值。

此外，农十三师的各数骨干企业已经或正在 实现与实力雄厚的企业集团的对接，目前已