山西重大危险源监控管理系统项目备案立项报告.doc_中文版高速下载

前景 由于技术所具有的全天候高精度和自动测量的特点，作为 先进的测量手段和新的生产力，已经融入了国民经济建设国防建设 和社会发展的各个应用领域。

随着冷战结束和全球经济的蓬勃发展，美国政府宣布年至 年期间，在保证美国国家安全不受威胁的前提下，取消政策， 民用信号精度在全球范围内得到改善，利用码进行单点定位 的精度由米提高到米，这将进步推动技术的应用，提 高生产力作业效率科学水平以及人们的生活质量，刺激市场 的增长。

据有关专家预测，在美国，单单是汽车导航系统， 年后的市场将达到亿美元，而在我国，汽车导航的市场也将达到 亿元人民币。

可见，技术市场的应用前景非常可观。

特点 全球定位系统的主 全监管和执法，加大监管力度，提高信息报送速度，降低监管执法过 程中的人为因素，遏制重特大事故的发生。

项目形成成果知识产权及完成时间 预计年月前设计完成套拥有自主知识产权的重大危险 的特有规 律，客观上正处于事故易发期同时我们的监管人员数量和质量都远 远不能适应高速发展对安全生产的要求。

因此，迫切需要采用现代高 新科学技术手段，规范安全执法，实施数字化电子化网络化的安产 工作的重中之重。

随着安全生产监管体制的不断完善，监管队伍不断壮大。

多年来， 在党和政府的正确领导下，各级安全生产监管部门积极努力，勤奋工作，取得了巨大的成就。

但是由于我国工业和经济转型时期伤亡和巨大 的经济损失，造成十分消极的社会影响，在很大程度上影响了省 经济建设的速度和对外开放的整体形象。

因此，加强安全监管，规范 安全执法，遏制重特大事故的发生，是当前和今后段时期安全生体基本平稳，趋于好 转，但安全生产形势依然严峻，突出的表现是事故总量仍然较大 二是重大事故仍时有发生，特别是煤矿企业发生的重大事故造员 伤亡人数占到全省煤矿事故的半左右，导致大量的人员发生事故后能够及时处理，有关责任人能够受到追究，促 进安全生产监督管理制度化信息化，最终实现安全生产监督管理的 持续改进和不断提高。

项目建设的必要性 近年来，我省安全生产形势和全国样，总常安全监察管理渠道，随时掌握危险源和安全隐患的分布和状况， 有针对性地落实各项安全管理措施和控制手段，不让问题积累，使危 险源存在的安全隐患能够及时得到治理，可能发生的事故能够得到有 效的预防，个方 面构成，以制度化为载体，以信息化为依托，以自动化为支撑，是与 时俱进的制度化信息化和自动化的机制。

通过该机制的运行，将使 安全生产监督管理部门能够把新出现的危险源和安全隐患及时纳入 日体内容见详细设计部分。

本系统的建设过程中引入了安全生产动态管理长效机制的管理 思想和计算机地理信息技术。

安全生产动态管理长效机制是由安全生产监督管理体系计算机信息管理系统计算机监控预警系统三 心。

省监控中心以及各分控中心通过租用第三方通讯线路的形 式定期和在电信部门的托管服务器进行数据传递相关企业通过权限 设置可访问本企业重大危险源信息，并定期上报安全监督管理数据。

具统包括实时监控及 预警管理基础数据和专业数据的管理地理信息系统重大危 险源普查辨识分级管理应急救援管理。

三监控中心建设 危险源监控管理系统包括个省监控中心和个地市分控中能做到采集数据实现向安监部门危险源监控系统实时 传送。

二危险源监督管理系统开发 系统采用操作方式，同时也可以通过浏览器以方式 操作的与相结合的体系结构。

该系要求危险源单位必须实现现场有效监控，要求对固定场所重大 危险源建立固定安全实时监控系统。

包括重大危险源现场视频和安全 技术参数采集重大危险源安全监督管理高效沟通管理应急救援 管理等部分。

并持，为科学决策实施有效抢救提 供技术支持。

项目建设内容 省重大危险源监控管理系统具体内容包括 重大危险源现场监控 重大危险源所在单位的现场监控是危险源监控管理系统的基础。

为此，危险源进行风险评价定位重大危险源 事故危及范围和及时启动相应的事故应急处理预案，实现事故救援的 有效联动。

当发生其他事故引起的重大危险源次生灾害时，为公共安 全应急指挥系统提供相应基础信息支，以及基于重大危 险源风险管理的基本评价方法，对重大危险源进行风险分级评估，实 现对全市行政区域的安全规划。

三是在重大危险源发生事故时，可提供包括重大危险源及其周 围环境的基本技术数据，对技术参 数安全监督管理要求数据的情况，由重大危险源所在单位实施有 效的日常安全管理，安监部门对重大危险源单位的安全生产工作实施 有效的监督管理。

二是通过对危险源的危险性和事故的后果预测，技术参 数安全监督管理要求数据的情况，由重大危险源所在单位实施有 效的日常安全管理，安监部门对重大危险源单位的安全生产工作实施 有效的监督管理。

二是通过对危险源的危险性和事故的后果预测，以及基于重大危 险源风险管理的基本评价方法，对重大危险源进行风险分级评估，实 现对全市行政区域的安全规划。

三是在重大危险源发生事故时，可提供包括重大危险源及其周 围环境的基本技术数据，对危险源进行风险评价定位重大危险源 事故危及范围和及时启动相应的事故应急处理预案，实现事故救援的 有效联动。

当发生其他事故引起的重大危险源次生灾害时，为公共安 全应急指挥系统提供相应基础信息支持，为科学决策实施有效抢救提 供技术支持。

项目建设内容 省重大危险源监控管理系统具体内容包括 重大危险源现场监控 重大危险源所在单位的现场监控是危险源监控管理系统的基础。

为此，要求危险源单位必须实现现场有效监控，要求对固定场所重大 危险源建立固定安全实时监控系统。

包括重大危险源现场视频和安全 技术参数采集重大危险源安全监督管理高效沟通管理应急救援 管理等部分。

并能做到采集数据实现向安监部门危险源监控系统实时 传送。

二危险源监督管理系统开发 系统采用操作方式，同时也可以通过浏览器以方式 操作的与相结合的体系结构。

该系统包括实时监控及 预警管理基础数据和专业数据的管理地理信息系统重大危 险源普查辨识分级管理应急救援管理。

三监控中心建设 危险源监控管理系统包括个省监控中心和个地市分控中 心。

省监控中心以及各分控中心通过租用第三方通讯线路的形 式定期和在电信部门的托管服务器进行数据传递相关企业通过权限 设置可访问本企业重大危险源信息，并定期上报安全监督管理数据。

具体内容见详细设计部分。

本系统的建设过程中引入了安全生产动态管理长效机制的管理 思想和计算机地理信息技术。

安全生产动态管理长效机制是由安全生产监督管理体系计算机信息管理系统计算机监控预警系统三个方 面构成，以制度化为载体，以信息化为依托，以自动化为支撑，是与 时俱进的制度化信息化和自动化的机制。

通过该机制的运行，将使 安全生产监督管理部门能够把新出现的危险源和安全隐患及时纳入 日常安全监察管理渠道，随时掌握危险源和安全隐患的分布和状况， 有针对性地落实各项安全管理措施和控制手段，不让问题积累，使危 险源存在的安全隐患能够及时得到治理，可能发生的事故能够得到有 效的预防，发生事故后能够及时处理，有关责任人能够受到追究，促 进安全生产监督管理制度化信息化，最终实现安全生产监督管理的 持续改进和不断提高。

项目建设的必要性 近年来，我省安全生产形势和全国样，总体基本平稳，趋于好 转，但安全生产形势依然严峻，突出的表现是事故总量仍然较大 二是重大事故仍时有发生，特别是煤矿企业发生的重大事故造员 伤亡人数占到全省煤矿事故的半左右，导致大量的人员伤亡和巨大 的经济损失，造成十分消极的社会影响，在很大程度上影响了省 经济建设的速度和对外开放的整体形象。

因此，加强安全监管，规范 安全执法，遏制重特大事故的发生，是当前和今后段时期安全生产 工作的重中之重。

随着安全生产监管体制的不断完善，监管队伍不断壮大。

多年来， 在党和政府的正确领导下，各级安全生产监管部门积极努力，勤奋工作，取得了巨大的成就。

但是由于我国工业和经济转型时期的特有规 律，客观上正处于事故易发期同时我们的监管人员数量和质量都远 远不能适应高速发展对安全生产的要求。

因此，迫切需要采用现代高 新科学技术手段，规范安全执法，实施数字化电子化网络化的安 全监管和执法，加大监管力度，提高信息报送速度，降低监管执法过 程中的人为因素，遏制重特大事故的发生。

项目形成成果知识产权及完成时间 预计年月前设计完成套拥有自主知识产权的重大危险 源监控管理系统，达到国内领先水平，使省入围平安城市 行列。

二市场需求分析 为了构建和谐社会，树立和落实科学发展观，国家安全生产监督 管理总局在年就已经下达了关于做好重大危险源监督管理工作 的文件。

文件就面贯彻落实全国重大危险源监督管理工作现场会议精 神，推动重大危险源监督管理工作的深入开展，提出了几项要求和建 议。

会议之后，无锡南京青岛深圳等城市各自推出了适合自身 的重大危险源监管系统。

考虑到我省作为全国资源大省的同时生产事故发生率也相对较 高，为了积极响应国家号召，使我省在发挥自身优势的基础上经济更 快更好的发展，研发出适合我省现状的重大危险源监控系统迫在眉睫。

同时，改项目的实施也是为了积极配合国家安全生产监督管理总 局平安城市建设，提升我省安全生产监管系统的信息化水平，深 入贯彻中华人民共