之下，靠饲养当地土种家畜既要保持草畜平衡，又要使牧民生活达到小康水平，是极为困难。年，锡盟行政公署制定了锡林郭勒盟草畜平衡实施细则暂行，明确要求逐步把牲畜数量减下来，减少草地放牧压力，而通过改良和提高牲畜个体产值增加效益。这就为羊改良和杂交提供了政策环境，从而为在有限草地资源上，提高牧民收入，促进牧民达小康产生了十分积极意义。第三章建设条件项目区概况地理位置。锡林浩特市位于内蒙古自治区锡林郭勒盟中部，东径至之间，北纬至之间。北部与东乌旗交界东与西乌旗赤峰市毗邻南与蓝旗白旗相连西与阿巴嘎旗接壤。总面积平方公里，草原面积万亩，可利用草场万亩。地形地貌。地势南高北低，平均海拔米，以丘陵地形为主。全市土壤水平地带性分布非常明显，主要为栗钙土，非地带性土壤有沼泽土草甸土风沙土。草场类型有草甸草原典型草原和沙地植被，生长着多种优质牧草。气候。属北温带大陆性气候区。无霜期短，日照充足，昼夜温差大，年平均气温低，降雨量少，年平均气温，平均降雨量毫米，平均日照时数小时，平均风速米秒。水文。水文条件优越，地表地下水资源丰富，境内大小河流条，总流量达万立方米，大小湖泊个，山泉处，地下水年可采量达亿立方米，最大河流是纵贯中北部锡林河。社会经济条件。全市现辖个苏木个镇个城镇街道办事处个国有农牧场，总面积平方公里。现有总人口万人，其中城市人口万人，含蒙汉回满达斡尔鄂伦春鄂温克等个民族，是个以蒙古族为主体汉族占多数多民族聚居边疆少数民族地区。年地区生产总值完成亿元，第产业增加值完成亿元，总论项目提要项目单位基本情况锡林浩特市伊日格养殖专业合作社以下简称合作社于年开始筹建，年设立年进行工商登记。专致于肉羊养殖及相关产业。合作社入社牧民户团体社员有内蒙古小肥羊肉业公司。促进农民增加收入若干政策意见中发号中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要十届全国人大四次会议审议通过政府工作报告十届全国人大五次会议审议通过中华人民共和国畜牧业法国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号内蒙古治区党委政府关于进步推进农牧业产业化经营意见内党发号内蒙古党委政府关于发展现代农牧业扎实推进社会主义新农村新牧区建设意见年月日中共锡盟盟委行署关于增加农牧民收入若干措施意见锡党发号锡林郭勒盟畜牧业十五发展规划财发号锡林郭勒盟财政局关于组织编报财政支农重点项目工作通知锡财农号，内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入意见内财发号文件，中共中央关于推进农村发展改革若干重大问题决定中共十七届三中全会通过，中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见中发号综合评价项目建设是必要。第，有利于贯彻落实中央历年号文件精神，促进牧民持续增收和新牧区建设。第二，有利于构建新型良种繁育体系，从而大大提高畜牧业经济效益。第三，有利于生态保护建设，充分发挥草地资源优势，在有限草地资源上，创更大经济效益，并确保畜牧业持续发展。第四，为锡林浩特市乃至全盟肉羊杂交改良起到示范作用。项目是可行。第，该项目选题，符合国家地方产业政策和行业发展规划，对当地及周边地区肉羊产业化经营具有示范带动作用。第二，项目采取嘎查合作经济组织牧户运行模式，切实可行，具有可操作性。第三，胚胎移植和人工授精技术先进且成熟，工艺路线合理设备先进，可推进肉羊产业良种化进程，提高畜牧业科技含量。第四，建设规模适度，有利于改善畜牧业生产条件，调整畜群结构，促进农牧民增收。第五，投资规模适度投资结构合理，资金筹措可行。第六，财务评价结果表明各项经济指标均较合理，具有较强赢利能力。第七，环境评价结论显示，项目有利于生态环境建设。论证结论。本项目在调查研究基础上，进行了整体规化设计，合理确定了建设内容和规模，技术路线正确，投资方向合理。是个贯彻落实科学发展观，有利于经济发展可行性项目，是当地急需且符合国家自治区锡盟产业政策和增加牧民收入项目。项目经济效益可观社会效益显著生态效益良好，将对畜牧业产业化产生较大推动作用，有效地提高畜牧业经济效益，促进牧民持续增收。实属国家财政支农重点项目政策规定扶持对象，立项条件充分。第二章项目背景和必要性项目建设背景这是个通过引进良种羊实施经济杂交和肉羊改良，推进畜牧业发展，持续增加牧民收入畜牧业综合开发项目。中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确要求大力发展畜牧业，国家农业部领导就此提出了六项具体措施，其中首要项就是构建发达畜禽种业体系，具体要求加快建设新型良种繁育体系，科学高效地选育推广品质优良适应生产条件和市场需求且生产性能高畜禽牧草品种，实现优质高产高效安全生态畜牧业发展目标，提升畜牧业市每只出栏羔羊体重约公斤左右。项目区杜蒙杂交羔羊，每只出栏羔羊体重可达公斤以上，每只羔羊除去饲养成本后，增值元以上。第十章可行性研究结论与建议可行性研究结论本项目符合国家产业政策，特别是在锡盟建设社会主义新牧区，推进三化工业化城镇化农牧业产业化进程关键时期，建设具有典型示范作用伊日格牧民专业合作社杜泊羊纯种繁育科技推广项目，完全符合产业政策和行业要求，生产规模也符合当地农牧业总体规划要求。本项目利用锡林浩特市得天独厚资源优势，区位优势，生产高质量杜蒙杂交羔羊，可使产品迅速拓进市场。本报告在调查研究基础上，进行了总体规划，合理确定了建设内容生产规模产品方案。同时对项目市场前景，繁育措施组织机构策划项目实施进度等进行了全面设计策划，依据国家有关规定，对项目进行了财务评价分析。本项目各项财务指标均能满足项目单位要求，财务内部收益率为，投资利润率为，投资回收期含建设期为年。清偿还贷能力强，抗风险能力较强，具有较高经济效益。建议建议承建单位在以下问题上加大工作力度。认真探索合作社牧户产业模式运行机制内在规律，以便对畜牧业产业化更好发挥示范带动作用。加强对市场动态分析研究，合理制定出栏计划，确保项目顺利实施，以实现预期目标。在项目实施当中，依靠技术依托单位优势技术力量为广大牧民搞好技术服务。同时抓好广大牧民关于培育饲养管理相关技术知识培训全面工作。羊个体产值和经济效益，与盟内其他几个肉羊大旗样，积极地开展了肉羊经济杂交。上世纪年代以来，先后引进无角道赛特德国肉用美利奴夏洛来等国外良种肉羊品种对当地蒙古羊进行杂交改良，取得了定效果。但总体上看，引进这些良种羊进行经济杂交，结果并不理想，其杂种后代体重产肉性能虽然有所提高，但提高幅度不大，而且花羔率较高，皮毛质量差，价格上不去。这种情况，不仅在锡林浩特市，在全盟乃至全自治区都样，因而其杂交成果不能大面积推广。从年开始，锡林郭勒盟引进南非杜泊羊与蒙古羊杂交，展开了新经济杂交试验研究。经过近三年努力，取得了突破性进展。调查表明，在锡盟草原放牧饲养条件下，用杜泊羊杂交蒙古羊，其杂种后代表现出初生重大，生长快，发育好等优良特性，产肉性能等各项指标以及经济效益均高于蒙古羔羊，表现出明显杂种优势，杂交效果良好。尤其是杜泊羊毛色遗传性很稳定，杂种后代中黑色毛只局限于头部。体躯和四肢均为白色第章总论项目提要项目单位基本情况锡林浩特市伊日格养殖专业合作社以下简称合作社于年开始筹建，年设立年进行工商登记。专致于肉羊养殖及相关产业。合作社入社牧民户团体社员有内蒙古小肥羊肉业公司。合作社设立时注册资金万元截止年总资产万元。合作社拥有余只适龄母羊只种公羊头南非杜伯种公羊建有标准化中心配种站暖棚羊圈，配置了拖拉机打草机等牧业机械和完整羊配种仪器设备等。嘎查境内因有华北油田所属二连油田及镇政府而社会化程度明显高于其他牧区，是实施项目理想地点。伊日格养殖专业合作社聘用当地畜牧科技人员主持公司繁育育肥方面技术工作。主要技术依托单位为锡盟系，通过定期培训，提高牧户科学养畜能力，使基层技术人员尽快掌握良种繁育技术，使牧民全面掌握饲料种植加工饲料配合饲养管量均大于零，说明项目清偿能力较强。不确定性分析盈亏平衡分析根据本量利分析原理，用销售收入固定成本变动成本和销售税金及附加作项目盈亏平衡分析，并作分析图。由图得知，当生产能力达到设计能力时，项目盈亏平衡。说明项目投资安全程度较高。盈亏平衡分析图生产能力利用率敏感性分析考虑项目在实施过程中些不确定因素变化，对财务内部收益率财务净现值影响，现分别对销售收入降低，经营成本提高，对财务内部收益率和财务净现值指标影响作敏感性分析，见下图从分析图中看出，各因素变化都不同程度地影响财务内部收益率和财务净现值，销售收入减少影响力大于经营成本增加影响力。销售收入下降时，项目财务内部收益率乃大基准收益率。说明项目抗风险能力较强。销售收入„总成本固定成本万元生产能力利用率变化率敏感性分析图经营成本销售收入财务内部收益率基准收益率财务评价结论综合上述分析认为项目建成后，每年可实现销售收入万元，利润万元投资利润率为。项目财务内部收益率，大于行业基准收益率，财务净现值万元，远大于零，说明项目盈利能力较强敏感性分析和盈亏平衡分析说明项目抗风险能力较强，投资安全程度较高项目投资回收期年较适当，项目在财务上是可行。第八章环境影响评价环境影响实施杜泊羊纯种繁育项目，进行集约化经营，提高了养畜质量效益，是实现畜牧业由数量型向质量型转变有效措施。另外羔羊育肥，适时出栏，与传统畜牧业相比，会减少放牧，减轻对草场放牧压力，减少羊践踏给草场带来破坏，可以促使草地生态环境逐步得到自然修复，提高草地生产能力。环境保护与治理措施本项目生产均属无毒无害物质，生产过程安全可靠，对生产人员不会产生危害。畜疫卫生防治问题是本项目应重点考虑问题，因此，需要采取下列措施饲养区内定期消毒。建立严格防疫制度，按规程定期防疫。工作队人员要按照饲养操作规程要求进行生产。及时清理牲畜粪便，进行无害化处理。通过上述